Рішення

від 25.10.2011 по справі 20/1676-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

20/1676-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"25" жовтня 2011 р.Справа № 20/1676-10

За позовом прокурора Чемеровецького району в інтересах держави в особі Управління агропромислового розвитку Чемеровецької районної державної адміністрації смт. Чемерівці Хмельницької області  

до  приватного підприємства "Аграрна компанія 2004" с. Попівці Волочиського району, Хмельницької області

про  стягнення 505200 грн. коштів резервного фонду бюджету

                                                                                                              Суддя Гладій С.В.

Представники сторін:

позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився

облпрокуратури: Шкадько В.В. - прокурора відділу прокуратури області

В судовому засіданні, відповідно до ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 505200,00 грн. коштів, що були надані відповідно до договорів №3 від 19.09.2008р. та №13 від 26.12.2008р., на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.07.2008р. №1010-р „Про часткову компенсацію витрат сільськогосподарських підприємств, які зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася у Волинській, Львівській, Рівненській та Хмельницькій областях”, посилаючись на умови договору, ст.ст. 526, 610 ЦК України.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, вимоги суду не виконав, в своєму попередньому відзиві на позовну заяву проти позову заперечує, вказуючи на те, що дані кошти надавалися як часткова компенсація витрат сільськогосподарських підприємств на безповоротній основі.  Крім того, відповідачем на адресу суду надіслано клопотання  про відкладення розгляду справи на іншу дату в зв'язку з перебуванням представника відповідача у відрядженні. Доказів на підтвердження обставин викладених в клопотання відповідачем не надано.

У відповідності до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Неявка в судове засідання господарського суду представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті та не тягне за собою перенесення розгляду справи на інші строки. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, враховуючи тривалий розгляд справи, не подання відповідачем доказів на підтвердження обґрунтованості заявленого клопотання про відкладення розгляду справи, суд вважає за необхідне розглянути дану справу по суті, на підставі до ст. 75 ГПК України за наявними у ній документами.

Суд, оцінивши подані сторонами по справі докази вважає за можливе прийняти рішення по суті.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.07.2008р. №1010-р „Про часткову компенсацію витрат сільськогосподарських підприємств, які зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася у Волинській, Львівській, Рівненській та Хмельницькій областях” за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету Хмельницькій області виділено кошти для проведення часткової компенсації витрат сільськогосподарських підприємств, які зазнали збитків внаслідок стихії, що сталась в червні-липні 2008 року.

На підставі зазначеного розпорядження, головою Хмельницької обласної державної адміністрації підписано розпорядження №428/2008-р. від 12.08.2008р. „Про розподіл коштів, виділених Кабінетом Міністрів України на часткову компенсацію витрат сільськогосподарських підприємств, які зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася в червні-липні 2008 року на території Хмельницької області”, яким виділені з резервного фонду державного бюджету кошти спрямовані районним державним адміністраціям для часткової компенсації витрат сільськогосподарських підприємств, які зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася на території Хмельницької області у червні-липні 2008 року із затвердженням відповідного розподілу коштів на часткову компенсацію витрат сільськогосподарських підприємств, в тому числі і ПП „Аграрна компанія 2004” с. Попівці Волочиського району.

Відповідно до вищевказаних розпоряджень Кабінету Міністрів України та Хмельницької обласної державної адміністрації, Чемеровецькою районною державною адміністрацією прийнято розпорядження №3841/2008-р від 18.08.2008р. „Про розподіл коштів, виділених Кабінетом Міністрів України на часткову компенсацію втрат сільськогосподарських підприємств, які зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася в червні-липні 2008 року на території Чемеровецького району" яким зокрема розпорядником по використанню вказаних коштів визначено управління агропромислового розвитку райдержадміністрації та затверджено розподіл коштів на часткову компенсацію витрат сільськогосподарських підприємств, які зазнали збитків унаслідок стихії.

Між управлінням агропромислового розвитку Чемеровецької районної державної адміністрації м. Чемерівці та ПП „Аграрна компанія 2004” с. Попівці Волочиського району  укладено договори №3 від 19.09.2008р. та №13 від 26.12.2008р. (надалі - Договори №3 та №13).

Відповідно до п. 1.1 даних договорів №3 та №13 надавач коштів надає, а отримувач коштів отримує кошти виділені відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.07.2008 року № 1010-р "Про часткову компенсацію витрат сільськогосподарських підприємств, які зазнали збитків внаслідок стихії, що сталися у Волинській, Львівській, Рівненській та Хмельницькій областях" для закупівлі паливно-мастильних матеріалів, насіння, садивного матеріалу, міндобрив, гербіцидів, пестицидів, протруйників”.

Згідно п.1.2 даних договорів отримувач коштів зобов'язаний використати кошти на придбання матеріальних ресурсів згідно розпорядження Кабінету Міністрів України №1010-р від 26.07.2008р.

Відповідно до п.2 договорів кошти надаються отримувачу коштів через відділення державного казначейства у Чемеровецькому районі.

Згідно п. 3.3  договорів відповідач утримувач коштів зобов'язався повернути кошти повністю до 01.09.2009р. Відповідно до п. 8.2 договорів, договір набуває чинності з моменту підписання його сторонами і є і дійсним до моменту його остаточного виконання. Договори №3 та №13  підписано та скріплено печатками сторін.

На підставі вищевказаних розпоряджень, договору, управлінням агропромислового розвитку Чемеровецької райдержадміністрації платіжними дорученнями №2484 від 25.09.08р. було перераховано ПП „Аграрна компанія 2004” кошти в розмірі 457800,00 грн. та № 205 від 26.12.2008р. –47400,00 грн.

У визначених договорах строк (до 01.09.2009р.), а також на дату розгляду справи в суді, кошти в сумі 505200,00грн. ПП „Аграрна компанія 2004” с. Попівці Волочиського району не повернуло, що не спростовуються відповідачем.

В зв'язку із неповерненням відповідачем коштів, прокурором в інтересах держави в особі позивача подано позов до суду про стягнення 505200,00 грн.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.

У відповідності до ч. 2 п. 1 ст. 175 Господарського кодексу України майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до ст.11 Цивільного кодексу України та ст.174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

З положень ст.509 ЦК України та ст.173 ГК України вбачається, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно ст.193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525,526 Цивільного кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язань або їх зміна не допускається.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Невиконання зобов'язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає, як порушення зобов'язання.

Частиною 1 ст. 612 ЦК України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Положеннями п.п. 1, 2 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.07.2008р. №1010-р „Про часткову компенсацію витрат сільськогосподарських підприємств, які зазнали збитків внаслідок стихії, що сталася у Волинській, Львівській, Рівненській та Хмельницькій областях” передбачено видатки для проведення часткової компенсації витрат сільськогосподарських підприємств, які зазнали збитків внаслідок стихії у вказаних областях за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету.

Постановою Кабінету Міністрів України №415 від 29.03.2002р. затверджено Порядок використання коштів резервного фонду, яким визначено напрями використання коштів резервного фонду державного бюджету та місцевого бюджету і встановлено процедури, пов'язані з виділенням коштів резервного фонду відповідного бюджету та звітування про їх використання. Відповідно до п.11 вказаної постанови (в редакції  постанови Кабінету Міністрів України №647 від 27.07.2005р.) кошти з резервного фонду бюджету виділяються на безповоротній основі або на умовах повернення, про що зазначається у рішенні про виділення коштів з резервного фонду бюджету.

В абзаці другому цього пункту визначено, що кошти із резервного фонду бюджету суб'єктам господарської діяльності недержавної форми власності або суб'єктам господарської діяльності, у статутному фонді яких корпоративні права держави становлять менше ніж 51 відсоток, виділяються через головних розпорядників бюджетних коштів лише на умовах повернення.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання Розпорядження Кабінету Міністрів України та виданих на його підставі розпоряджень Хмельницької обласної державної адміністрації №428/2008-р від 12.08.2008р. і Чемеровецької райдержадміністрації №3841/2008-р від 18.08.2008р. було виділено із резервного фонду державного бюджету і перераховано на рахунок відповідача кошти в сумі 505200,00 грн., а умови надання, використання і строк повернення зазначених коштів визначено сторонами шляхом укладення відповідних договорів №3 від 19.09.2008р. та №13 від 26.12.2008р.

Судом зважається на те, що укладені між сторонами договори №3 від 19.09.2008р. та №13 від 26.12.2008р. є чинними та не визнаними недійсними судом.

Відповідно ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона  повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами і іншими учасниками судового процесу.

Факт перерахування коштів в сумі 505200,00 грн. підтверджується платіжними дорученнями №2484 від 25.09.2008р., №205 від 26.12.2008р. та не заперечується відповідачем. Суду не подано доказів добровільного повернення коштів.

Враховуючи зазначене, господарський суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені наявними в матеріалах справи належними доказами, заявлені відповідно до норм чинного законодавства і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі покладаються на відповідача у відповідності до вимог ст.ст.44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст.1, 2, 12,  33, 44, 49, 82, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Чемеровецького району в інтересах держави в особі Управління агропромислового розвитку Чемеровецької районної державної адміністрації смт. Чемерівці Хмельницької області до  приватного підприємства "Аграрна компанія 2004" с. Попівці, Волочиського району, Хмельницької області про  стягнення 505200 грн. коштів резервного фонду бюджету задоволити.

Стягнути з приватного підприємства "Аграрна компанія 2004" (с. Попівці, Волочиського району, Хмельницької області, код 33007579) на користь управління агропромислового розвитку Чемеровецької районної державної адміністрації смт. Чемерівці, вул. Першотравнева,3, код 33246779) - 505200,00 грн. (п'ятсот п'ять тисяч двісті гривень 00коп.).

Видати наказ.

Стягнути з приватного підприємства "Аграрна компанія 2004" (с. Попівці, Волочиського району, Хмельницької області, код 33007579) в доход державного бюджету по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095, р/р 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013 державне мито в розмiрi 5052,00грн. (п'ять тисяч п'ятдесят дві гривни 00коп.) та в дохід державного бюджету на р/р 31211264700002, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, ЄДРПОУ 23565225, отримувач УДК м. Хмельницький, по коду бюджетної класифікації 22050003 за символом звітності 264 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00грн. (двісті тридцять шість гривень 00коп.).

Видати наказ.

          Суддя                                                                      С.В. Гладій