Ухвала

від 31.10.2011 по справі 61/425

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа №  61/425

31.10.11

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна компанія»

до                 Фонду державного майна України (Відповідач-1);

                    Закритого акціонерного товариства «Готель «Україна»(Відповідач-2);

                    Державного підприємства «Готель «Україна (Відповідач-3)

3-особа        Державного управління справами Президента України

про       визнання недійсним наказу Фонду державного майна № 385 та акту  приймання-передачі від 17.03.2011

Суддя   Івченко А.М.

Представники :

від позивача         ОСОБА_1 –дов. № 215 від 03.12.2010;

від відповідача 1  ОСОБА_2 –дов. від 12.01.2011 № 47;

від відповідача 2  не з’явився;

від відповідача 3  ОСОБА_3 –дов. від 23.06.2011 № 04-11/19-201;

                               ОСОБА_4 –дов. від 21.03.2011 № 04-11/19-54;

від 3-особи             ОСОБА_5 –дов. від 10.01.2011 № 01-14-0018;

від прокуратури   не з’явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна компанія» до Фонду державного майна України (Відповідач-1), Закритого акціонерного товариства «Готель «Україна» (Відповідач-2), Державного підприємства «Готель «Україна (Відповідач-3), за участю третьої особи Державного управління справами Президента України про визнання недійсним наказу Фонду державного майна № 385 та акту приймання-передачі від 17.03.2011.

          Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.08.2011 порушено провадження у справі № 61/425, розгляд справи призначено на 21.09.2011.

          Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.09.2011 продовжено строк вирішення спору у справі № 61/425 на п’ятнадцять днів, розгляд справи відкладено на 19.10.2011.

          Представники відповідача-2 та третьої особи в судове засідання не з’явилися, про причини неявки суд не повідомили.

          Представник відповідача-3 та третьої особи в судове засідання не з’явились, через канцелярію суду подали клопотання про відкладення розгляду справи, суд задовольнив дане клопотання.

          Представник відповідача-1 через канцелярію суду подав клопотання про зупинення провадження у справі № 61/425 до вирішення пов’язаної з нею справи № 5/73-22/325.

          Вирішення даного клопотання по суті судом відкладено.

          Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.10.2011 розгляд справи № 61/425 відкладено на 31.10.2011.

          Позивач через відділ діловодства суду 27.10.2011 подав письмові заперечення проти клопотання відповідача-1 про зупинення провадження у справі № 61/425 до вирішення пов’язаної з нею справи № 5/73-22/325.

          Через відділ діловодства суду 31.10.2011 поступило клопотання Прокуратури міста Києва про участь у справі № 61/425.

          Представники відповідача-2 та прокуратури в судове засідання 31.10.2011 не з’явилися, про причини неявки суд не повідомили.

          Суд поставив на обговорення сторін клопотання відповідача-1 про зупинення провадження у справі № 61/425 до вирішення пов’язаної з нею справи № 5/73-22/325.

          Представник позивача заперечив проти заявленого клопотання.

          Представник відповідача-3 та третьої особи підтримав заявлене клопотання.

          Суд відклав вирішення даного клопотання.

          Представник відповідача-3 подав через канцелярію суду клопотання про зупинення провадження у справі № 61/425 до вирішення справи № 5/73-22/325.

          В судовому засіданні відповідно до ст. 77 ГПК України була оголошена перерва до 31.10.2011 о 16:35 для ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами справи.

           Після оголошеної перерви, представник позивача заперечив проти заявленого відповідачем-3 клопотання про зупинення провадження у справі № 61/425 до вирішення справи № 5/73-22/325.

           Представники відповідача-1 та третьої особи підтримали заявлене клопотання.

       Заявлені клопотання відповідача-1 та відповідача-3 про зупинення провадження у справі № 61/425 до вирішення Господарським судом міста Києва справи № 5/73-22/325, мотивовані тим, що в провадженні Господарського суду міста Києва є справа № 5/73-22/325 за позовом Заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного управління справами президента України до Фонду державного майна України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна Компанія»за участі третіх осіб Закритого акціонерного товариства «Готель Україна», Державного підприємства «Готель Україна»про визнання недійсним договору від 28.10.2004, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Комерційна Компанія»та Фондом державного майна України, визнання недійсним проколу установчих зборів ЗАТ «Готель Україна»від 14.11.2004 № 1 та визнання недійсним статуту ЗАТ «Готель Україна»від 12.11.2004.

Підставою звернення до суду із зазначеним позовом стало порушення законодавства при створенні ЗАТ «Готель Україна», в частині інтересів держави під час відчуження майна державного підприємства в процесі створення господарського товариства. На підставі оскаржуваного договору про створення ЗАТ «Готель Україна», протоколу установчих зборів та статуту новоствореного товариства був переданий в якості внеску до статутного фонду ЗАТ «Готель Україна»цілісний майновий комплекс державного підприємства «Готель Україна».

Відповідач-1 у своїй заяві зазначив, що у постанові Вищого господарського суду України від 07.07.2010 по справі № 5/73 вказано на необхідність врахування судом при новому розгляді те, що згідно Положення про Державне управління справами, затвердженого Указом Президента України № 1180 від 17.12.2002, чинному на час створення ЗАТ «Готель «Україна», Державне управління справами не було наділене повноваженнями надавати згоду ФДМУ на створення товариств без іноземних інвестицій, тоді як ЗАТ «Готель «Україна», згідно його установчих документів, саме і було створено без участі таких інвестицій.

Після того, як Відповідачу-1 стало відомо про перевищення Державним управлінням справами при наданні згоди на створення ЗАТ «Готель «Україна»повноважень, ним було видано наказ від 05.10.2005 № 2695, яким своїм наказом від 05.10.2005 № 2695 скасовано накази від 28.10.2004 № 2289 та від 12.11.2004 № 2463.

Викладене стало підставою для визнання Відповідачем-1 позову в справі № 5/73-22/325. Крім того, зазначене також стало підставою для визнання Відповідачем-1 позову й у адміністративній справі № 2а-6632/10/2670 за позовом Дії «Готель «Україна»до ФДМУ Печерської районної у м. Києві державної адміністрації, треті особи: Державне управління справами, ЗАТ «Готель «Україна», ТОВ «Комерційна компанія», Територіальне управління ДКЦПФР в м. Києві та Київській області, за участю прокуратури.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.07.2010, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2010, позов задоволено повністю, визнано нечинними з моменту підписання накази Фонду державного майна України від 28.10.2004 № 2289 «Про участь Фонду державного майна України у ЗАТ «Готель Україна»та від 12.11.2004 № 2463 «Щодо участі Фонду державного майна України у ЗАТ «Готель Україна», припинено юридичну особу ЗАТ «Готель «Україна»(ідентифікаційний код 33103340), визнано нечинним запис про проведення державної реєстрації ЗАТ «Готель «Україна»(ідентифікаційний код 33103340), зобов'язано державного реєстратора Печерської районної у місті Києві державної адміністрації провести державну реєстрацію припинення юридичної особи ЗАТ «Готель «Україна»(ідентифікаційний код 33103340), внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис щодо цього судового рішення та здійснити заходи з припинення юридичної особи у встановленому порядку.

Неможливість розгляду справи № 61/425 до вирішення справи № 5/73-22/325 на думку Відповідача-1 полягає в тому, що обставини, які розглядаються у справі № 5/73-22/325 не можуть бути встановлені судом самостійно у справі № 61/425, оскільки повноваження суду обмежені предметом позову у даній справі, а саме визнання недійсними наказу ФДМУ від 17.03.2011 № 385 «Щодо повернення майнового внеску держави до статутного фонду (капіталу) ЗАТ «Готель «Україна»та акту приймання-передавання між ЗАТ «Готель «Україна»та ДП «Готель «Україна»від 17.03.2011, яким на баланс останнього передано цілісний майновий комплекс готелю «Україна», який розташований за адресою: м. Київ. вул. Інститутська, 4. Однією з підстав позову у цій справі є порушення прав ЗАТ «Готель «Україна»як власника ЦМК готелю «України».

На думку Відповідача-1, у випадку задоволення позову у справі № 5/73-22/325 будуть скасовані підстави для розгляду справи № 61/425.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов’язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Зупинення провадження у справі –тимчасове й повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених в законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Господарський суд може зупинити провадження у справі за наявності інформації про розгляд іншої справи, незалежно від заяв учасників судового процесу. Така інформація підтверджується тільки судовими документами, ухвалами, рішеннями, постановами судів, позовними заявами, скаргами.

При цьому, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку має з’ясувати:

- як пов’язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом;

          - чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Пов’язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

          Предметом позову у справі № 5/73-22/325 є вимоги Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державного управління справами Президента України про визнання недійсними договору про створення ЗАТ «Готель Україна»від 28.10.2004, укладеного між Фондом державного майна України та Товариством з обмеженою відповідальністю «Комерційна Компанія», проколу установчих зборів ЗАТ «Готель Україна»від 14.11.2004 № 1 та статуту ЗАТ «Готель Україна» від 12.11.2004, з посиланням на те, що створення ЗАТ «Готель «Україна»відбулося всупереч вимог чинного законодавства і, зокрема п. 5 Тимчасового положення про ФДМУ, затвердженого Постановою Верховної Ради України № 2558-ХІІ від 07.07.1992, згідно якого, ФДМУ не може брати участь у створенні закритих акціонерних товариств та передавали до їх статутного фонду майно, що є загальнодержавною власністю.

          За результатами розгляду справи № 5/73-22/325 судом буде дана оцінка  правомірності дій Фонду державного майна України при створенні ЗАТ «Готель «Україна»та передачі до його статутного фонду майна цілісного майнового комплексу ДП «Готель «Україна», та як наслідок, належності цього майна на праві власності ЗАТ  «Готель «Україна»або Державі України в особі Фонду державного майна України.

Неможливість розгляду спору у цій справі до вирішення спору по суті у справі № 5/73-22/325, обумовлюється тим, що у наведеній справі буде встановлена особа (ЗАТ «Готель «Україна»або Держава), яка є власником майна з 2004 року, а відтак і на момент прийняття оспорюваного наказу. Встановлення вказаної обставини з огляду на предмет та підстави у даній справі має вирішальне значення для оцінки правомірності прийняття Фондом державного майна України наказу № 385 та актом приймання-передачі від 17.03.2011.

Вищезазначене свідчить про те, що обставини, які будуть встановлені в рішенні суду по справі № 5/73-22/325 будуть мати преюдиціальне  значення у справі № 61/425, тобто спір по справі № 61/425 пов’язаний з вирішенням спору по суті по справі № 5/73-22/325, тому суд вважає за доцільне задовольнити клопотання відповідача 1 та відповідача 3 про зупинення провадження у справі № 61/425 до вирішення спору по суті у справі № 5/73-22/325.

Керуючись ст.ст. 79, 86  Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі  № 61/425 до вирішення Господарським судом міста Києва пов’язаної з нею іншої справи № 5/73-22/325.

Суддя                                                                                         А.М.Івченко