Постанова

від 06.07.2006 по справі 33/152

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

33/152

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

06.07.06 р.                                                                             Справа № 33/152

Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Новікової Р.Г., при секретарі судового засідання Казеці О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовною заявою Прокурора Великоновосілківського району Донецької області в інтересах Управління Пенсійного фонду України у Великоновосілківському районі Донецької області

до Відкритого акціонерного товариства „Агротехсервіс” с. Старомлинівка

про стягнення 29952грн.15коп.

в адміністративній справі №33/152

Представники:

від позивача – Гайченя Н.В., дов. від 22.06.2006р. №4917/04-27.

від відповідача – Яцун І.В., дов. від 06.06.2006р.

Прокурор – Гармашова І.В., посвідчення №2004.

СУТЬ СПОРУ: Прокурор Великоновосілківського району Донецької області звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Великоновосілківському районі до Відкритого акціонерного товариства „Агротехсервіс”                   с. Старомлинівка про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 29952грн.15коп.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилається на порушення відповідачем вимог Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” щодо своєчасної сплати страхових внесків до Пенсійного Фонду, внаслідок чого виникла заборгованість перед позивачем в сумі 29952грн.15коп., яка заявлена прокурором до стягнення.

Представником позивача у засіданні 14.06.2006р. наданий лист, у якому останній зазначає, що заборгованість відповідача в сумі 29952грн.15коп. виникла за період з серпня 2004р. по березень 2006р. Стосовно суми боргу в розмірі 11579грн.94коп. позивач посилається на те, що вказана сума була стягнута через Державну виконавчу службу і покрила заборгованість минулих років.

У засіданні 14.06.2006р. представником відповідача наданий відзив на позовну заяву від 08.06.2006р. №8, у якому останній вимоги позивача визнав в сумі 13773грн.34коп. В решті суми відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що заборгованість в сумі 11579грн.94коп., включена до позову, виникла у 2000р., і за результатами провадження у справі №28/294 ухвалою від 20.09.2004р. залишена господарським судом без розгляду. Що стосується решти суми позовних вимог, які перераховуються до Пенсійного фонду, відповідач зазначає, що в нього наявна заборгованість зі сплати єдиного податку у розмірі 9150грн.75коп. і 42% від цієї суми, які мають становити

У судовому засіданні 26.06.2006р. представником позивача наданий лист від 22.06.2006р. №4918/06, у якому останній посилається на те, що сума боргу, яка заявлена до стягнення, виникла у період з серпня 2004р. по березень 2006р. На адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу на вказану суму. У зв'язку з несплатою відповідачем вказаної суми у визначений у вимозі термін позивачем направлена вимога до Державної виконавчої служби у Великоновосілківському районі. Також позивач зазначає, що в разі, якщо страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. Тому внаслідок наявності заборгованості зі сплати страхових внесків суми, стягнені Державною виконавчою службою та самостійно сплачені відповідачем, на підставі статті 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зараховуються в рахунок погашення зобов'язань в їх календарній черговості.

Представником позивача у засіданні 06.07.2006р. наданий уточнений розрахунок суми позову, відповідно до якого заборгованість відповідача становить 29952грн.15коп. за період з серпня 2004р. по січень 2006р.

Ухвалою від 29 травня 2006р. було відкрите провадження в адміністративній справі та призначене попереднє судове засідання на 07 червня 2006р. об 11год.00хв.

У попередньому судовому засіданні суддею були роз'яснені процесуальні права та обов'язки сторонам, передбачені статтями 49, 51, 54, 65-68 Кодексу адміністративного судочинства України, а також можливість щодо примирення згідно статті 113 вказаного кодексу.

Прокурор та позивач не відмовились від адміністративного позову. Також сторони не скористались можливістю примирення, передбаченою статтею 113 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою винесеною за результатами попереднього судового засідання, з метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку від позивача та відповідача судом були витребувані додаткові документи.

За наслідками підготовчого провадження було винесено ухвалу від 14.06.2006р. про призначення справи до судового розгляду на 26.06.2006р.

Головуючим були роз'яснені процесуальні права та обов'язки сторонам та прокурору, передбачені статтями 49, 51, 54, 65-68 Кодексу адміністративного судочинства України.

Під час судового розгляду були досліджені розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2004-2005р.р., акт планової перевірки правильності обчислення повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 10.11.2005р. №36, розпорядження від 04.11.2005р. №36 для проведення планової перевірки, корінці вимог про сплату боргу від 02.12.2005р. №Ю-622, від 03.11.2005р. №Ю-590, від 05.08.2005р. №Ю-434, від 05.05.2005р. №228, від 05.04.2005р. №195, від 04.03.2005р. №145, від 04.02.2005р. №62, від 05.01.2005р. №39, від 06.12.2004р. №416, від 05.10.2004р. №338, від 06.09.2004р. №300, від 02.07.2004р. №178, від 04.03.2004р. №271; довідка від 06.06.2006р. №2180/10/24-013, акт перевірки від 25.05.2004р.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін та прокурора господарський суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство „Агротехсервіс” с. Старомлинівка відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зареєстроване як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України 29.12.1995р. за номером 05-07-04-0023.

Відповідно до статті 17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно із статтею 14 вищеназваного Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники - фізичні особи,  які не мають банківських рахунків, сплачують страхові внески шляхом готівкових розрахунків через банківські установи.

Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004р. за №64/8663) платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

У розрахунку вказуються всі передбачені в ній показники. При цьому, нарахована сума страхових внесків відображається у рядку 8 звітності „Загальна сума страхових внесків” і підлягає сплаті не пізніше 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду.

Працівниками Управління Пенсійного фонду України у Великоновосілківському районі проведена планова перевірка правильності обчислення повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Відкритого акціонерного товариства „Агротехсервіс” за період з 01.05.2004р. по 01.10.2005р., за результатами якої складений акт від 10.11.2005р. №36.

Перевіркою встановлене порушення відповідачем пункту 6 статті 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” щодо своєчасної сплати страхових внесків, нарахованих за відповідні базові звітні періоди, а також статті 24 Закону України „Про оплату праці” та статті 115 Кодексу законів про працю в Україні щодо своєчасної виплати заробітної плати.

До матеріалів справи надані розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з січня 2004р. по січень 2006р. У вказаних розрахунках відповідач самостійно зазначив у рядку 8 загальну суму страхових внесків, які підлягають сплаті протягом встановленого терміну.

Згідно доданого до матеріалів справи розрахунку суми позову заборгованість відповідача, яка виникла у період з серпня 2004р. по січень 2006р., становить 30311грн.22коп.

Відповідач у відзиві від 08.06.2006р. №8 вимоги позивача визнав в сумі 13773грн.34коп. В решті суми відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що рішенням господарського суду Донецької області від 20.09.2004р. у справі №28/294 заборгованість в сумі 11579грн.94коп., яка виникла у 2000р., залишена без розгляду. Стосовно заборгованості в сумі 3843грн.31коп. відповідача заперечує з посиланням на те, що вказана сума буде перерахована на рахунок позивача при сплаті єдиного податку в сумі 9150грн.75коп. В частині стягнення боргу в сумі 755грн.56коп. відповідач зазначає, що згідно квитанції від 10.02.2006р. був сплачений єдиний податок в сумі 1798грн.97коп. і 42% від цієї суми, а саме 755грн.56коп., має бути перераховане на користь Пенсійного фонду.

Заперечення відповідача судом до уваги не приймаються з огляду на наступне.

Відповідач у відзиві зазначає, що заборгованість в сумі 11579грн.94коп. виникла у 2000 році і залишена судом без розгляду у справі №28/294. Разом з тим, наслідком залишення позовної заяви без розгляду є можливість позивача повторно звернутися до суду з тими самими вимогами, тобто залишення позовних вимог про стягнення боргу в сумі 11579грн.94коп. на звільняє відповідача від обов'язку сплати цієї суми.

До матеріалів справи додані копії платіжних вимог №1 від 17.09.2004р. на суму 9500грн., від 01.12.2004р. №1 на суму 2921грн.20коп., від 06.05.2005р. №1 на суму 7269грн., які були надіслані позивачем до Відділу державної виконавчої служби для примусового стягнення з відповідача.

Відповідно до пункту 5 статті 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Таким чином, за рахунок коштів, які перераховувались підприємством та стягувались Державною виконавчою службою, погашалась заборгованість минулих років.

Крім того, згідно доданих до матеріалів справи копій розрахунків сум страхових внесків заборгованість в сумі 11579грн.94коп. виникла у період з серпня 2004р. по грудень 2005р. і правомірно включена позивачем до складу позовних вимог. Тому, вимоги позивача в цій частині обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача проти позовних вимог в сумі 3843грн.31коп., які мають бути погашені у майбутньому при сплаті єдиного податку, не обґрунтовані, оскільки наявність у відповідача заборгованості із сплати єдиного податку не звільняє його від обов'язку сплати страхових внесків до Пенсійного фонду.

При цьому, відповідно до пункту 13 статті 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми надміру сплачених чи помилково сплачених страхових внесків до солідарної системи повертаються страхувальникам або за їх згодою зараховуються в рахунок майбутніх платежів страхових внесків у порядку і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду. Таким чином, в разі, якщо відповідачем у майбутньому буде сплачений єдиний податок і 42% від суми цього податку будуть зараховані на користь Пенсійного фонду, сума надмірно сплачених страхових внесків може бути повернута відповідачеві або за його згодою зарахована в рахунок майбутніх платежів. Враховуючи наведене, позовні вимоги в сумі 3843грн.31коп. обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Стосовно вимог в частині стягнення 755грн.56коп., яка була сплачена в сумі єдиного податку 10.02.2006р., заперечення відповідача не обґрунтовані, оскільки вказана сума була позивачем зарахована в рахунок погашення зобов'язань минулих років. Зокрема, згідно доданого до матеріалів справи розрахунку суми позову відповідачем при сплаті єдиного податку частково погашені зобов'язання серпня 2004р. в сумі 259грн.07коп. Таким чином, загальна сума заборгованості, яка не погашена відповідачем і підлягає стягненню з останнього, становить 29952грн.15коп. Тому, заборгованість в сумі 755грн.56коп. обґрунтована поданими по справі доказами, тому підлягає стягненню.

Керуючись нормами Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004р. за №64/8663), статтями 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 14, 15, 23, 48, 50, 51, 69-71, 79, 81, 82, 86, 87, 89, 92, 94, 98, 107, 110, 111, 114, 121, 122-170, 254, Прикінцевими та Перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

                                                      ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Великоновосілківського району Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Великоновосілківському районі про стягнення з Відкритого акціонерного товариства „Агротехсервіс” с.Старомлинівка Великоновосілківського району заборгованості в сумі 29952грн.15коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Агротехсервіс” с. Старомлинівка Великоновосілківського району (85552, с. Старомлинівка, вул. Чапаєва, б. 61, код ЄДРПОУ 00901884) на користь Управління Пенсійного фонду України у Великоновосілківському районі Донецької області (85500, смт. Велика Новосілка, вул. Октябрська, 104, код ЄДРПОУ 22008309) заборгованість із сплати страхових внесків в сумі 29952грн.15коп.

У судовому засіданні 06.07.2006р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 07.07.2006р.

Суддя                                                                                              Новікова Р.Г.           

О.В.О., надруковано 5 прим., 1 – до справи, 1 – позивачу, 1 – відповідачу, 2 – прокурору.