Рішення

від 07.11.2011 по справі 6/383-22/376

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 6/383-22/376 07.11.11

За позовом Першо го заступника прокурора Шевч енківського району міста Киє ва в

інтересах дер жави

в особі 1. Київсько ї міської ради

2. Інспекції державн ого архітектурно-будівельно го контролю у місті Києві

до Зак ритого акціонерного товарис тва «Фінанси та Кредит Ріелт і»

третя особа Товарист во з обмеженою відповідальні стю «Триел»

про з обов' язання припинити буді вельні роботи та здійснити п еребудову шляхом демонтажу п оверхів

суддя Самсін Р. І.

Представники сторін:

від позивача 1: ОСОБА_1 (довіреність № 225-КР-606 від 20.05.2011р .);

від позивача 2: не з' яви лись;

від відповідача: ОСОБА _2 (довіреність від 05.10.2011р.);

ОСОБА_3 (довіреність від 14.10.2011р.);

від третьої особи: ОСОБА _4 директор;

В судовому засіданні 07.11.2011р . у відповідності до ст. 85 Госпо дарського процесуального ко дексу України, оголошено вст упну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Справа судом першої інстанції розглядається вдр уге.

Перший заступник прокуро ра Шевченківського району мі ста Києва звернувся до суду з позовом у якому просив зобов ' язати Закрите акціонерне т овариство «Фінанси та Кредит Ріелті»(надалі ЗАТ «Фінанси та Кредит Ріелті», відповіда ч) припинити будівельні робо ти за адресою: м. Київ, бульвар Шевченка 62; здійснити перебуд ову шляхом демонтажу надбудо ваних 3, 4, 5, 6 поверхів будівлі за вказаною адресою.

Після розгляду касаційної скарги Товариства з обмежен ою відповідальністю «Триел» , Постановою Вищого господар ського суду України від 20.07.2010р. прийняті у справі рішення ві д 26.11.2009р. та постанову суду апел яційної інстанції від 24.02.2010р. ск асовано, справу направлено н а новий розгляд до суду першо ї інстанції.

Ухвалою від 06.09.2010р. до участі у розгляді справи у якості тре тьої особи, що не заявляє само стійних вимог на предмет спо ру залучено Товариство з обм еженою відповідальністю «Тр иел».

Провадження у справі зупи нялось, у зв' язку з призначе нням судової будівельно-техн ічної експертизи та було пон овлено ухвалою суду від 03.08.2011р..

Після поновлення провадже ння у справі, представники за явника (Прокуратури Шевченкі вського району міста Києва), п озивача-2 (Інспекції державно го архітектурно-будівельног о контролю у місті Києві) не з' являлись, про розгляд справи повідомлялись належним чино м, ухвалами, які направлялись рекомендованими листами з п овідомленнями про вручення.

До справи третьою особою пр едставлені документи, якими підтверджується придатніст ь до експлуатації будівлі, що знаходиться за адресою: м. Киї в, бульвар Шевченка 62, надано з окрема сертифікат відповідн ості КВ 000882 від 19.04.2011р. виданий Інс пекцією державного архітект урно-будівельного контролю у м. Києві який засвідчує відпо відність закінченого будівн ицтвом об' єкта: Реконструкц ія об' єкту незавершеного бу дівництва інженерно-лаборат орного корпусу під офісний ц ентр, загальною площею 3 115 кв. м ., на бульв. Т. Шевченка 62 у Шевче нківському районі міста Києв а, проектній документації, ви могам державних стандартів, будівельних норм і правил, та підтверджує його готовність до експлуатації.

У поданих до суду письмових поясненнях, відповідач прос ив провадження у справі № 6/383-22/37 6 в частині зобовязання ЗАТ «Ф інанси та Кредит Ріелті»прип инити будівельні роботи за а дресою: м. Київ, бульвар Т.Шевч енка 62 припинити, а також відм овити у повному обсязі в задо воленні позову в частині зоб овязання ЗАТ «Фінанси та Кре дит Ріелті»здійснити перебу дову шляхом демонтажу надбуд ованих 3, 4, 5, 6 поверхів будівлі з а адресою: м. Київ, бульвар Т.Ше вченка 62.

Клопотання щодо припиненн я провадження судом відхилен о, оскільки підставами для пр ипинення провадження у справ і, у зв' язку з відсутністю пр едмету спору (п. 1-1 ст. 80 ГПК Украї ни), зокрема є припинення існу вання предмета спору, якщо мі ж сторонами у зв' язку з цим н е залишилось не врегульовани х питань або спір врегульова но самими сторонами шляхом п ерерахування боргу після зве рнення кредитора з позовом з а умови подання доказів тако го врегулювання тощо.

Встановити обставини щодо наявності чи відсутності мі ж сторонами неврегульованих питань по предмету спору при отриманні відповідачем відп овідних документів по будівн ицтву, протягом тривалого ро згляду спору виявилось немож ливим через неявку в судові з асідання представників заяв ника та позивача-2, та невикона ння вказаними особами вимог суду, які неодноразово викла дались в ухвалах по справі (ві д 19.08.2011р., від 30.09.2011р., від 24.10.2011р.).

Враховуючи, що заяв щодо в ідмови від позову судом не от римувалось, розгляд справи з дійснюється судом по суті за явлених вимог.

Заслухавши доводи сторін , дослідивши наявні докази у с праві, здійснивши необхідні дії на виконання вказівок, що містяться в постанові Вищог о господарського суду Україн и у справі, господарський суд , -

ВСТАНОВИВ:

Посилаючись на ре зультати перевірки щодо вста новлених фактів ведення буді вництва по бульвару Т. Шевчен ка 62 при відсутності дозвільн их документів, прокурором за явлені вимоги щодо зобов' яз ання ЗАТ «Фінанси та Кредит Р іелті»припинити будівельні роботи за адресою: м. Київ, бул ьвар Шевченка 62; здійснити пер ебудову шляхом демонтажу над будованих 3, 4, 5, 6 поверхів будів лі за вказаною адресою.

Враховуючи заявлені підс тави позову та викладені обг рунтування позовних вимог, с уд не знаходить підстав для ї х задоволення виходячи з нас тупного.

Зазначений об' єкт - будів лю інженерно-лабораторного к орпусу у м. Києві за адресою м. Київ, бул. Шевченка, 62, було придбано ЗАТ «Фінанси та Кре дит Ріелті»з публічних торгі в 18.06.1996р., як незавершене будівн ицтво.

Висновки про самовільне б удівництво обґрунтовані тим , що відповідачем самочинно з дійснюється капітальний рем онт та надбудова до будівлі з а адресою: м. Київ, бульвару Т. Ш евченка 62 без належного дозво лу та затвердженого проекту.

Наданий до матеріалів спр ави Звіт про технічний стан н адземної частини будівлі на предмет можливості демонтаж у існуючих пілонів на об' єк ті по бул. Т.Шевченка, 62 в м. Києві, № 81-08 затверджений 21.07.2008р . Випробувальним центром буд івельних конструкцій, жодним чином не свідчить про викона ння робіт на об' єкті без від повідних дозволів та затверд женої проектної документаці ї, а згідно висновків та реком ендацій по вказаному звіту:

… враховуючи добрий стан ко нструкцій пілонів та будівлі на даний час, а також тривалий термін їх спільної експлуат ації, без видимих деформацій та дефектів, роботи по їх демо нтажу є недоцільними - п. 8 зві ту.

Результати перевірки пров еденої 02.12.2008р. Інспекцією держа вного архітектурно-будівель ного контролю у м. Києві в част ині здійснення ТОВ «Жок»буді вельних робіт з реконструкці ї інженерно-лабораторного ко рпусу під офісні приміщення без дозволу на виконання буд івельних робіт, підтверджуют ь факт допущеного порушення вказаним товариством, і не є с відченням відсутності відпо відної дозвільної документа ції на будівництві взагалі.

Порушення ст. 29 Закону Украї ни «Про планування і забудов у територій», «Положення про порядок надання дозволу на в иконання будівельних робіт» , затвердженого наказом Держ буду України від 05.12.2000р. № 27 є під ставою для притягнення до ад міністративної відповідаль ності посадових осіб ТОВ «Жо к»згідно з ч. 3 ст. 96 КУпАП.

В свою чергу, підрядні роб оти на будівельному майданчи ку, що знаходиться за адресою : м. Київ, бульвар Шевченка, 62 ви конувались ТОВ «Триел», яке є будівельною організацією та правонаступником ТОВ «Укрку рортпроект»на підставі дого ворів підряду на виконання о поряджувальних робіт № КБ-12-2007 від 17.04.2007р. та № ПР-12-2007р. від 12.04.2007р..

Відповідно до акту передач і будівельного майданчика ві д 18.04.2007р. ЗАТ «Фінанси та Кредит Ріелті»передав, а ТОВ «Укрку роткпроект»прийняв на свій б аланс будівельний майданчик , що знаходиться під будинком № 62 по бул. Шевченка у м. Киє ві для проведення робіт по оп орядженню фасадів. Коньюктур ним оглядом будівлі інженерн о-лабораторного корпусу по б ул. Шевченка, 62 у м. Києві (до даток № 1 до Акту) встановл ено, що вказана будівля є 6-ти п оверховою громадською будів лею, загальною площею 3, 726 кв.м..

За розпорядженням Шевчен ківської районної у місті Ки єві державної адміністрації від 26.09.2007р. за № 1360 «Про надання до зволу на виготовлення паспор ту на ремонт аварійних фасад ів будівлі інженерно-лаборат орного корпусу ЗАТ &C Realty»у 2007 ро ці отримано паспорт опорядже ння, ремонту аварійних будин ків офісного будинку по буль вару Шевченка, 62.

ТОВ «Жок»було виконавцем р обіт по ремонту аварійних фа садів будівлі інженерно-лабо раторного корпусу згідно доз волу (ордеру) № 08100119 від 24.06.2008р. вида ного Головним управлінням ко нтролю за благоустроєм міста Києва замовнику ЗАТ «Фінанс и та Кредит Ріелті».

В силу положень ч. 1 ст. 376 ЦК Ук раїни, житловий будинок, буді вля, споруда, інше нерухоме ма йно вважаються самочинним бу дівництвом, якщо вони збудов ані або будуються на земельн ій ділянці, що не була відведе на для цієї мети, або без належ ного дозволу чи належно затв ердженого проекту, або з істо тними порушеннями будівельн их норм і правил. Право З АТ &C Realty»(«Фінанси та Кредит Ріе лті») довгострокового корист ування на умовах оренди стро ком на 49 років земельною ділян кою площею 0,135 га для завершенн я будівництва та експлуатаці ї адміністративного будинку (Об' єкт комерційної діяльн ості) на бул. Т. Шевченка 62 підтверджено рішенням Ки ївської міської ради від 04.03.1999р ., договором оренди земельної ділянки від 18.07.2000р., які в копіях залучені до матеріалів спра ви.

Висновком Бюро експертизи будівель та споруд Головног о управління контролю за бла гоустроєм КМДА від 29.05.2001р. підтв ерджено, що у період з 1988 по 1991р.р . повністю змонтовано каркас семи поверхів і частково кол они восьмого та дев'ятого пов ерхів інженерно-лабораторно го корпусу по бульвару Т. Шевч енка, 62 у місті Києві, що відпов ідно підтверджує, що дані пов ерхи були наявні вже на час пр идбання об' єкту незавершен ого будівництва відповідаче м, та не можуть вважатись само вільним будівництвом.

Згідно з ч. 7 ст. 376 ЦК України, н а яку зроблено посилання у по зовній заяві:

- у разі істотного відхилен ня від проекту, що суперечить суспільним інтересам або по рушує права інших осіб, істот ного порушення будівельних н орм і правил суд за позовом ві дповідного органу державної влади або органу місцевого с амоврядування може постанов ити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійсню є) будівництво, провести відп овідну перебудову;

- якщо проведення такої пере будови є неможливим або особ а, яка здійснила (здійснює) буд івництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підля гає знесенню за рахунок особ и, яка здійснила (здійснює) буд івництво. Особа, яка здійснил а (здійснює) самочинне будівн ицтво, зобов'язана відшкодув ати витрати, пов'язані з приве денням земельної ділянки до попереднього стану.

Таким чином, згідно на ведених положень закону, вим оги про припинення будівницт ва шляхом демонтажу, можуть б ути вирішені судом саме в раз і встановленого факту неможл ивості здійснення або відмов и провести перебудову, при пі дтверджених фактах істотног о відхилення від проекту, що с уперечить суспільним інтере сам або порушує права інших о сіб, істотного порушення буд івельних норм і правил на буд івництві.

Наявності усіх вказа них обставин, а ні заявником, а ні позивачами у справі не дов едено, документи, надані до ма теріалів справи зазначеного не підтверджують.

Сертифікатом відпові дності КВ 000882 виданим Інспекці єю державного архітектурно-б удівельного контролю у м. Киє ві засвідчено відповідність закінченого будівництвом об ' єкта: Реконструкція об' єк ту незавершеного будівництв а інженерно-лабораторного ко рпусу під офісний центр, зага льною площею 3 115 кв.м., на бульва рі Тараса Шевченка 62 у Шев ченківському районі міста Ки єва, проектній документації, вимогам державних стандарті в, будівельних норм і правил, т а підтверджує його готовніст ь до експлуатації.

Доводи зазначені у по зовній заяві спростовуються матеріалами справи, у зв' яз ку з чим позовні вимоги суд ви знає недоведеними, а у задово ленні позову відмовляє.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законно ї сили в порядку, встановлено му ст. 85 Господарського процес уального кодексу України. Рі шення може бути оскаржене в а пеляційному порядку та в стр оки, встановлені ст. 93 Господа рського процесуального коде ксу України.

Суддя Р.І. Самсін

дат а підписання рішення 11.11.2011