Рішення

від 27.09.2011 по справі 32/151

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

32/151

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №  32/151

27.09.11

За заявоюЗаступника Генерального прокурора України

За позовомОбслуговуючого кооперативу житлового кооперативу «Житлодар»

ДоКиївської міської ради –Відповідач 1;Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) –Відповідач 2

Проукладення договору оренди землі

Суддя Власов Ю.Л.

Представники:

Від прокурораХодаківський М.П.

Від позивачане з'явились

Від відповідача 1Якимець О.І.

Від відповідача 2Дорошенко О.С.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Відповідачів про: 1) визнання укладеним договору оренди земельної ділянки для рекреаційних цілей та благоустрою території на вул. Комунальній у Голосіївському районі м. Києва Позивачем та Відповідачем 1 в редакції, яка підписана Позивачем та відповідає вимогам закону України «Про оренду землі»і  Типового договору оренди землі, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від  03.03.04 №220, та переданою дану земельну ділянку з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених договором; 2) зобов'язання Відповідача 2 зареєструвати договір оренди земельної ділянки з усіма додатками, що є його невід'ємними частинами, між орендодавцем –Відповідачем 1 та орендарем –Позивачем, у встановленому порядку.

Позивач свої позовні вимоги мотивує тим, що Позивачем у встановленому порядку забезпечено підготовку усіх необхідних документів для укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідачі 1 та 2  проти позову заперечили, мотивуючи тим, що договір оренди земельної ділянки може бути укладений лише за взаємним волевиявленням сторін.

Ухвалою від 28.03.08р. провадження у справі було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи був призначений на 04.04.08р. Ухвалами суду розгляд справи відкладався.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.05.08р. позов задоволено повністю. На виконання вказаного рішення були видані відповідні накази.

02.08.11р. до суду надійшла заява заступника Генерального прокурора України про перегляд рішення Господарського суду міста Києва від 21.05.08р. за нововиявленими обставинами.

Ухвалою від 23.08.11р. заява заступника Генерального прокурора України про перегляд рішення Господарського суду міста Києва від 21.05.08р. у справі №32/151 за нововиявленими обставинами прийнята до розгляду, розгляд заяви призначений на 13.09.11р.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 13.09.11р. у справі 32/151 рішення Господарського суду міста Києва від 21.05.08р. у справі №32/151 було скасовано, ухвалою розгляд справи №32/151 призначено на 27.09.2011 року на 11 год. 50 хв.

Судом  досліджені надані сторонами докази та матеріали. В результаті дослідження наданих суду доказів та матеріалів, слухання Прокурора, Відповідачів 1 та 2 суд, -

ВСТАНОВИВ:

01.10.07р. Відповідачем 1 прийнято рішення №345/3179 «Про передачу земельних ділянок Позивачу для житлової забудови на вул. Комунальній у Голосіївському районі м. Києва».

Відповідно до п.7 вказаного рішення Відповідач 1 вирішив передати Позивачу, за умови виконання п.8 цього рішення, земельні ділянки загальною площею 99,74 га на вул. Комунальній у Голосіївському районі м. Києва за рахунок земель сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінату «Хотівський», наданих відповідно до п.5 рішення Київської міської ради від 23.10.03р. №117/990 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, право користування якими посвідчене договором оренди земельної ділянки від 29.10.04р. №79-6-00243, з них: ділянку №1 площею 98,69 га –у власність для житлової забудови; ділянку №2 площею 1,05 га –в довгострокову оренду на 49 років для рекреаційних цілей та благоустрою території (лист-згода сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінату «Хотівський» від 18.06.07р. №219).

03.03.08р. після виконання умов передбачених рішенням Відповідача 1 №345/3179, Позивач звернувся до Відповідача 2 з листом №33, в якому просив  повідомити про надання та реєстрацію договору оренди земельної ділянки для рекреаційних цілей та благоустрою території на вул. Комунальній у Голосіївському районі м. Києва.

20.03.08р. у відповідь на вказаний лист Відповідач 2 листом №05-358/9994 повідомив, що договір оренди земельної ділянки був підписаний лише з боку Позивача. Підписаний з боку обох сторін –орендодавця та орендаря –та нотаріально посвідчений договір оренди земельної ділянки для рекреаційних цілей та благоустрою  території на вул. Комунальній у Голосіївському районі м. Києва до Відповідача 2 не надходив, а тому реєстрація такого договору можлива після його двостороннього підписання та нотаріального посвідчення у встановленому чинним законодавством порядку.

11.04.11р. Господарським судом міста Києва прийнято рішення у справі №9/60 за позовом заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів до Відповідача 1, Відповідача 2, Позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Товариства забудовників», Товариства з обмеженою відповідальністю «Квітучі схили»за участю Третіх осіб Міністерства культури та туризму України, Державної служби з питань національної культури, Національного музею архітектури та побуту України, сільськогосподарського товариства Агрокомбінат «Хотівський»про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та державних актів на право власності на землю.

Вказаним рішенням було вирішено, в тому числі, визнати недійсним з моменту  прийняття рішення Відповідача 1 від 01.10.07р. №345/3179 «Про передачу земельних ділянок Позивачу для житлової забудови на вул. Комунальній у Голосіївському районі м. Києва».

06.07.11р. постановою Київського апеляційного господарського суду рішення Господарського суду міста Києва від 11.04.11р. у справі №9/60 в частині визнання недійсним з моменту  прийняття рішення Відповідача 1 від 01.10.07р. №345/3179 «Про передачу земельних ділянок Позивачу для житлової забудови на вул. Комунальній у Голосіївському районі м. Києва»було залишено без змін.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги Позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.

          Згідно з ст.116 Земельного кодексу України юридичні особи набувають права користування земельними ділянками із земель комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю юридичними особами здійснюється шляхом надання земельних ділянок у користування.

          Згідно з ст.123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів місцевого самоврядування. Рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок (у разі необхідності); надання земельної ділянки особі у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання. Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у наданні земельної ділянки у користування або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.

          Відповідно до ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

          Відповідно до ст.14, 16 Закону України «Про оренду землі»договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України. Укладення договору укладення договору оренди земельної ділянки із земель комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Як встановлено судом 01.10.07р. Відповідачем 1 прийнято рішення №345/3179 «Про передачу земельних ділянок Позивачу для житлової забудови на вул. Комунальній у Голосіївському районі м. Києва». Відповідно до п. 7 вказаного рішення Відповідач 1 вирішив передати Позивачу, за умови виконання п. 8 цього рішення, земельні ділянки загальною площею 99,74 га на вул. Комунальній у Голосіївському районі м. Києва за рахунок земель сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінату «Хотівський», наданих відповідно до п. 5 рішення Київської міської ради від 23.10.03р. №117/990 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, право користування якими посвідчене договором оренди земельної ділянки від 29.10.04р. №79-6-00243, з них: ділянку №1 площею 98,69 га –у власність для житлової забудови; ділянку №2 площею 1,05 га –в довгострокову оренду на 49 років для рекреаційних цілей та благоустрою території (лист-згода сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінату «Хотівський»від 18.06.07р. №219).

Як встановлено судом 11.04.11р. Господарським судом міста Києва прийнято рішення у справі №9/60 за позовом заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів до Відповідача 1, Відповідача 2, Позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Товариства забудовників», Товариства з обмеженою відповідальністю «Квітучі схили»за участю Третіх осіб Міністерства культури та туризму України, Державної служби з питань національної культури, Національного музею архітектури та побуту України, сільськогосподарського товариства Агрокомбінат «Хотівський»про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та державних актів на право власності на землю. Вказаним рішенням було вирішено, в тому числі, визнати недійсним з моменту  прийняття рішення Відповідача 1 від 01.10.07р. №345/3179 «Про передачу земельних ділянок Позивачу для житлової забудови на вул. Комунальній у Голосіївському районі м. Києва». 06.07.11р. постановою Київського апеляційного господарського суду рішення Господарського суду міста Києва від 11.04.11р. у справі №9/60 в частині визнання недійсним з моменту  прийняття рішення Відповідача 1 від 01.10.07р. №345/3179 «Про передачу земельних ділянок Позивачу для житлової забудови на вул. Комунальній у Голосіївському районі м. Києва»залишено без змін.

          З наведених правових норм та вищевстановлених обставини вбачається, що Позивач має право на отримання земельної ділянки у користування та укладення спірного договору оренди такої земельної ділянки у разі наявності рішення Відповідача 1 про надання Позивачу відповідної земельної ділянки в оренду, проте, як встановлено судом, рішення Відповідача 1 №345/3179 «Про передачу земельних ділянок Позивачу для житлової забудови на вул. Комунальній у Голосіївському районі м. Києва»було визнано судом недійсним, відповідно підстав для укладання договору оренди вказаної земельної ділянки та задоволення позовних вимог Позивача не має.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. У позові відмовити повністю.

Суддя                                                                                   Ю.Л. Власов

Рішення підписане 14.10.2011р.