Рішення

від 13.10.2011 по справі 31/104пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

13.10.11 р. Сп рава № 31/104пн

Господарський суд Донець кої області, у складі судді Уш енко Л.В., при секретарі судово го засідання Новікової В.Р., ро зглянувши у відкритому судов ому засіданні матеріали за п озовною заявою

Прокурора Першотравневог о району в інтересах держави в особі Ялтинської селищної ради

до відповідача Фізичної ос оби-підприємця ОСОБА_2, с. Ю р' ївка

третя особа Відділ держком зему у Першотравневому район і Донецької області

про зобов' язання звільни ти самовільно зайняту земель ну ділянку площею 0,01026 га по вул . Набережна, 30е с. Юр' ївка з пр иведенням її у первісний, при датний для використання стан .

В присутності представник ів сторін:

Прокурор: Кравцов В.І..- посві дчення

від позивача: ОСОБА_1 - до віреність

від відповідача: не з' явис я

третя особа: не з' явися

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Першотравневог о району в інтересах держави в особі Ялтинської селищної ради звернувся із позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, с. Юр' ївка про зобо в' язання звільнити самовіл ьно зайняту земельну ділянку площею 0,01026 га по вул. Набережн а, 30е с. Юр' ївка з приведенням її у первісний, придатний для використання стан.

Ухвалою господарського су ду Донецької області від 23.08.2011р . залучено до участі у справі в якості третьої особи Відділ держкомзему у Першотравнево му районі Донецької області.

В обґрунтування позовних в имог прокурор посилається на те, що в ході перевірки з пита нь додержання вимог законода вства України, проведеною Пр окуратурою Першотравневого району, встановлено факт сам овільного зайняття відповід ачем земельної ділянки загал ьною площею 0,01026 га, розташован ої по вул. Набережній, 30 с. Юр' ї вка, яку відповідач відмовля ється добровільно звяльняти що зумовило звернення проку рора з даним позовом до госпо дарського суду.

Позивач письмових пояснен ь щодо заявлених позовних ви мог не надав, в судові засідан ня не з' являвся.

Відповідач відзиву на позо в не надав.

Третя особа - Відділ держко мзему у Першотравневому райо ні Донецької області надав п исьмові пояснення по справі, згідно яких вказує, що ФОП О СОБА_2 самовільно зайнята з емельна ділянка 0,01069 га, у тому ч ислі 0,000425 га під розміщення кіо ску, 00088 га огороджено шлакобло чним парканом, 0,00146 га обкладен о плиткою ФЕМ. На вказану земе льну ділянку кадастровий ном ер присвоєно не було.

Технічна фіксація судовог о процесу не здійснювалась.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін та прокур ора господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Ялтинської сільс ької ради від 26.01.2005р. № 26/19 затверд жено ФОП ОСОБА_2 проект ві дводу земельної ділянки під розміщення існуючого кафе „Л евант” в с. Юр' ївці по вул. На бережній, 30е - площею 0,079157 га в оре нду.

Ялтинською селищною радою та ФОП ОСОБА_2 укладено до говір оренди землі від 30.05.2005р., з а яким ФОП ОСОБА_2 прийнял а у строкове платне користув ання земельну ділянку загаль ною площею 0, 0791 га у с. Юр' ївка п о вул. Набережній, 30 е Першотра вневого району Донецької обл асті. Договір укладено на 25 ро ків, починаючи з дати його реє страції (п.3.1.). Земельна ділянка передається в оренду під роз міщення існуючого кафе „Лева нт” (п.5.1.). Цільове призначення земельної ділянки: під розмі щення існуючого кафе „Левант ” (п.5.2.). Передача земельної діл янки в оренду здійснюється з розробленням проекту відвед ення (п.6.1.). Передача земельної ділянки орендарю здійснюєть ся у 5-тиденний термін після де ржавної реєстрації договору за актом приймання-передачі (п.6.4.). Договір набирає чинност і після підписання сторонами та його державної реєстраці ї (п.12.1.).

Договір зареєстровано у Пе ршотравневому відділі ДГФ ДП „Центра ДЗК” 1 червня 2005р. за № 04 0516600020.

Сторонами договору 30.05.2005р. пі дсипаний акт приймання-перед ачі вказаної земельної ділян ки.

Відділом Держкомзему у Пер шотравневому районі Донецьк ої області складено Акт пере вірки дотримання вимог земел ьного законодавства від 11.04.2011р ., відповідно до якого встанов лено, що ФОП ОСОБА_2 самові льно зайняті та використовую ться земельні ділянки із зем ель житлової та громадської забудови Ялтинської селищно ї ради площею 0,000425 га під розташ ування металевого кіоску та площею 0,00146 га під облаштування території, прилеглої до кафе - магазину фігурними елеме нтами замощення під облаштув ання території, прилеглої до кафе - магазину „Левант”.

Відділом Держкомзему у Пер шотравневому районі Донецьк ої області також видано відп овідачу припис від 11.04.2011р. № 000023, я ким зобов' язано ФОП ОСОБА _2 усунути порушення земель ного законодавства шляхом зв ільнення самовільно зайняти х земельних ділянок в термін до 10.05.2011р.

15.04.2011р. Відділом Держкомзему у Першотравневому районі До нецької області складено Про токол про адміністративне пр авопорушення № 000007 про порушен ня відповідачем ст. 125 ЗК Украї ни та Постанову про накладен ня адміністративного стягне ння № 07/15/04-22, згідно якої визнано гр. ОСОБА_2 винною у вчинен ні адміністративного правоп орушення та накладено адміні стративне стягнення у вигляд і штрафу в сумі 680 грн.

За актом перевірки дотрима ння вимог земельного законод авства Відділу Держкомзему у Першотравневому районі Доне цької області від 16.05.2011р. встано влено, що на час повторної пер евірки 16.05.2011р. ФОП ОСОБА_2 не виконала вимоги Припису від 11.04.2011р. № 000023 в повному обсязі, на п лощі 0,0088 зняті металеві ворота . Відділом видано припис від 16 .05.2011р. № 000058 відповідачу про усун ення порушення земельного за конодавства шляхом звільнен ня самовільно зайнятих земел ьних ділянок до 10.06.2011р., а також с кладено протокол про адмініс тративне правопорушення та п останову про накладення адмі ністративного стягнення у ви гляді штрафу в сумі 255 грн.

Відповідно до Акту від 20.07.2011р ., складеного Виконавчим комі тетом Ялтинської селищної ра ди, земельна ділянка, що була з айнята під кіоском спереду м агазина „Левант” площею 0,000425 г а, добровільно звільнена.

Господарський суд вважає п озовні вимоги прокурора таки ми, що підлягають задоволенн ю враховуючи наступне.

За приписами статті 13 Конст итуції України земля є об'єкт ом права власності українськ ого народу. Від імені українс ького народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого са моврядування в межах, визнач ених цією Конституцією.

Стаття 12 Земельного кодекс у України встановлює повнова ження сільських, селищних, мі ських рад у галузі земельних відносин. Зокрема, до їх повно важень належить: розпоряджен ня землями територіальних гр омад; надання земельних діля нок у користування із земель комунальної власності відпо відно до цього Кодексу; орган ізація землеустрою; здійснен ня контролю за використанням та охороною земель комуналь ної власності; додержання зе мельного та екологічного зак онодавства.

Згідно статті 125 Земельного кодексу України право власн ості та право постійного кор истування на земельну ділянк у виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує прав о власності чи право постійн ого користування земельною д ілянкою, та його державної ре єстрації.

Право на оренду земельної д ілянки виникає після укладен ня договору оренди і його дер жавної реєстрації (п.2 ст. 125 Зем ельного кодексу України).

Згідно зі ст.1 Закону Україн и “Про державний контроль за використанням та охороною з емель” від 19.06.2003р. №963-ІV (в редакці ї Закону України від 15.04.2008р. №271-VІ ) самовільне зайняття земель ної ділянки - будь-які дії особ и, які свідчать про фактичне в икористання земельної ділян ки за відсутності відповідно го рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого са моврядування про її передачу у власність або надання у кор истування (оренду) або за відс утності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянк и, за винятком дій, які відпові дно до закону є правомірними .

Як вбачається з матеріалів справи, за договором оренди з емлі від 30.05.2005р. відповідачу бул о надано у строкове платне ко ристування земельну ділянку загальною площею 0,0791 га по вул . Набережній, 30 „е” с. Юр' ївка. Проте, як вбачається з Актів п еревірки дотримання вимог зе мельного законодавства, скла дених Відділом Держкомзему у Першотравневому районі Доне цької області від 15.04.2011р. та від 16.05.2011р. відповідачем самовільн о зайняті земельні ділянки з агальною площею 0, 01069 га під обс луговування будівель кафе „Л евант” з земель Ялтинської с елищної ради і яких: 0,000425 га - п ід розташування металевого к іоску, 0, 0088 га - огорожено шлакоб лочним парканом, 0, 00146 га - укла дено замощенням плитки ФЕМ.

Пункт 1 ст.212 Земельного коде ксу України передбачає, що са мовільно зайнятті земельні д ілянки підлягають поверненн ю власникам землі або землек ористувачам без відшкодуван ня затрат, понесених за час не законного користування ними . Підприємства, установи, орга нізації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земел ь, зобов'язані самостійно (за в ласний рахунок) привести діл янку до стану, придатного для використання, відновити пор ушені межові знаки, знести са мовільно зведені будівлі та споруди.

Відповідно до Акту від 20.07.2011р ., складеного Виконавчим комі тетом Ялтинської селищної ра ди, земельна ділянка, що була з айнята під кіоском біля мага зина „Левант” площею 0,000425 га, до бровільно звільнена, а земел ьна ділянка площею 0,01026 га зайн ята під замощення та паркано м не звільнена.

Таким чином, враховуючи вищ евикладене, позовні вимоги п рокурора Першотравневого ра йону про звільнення самовіль но зайнятої земельної ділянк и ФОП ОСОБА_2 по вул. Набере жній с. Юр' ївка площею 0,01026 га п ідлягають задоволенню.

Судові витрати у спра ві покладаються на відповіда ча відповідно до ст. 49 Господа рського процесуального коде ксу України.

Керуючись ст.ст. 6, 15, 16, 33 Закону України “Про оренду землі”, с т. 116, 125, 126, 212 Земельного кодексу Ук раїни,, ст.ст.12, 33, 43, 49, 82-85 Господарсь кого процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позов Прокурора Перш отравневого району в інтерес ах держави в особі Ялтинсько ї селищної ради до Фізичної о соби-підприємця ОСОБА_2, с . Юр' ївка, третя особа Відділ держкомзему у Першотравнево му районі Донецької області про зобов' язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,01026 га по вул. Н абережна, 30 е с. Юр' ївка з при веденням її у первісний, прид атний для використання стан. - задовольнити.

Зобов' язати Фізичну особ у-підприємця ОСОБА_2 (АДР ЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) земельну ділянку площею 0,01026 га по вул. Набережн а, 30 е с. Юр' ївка та привести її у первісний, придатний для ви користання стан.

Стягнути з Фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_2 (АДРЕС А_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державно го бюджету України державне мито в розмірі 85,00 грн. та витр ати з інформаційно-технічног о забезпечення розгляду спра в у судах в розмірі 236,00 грн.

Видати накази після набран ня рішенням чинності.

Рішення господарського су ду може бути оскаржене до Дон ецького апеляційного господ арського суду протягом десят и днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лиш е вступну та резолютивну час тину рішення, зазначений стр ок обчислюється з дня підпис ання рішення, оформленого ві дповідно до статті 84 цього Код ексу.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апе ляційну скаргу не було подан о. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після розгляду справи ап еляційним господарським суд ом.

Суддя Ушенко Л.В.

< Список > < Дов ідник >

< Список > < Довід ник >

Повний текст рішення скла дено та підписано 18 жовтня 2011 р оку