Постанова

від 21.11.2007 по справі 13/260-07

КИЇВСЬКИЙ МІЖОБЛАСНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ МІЖОБЛАСНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ С УД

01033, м.Київ, вул.Жилянс ька 58-б тел. 284-37-31

Іменем України

П О С Т А Н О В А

21.11.07 р. № 13/260-07

Київський міжобласний апе ляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий Гаврилюк О.М

Судді :

Мельник С. М.

Шевченко В. Ю.

Секретар судовог о засідання Кучаковський Ю.С .

за участю представників ст орін

від позивача: Бондар В.В. - директор

Гура Р.М. - дов. від 20.06.2007 року № 20/06-07

від 1-го відповідача: Зінченко К.М. - дов. від 07.09.2007 р оку б/н

Гайдаєнко С.В. - в.о. голови

від 2-го відповідача: не з' явилися

розглянувши апеляційну скаргу Великовільшанської с ільської ради Васильківсько го району Київської області на рішення господарського су ду Київської області від 27.08.2007 р оку

у справі № 13/260-07 (суддя Н аріжний С.Ю.)

за позовом Товариства з обмеженою ві дповідальністю „ТРЕЙД СПІРІ Т”, с. Велика Вільшанка Василь ківського району Київської о бласті

до 1. Великовільшанської сільської ради Васильківськ ого району Київської області , с. Велика Вільшанка Василькі вського району Київської обл асті

2. Районного відділу з емельних ресурсів Васильків ського району Київської обла сті, м. Васильків Київської об ласті

про визнання договору оренди укладеним та зобов' язання в чинити дії

встановив:

До господарського суд у Київської області звернуло ся Товариство з обмеженою ві дповідальністю „ТРЕЙД СПІРІ Т” з позовом до Великовільша нської сільської ради Василь ківського району Київської о бласті та Районного відділу земельних ресурсів Василькі вського району Київської обл асті про визнання за ТОВ „ТРЕ ЙД СПІРІТ” права на оренду зе мельної ділянки, площею 5. 300 га , розташованої в адміністрат ивних межах Великовільшансь кої сільської ради Васильків ського району Київської обла сті в межах с. Велика Вільшанк а; вважати укладеним Договір оренди земельної ділянки № 3/0 7 від 16.04.2007 року між ТОВ „ТРЕЙД СП ІРІТ” та Великовільшанською сільською радою Васильківсь кого району Київської област і

Договір оренди земельн ої ділянки № 3/07

Село Велика Вільшанка

Район Васильківський, Обла сть Київська „16” квітня 2007 року

Ми, що нижче підписалися:

Великовільшанська сільс ька рада Васильківського рай ону Київської області (Київс ька обл., Васильківський райо н, с. Велика Вільшанка, вул. Пол ьова, буд. 1) - далі за текстом - Орендодавець, в особі Ви конуючої обов' язки сільськ ого голови Гайдаєнко Світлан и Василівни, яка діє на підста ві Закону України „Про місце ве самоврядування в Україні” і Рішення Великовільшансько ї сільської ради від 5 квітня 2 007 року № 73-10-У скл., з однієї сторо ни,

та Товариство з обмеженою відповідальністю „ТРЕЙД СПІ РІТ” (Київська обл., Васильків ський район, с. Велика Вільшан ка, вул. Леніна, Будинок Культу ри) - далі за текстом - Оре ндар, що зареєстроване Вас ильківською районною держав ною адміністрацією Київсько ї області 02.12,2005 року, про що зроб лено запис у журналі обліку р еєстраційних справ за № 1 333 102 0000 0 00523, код ЄДРПОУ 33894294, в особі дирек тора Бондаря Володимира Васи льовича, який діє на підставі Статуту, з іншої сторони, укла ли цей Договір оренди земель ної ділянки (далі за текстом - Договір) про наступне:

1. Предмет Договору

1.1 Орендодавець на підстав і Рішення 9 сесії V скликання В еликовільшанської сільсько ї Ради № 62 від 30 березня 2007 року п ередає, а Орендар приймає в ор енду (строкове платне корист ування) Земельну ділянку (дал і - об' єкт оренди або Земел ьна ділянка), визначену цим До говором.

2. Об' єкт оренди

2.1. Об' єктом оренди в ідповідно до цього Договору є Земельна ділянка з наступн ими характеристиками:

місце розташування - с. Вели ка Вільшанка, Васильківськог о району Київської обл.; розмі р - 5.300 га (п' ять цілих три десят их гектара);

цільове призначення - для будівництва господарського двору по переробці та зберіг анню сільськогосподарської продукції.

2.2. Нормативна грошова оцінк а земельної ділянки становит ь 657 086, 58 грн. (шістсот п' ятдесят сім тисяч вісімдесят шість г ривень та 58 копійок).

2.3. Земельна ділянка, яка пере дається в оренду, не має недол іків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню .

3. Строк дії Договору

3.1. Договір укладено на 49 (со рок дев' ять) років.

4. Орендна плата

4.1. Визначена цим Договором орендна плата за Земельну ді лянку становить платіж, який Орендар вносить Орендодавце ві за користування Земельною ділянкою у грошовій формі.

4.2 Річна орендна плата стано вить 1,5 %, від суми вказаної в п. 2. 2. даного Договору, що складає суму у розмірі 9 856, 30 грн. (дев' я ть тисяч вісімсот п' ятдесят шість гривень та 30 копійок).

4.3 Розрахунок орендної плат и проведений відповідно до З акону України „Про плату за з емлю” та затверджений Рішенн ям 9 сесії V скликання Великові льшанської сільської Ради № 62 від 30 березня 2007 року.

4.4. Орендна плата вноси ться Орендарем рівними части нами за базовий податковий (з вітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щоміся чно протягом тридцяти календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) місяця на рах унок Орендодавця. Питання сп лати податку на додану варті сть та інших податкових плат ежів, що пов' язані з виконан ням Договору, вирішуються Ор ендарем в установленому зако нодавством України порядку.

4.5 Індексація платежу прово диться щорічно за офіційними показниками інфляції в люто му місяці.

4.6 Розмір орендної плати пер еглядається один раз на три р оки у разі:

4.6.1 зміни умов господарюванн я, передбачених Договором;

4.6.2 зміни розмірів земельног о податку, підвищення цін і та рифів, зміни коефіцієнтів ін дексації, визначених законод авством;

4.6.3. погіршення стану ор ендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтвер джено документами;

4.6.4. в інших випадках, передба чених законом.

4.7 У разі несвоєчасного внес ення орендної плати, справля ється пеня на користь Орендо давця у відсотках від суми бо ргу за кожний день простроче ння платежу. Розмір пені скла дає:

4.7.1. 10 (десять) % - у разі, якщо пр острочення платежу складає д о 30 календарних днів;

4.7.2 20 (двадцять) % - у разі, якщо прострочення платежу склада є від 30 до 90 календарних днів;

4.7.3 50 (п' ятдесят) % - у ра зі, якщо прострочення платеж у складає більше 90 календарни х днів.

4.8 Орендар має право вимагат и відповідного зменшення оре ндної плати, якщо стан орендо ваної земельної ділянки погі ршився не з його вини.

4.9 Розмір орендної плати мож е змінюватись за згодою стор ін шляхом прийняття відповід ного рішення Великовільшанс ькою сільською радою Васильк івського району Київської об ласті та внесення змін до цьо го Договору.

4.10. Контроль за правильністю обчислення і справляння оре ндної плати, нарахування пен і за несвоєчасну сплату орен дної плати та її стягнення зд ійснює районний податковий о рган за місцем розташування Земельної ділянки.

5. Умови використання та обмеження (обтяження) щодо ви користання земельної ділянк и

5.1. Умови збереження с тану об' єкта оренди:

5.1.1 використання земельної д ілянки тільки за цільовим пр изначенням згідно з даним До говором оренди;

5.1.2 підвищення родючості ґру нтів та збереження інших кор исних властивостей землі;

5.1.3 своєчасне інформування о рганів виконавчої влади та о рганів місцевого самоуправл іння про стан і використання земельної ділянки.

5.2. Обмеження, сервітути та пр ава третіх осіб щодо Земельн ої ділянки на день підписанн я цього Договору відсутні.

6. Умови і строки передач і земельної ділянки в оренду

6.1. Земельна ділянка є пере даною в день державної реєст рації цього Договору.

6.2 Право на оренду Земельної ділянки виникає після держа вної реєстрації цього Догово ру.

7. Умови повернення земе льної ділянки

7.1. Після припинення дії До говору Орендар повертає Орен додавцеві Земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

7.2. Орендодавець у разі погір шення корисних властивостей орендованої земельної ділян ки, пов' язаних із зміною її с тану, має право на відшкодува ння збитків у розмірі, визнач еному сторонами. Якщо сторон ами не досягнуто згоди про ро змір відшкодування збитків, спір розв' язується у судово му порядку.

8. Права та обов' язки Ст орін

8.1. Орендодавець має п раво вимагати від Орендаря:

- використання Земельної ділянки за цільовим призначе нням згідно з цим Договором;

- дотримання екологічної безпеки землекористування т а збереження родючості ґрунт ів, додержання державних ста ндартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудо ви населених пунктів;

- дотримання режиму водоо хоронних зон, прибережних за хисних смуг, зон санітарної о хорони, санітарно-захисних з он, зон особливого режиму вик ористання земель та територі й, які особливо охороняються ;

- своєчасного внесення ор ендної плати;

- відшкодування понесених збитків, в тому числі не отрим аних доходів, відповідно до ч инного законодавства у разі розірвання цього Договору.

8.2. Орендодавець зобов' язаний:

- повідомити в письмовій ф ормі Орендаря про намір прод ати земельну ділянку третій

особі із зазначенням її ці ни та інших умов, на яких вона продається;

- не вчиняти дій, які б пере шкоджали Орендареві користу ватися Земельною ділянкою;

- передати в користування Земельну ділянку у стані, що в ідповідає умовам цього Догов ору;

- відшкодувати Орендарю к апітальні витрати, пов' язан і з поліпшенням стану об' єк та оренди, яке проводилося Ор ендарем за згодою Орендодавц я;

- попередити Орендаря про особливі властивості та нед оліки Земельної ділянки, які в процесі її використання мо жуть спричинити екологічно н ебезпечні наслідки для довкі лля або призвести до погірше ння стану самого об' єкта ор енди.

8.3. Орендар має право:

- самостійно господа рювати на землі з дотримання м вимог чинного законодавств а України та умов цього Догов ору;

- самостійно визнач ати напрями своєї господарсь кої діяльності, відповідно д о призначення Земельної діля нки та умов Договору;

- витребувати Земельну ді лянку з будь-якого незаконно го володіння чи користування ;

- використовувати своє не рухоме та рухоме майно, що роз ташоване на орендований земе льній ділянці;

- за письмовою згодою Оре ндодавця зводити в установле ному законодавством порядку інші будівлі і споруди;

- отримувати продукцію і д оходи;

- здійснювати в установле ному законодавством порядку за письмовою згодою Орендод авця будівництво водогоспод арських споруд та меліоратив них систем;

- у разі розірвання цього Д оговору, за погодженням стор ін, має право вимагати відшко дування нанесених збитків ві дповідно до чинного законода вства;

- після закінчення строку , на який було укладено цей Дог овір, при умові належного вик онання обов' язків відповід но до умов цього Договору, Оре ндар має за інших рівних умов переважне право на поновлен ня Договору;

- переважне право на купів лю Земельної ділянки у разі ї ї продажу.

8.4. Орендар зобов' язаний:

- приступити до використа ння Земельної ділянки в стро к, встановлений цим Договоро м, та після підписання цього Д оговору і державної реєстрац ії Договору;

- використовувати Земельн у ділянку відповідно до її ці льового призначення;

- своєчасно вносити оренд ну плату;

- забезпечити вільний дос туп до Земельної ділянки пре дставнику контролюючих орга нів;

- повернути Земельну діля нку Орендодавцю у стані, прид атному для її подальшого

в икористання після припиненн я дії цього Договору;

- у строки, встановлені чин ним законодавством, звітуват и перед податковими органами району за місцем розташуван ня Земельної ділянки про спл ату орендної плати;

- у п' ятиденний строк піс ля державної реєстрації дого вору оренди Земельної ділянк и

надати копію цього Догов ору до районного податкового органу за місцем розташуван ня Земельної ділянки.

8.5. Сторони також мають інші п рава і несуть інші обов' язк и, визначені законодавством України.

9. Ризик випадкового зни щення або пошкодження об' єк та оренди чи його частини

9.1 Ризик випадкового знище ння або пошкодження об' єкта оренди чи його частини несе О рендодавець.

10. Страхування об' єкта оренди

10.1 Згідно з цим Договором о б' єкт оренди підлягає страх уванню на весь період дії цьо го Договору.

10.2 Страхування об' єкта оре нди здійснює Орендар.

10.3 Сторони домовилися про те , що у разі невиконання свого о бов' язку стороною, яка пови нна згідно з цим Договором за страхувати об' єкт оренди, д руга сторона може

застрах увати його і вимагати відшко дування витрат на страхуванн я.

11. Зміна умов договору та припинення і поновлення Дог овору

11.1. Всі зміни та/або доповне ння до цього Договору вносят ься за згодою сторін. Згодою а бо запереченням Орендодавця на зміни та доповнення до цьо го Договору, є його рішення, пр ийняте в установленому закон одавством порядку.

11.2. Договір оренди припиняєт ься в разі:

- закінчення строку, на яки й його було укладено;

- викупу Земельної ділянк и для суспільних потреб та пр имусового відчуження Земель ної ділянки з мотивів суспіл ьної необхідності в порядку, встановленому законодавств ом України;

- поєднання в одній особі в ласника Земельної ділянки та Орендаря;

- ліквідації юридичної ос оби - Орендаря.

- Договір оренди припиняє ться також в інших випадках, п ередбачених законом.

11.3. Договір може бути ро зірваний:

- за взаємною згодою сторі н;

- за рішенням суду, в порядк у, встановленому законом;

- розірвання Договору в од носторонньому порядку не доп ускається.

11.4. Договір може бути до строково розірваний у разі н евиконання або неналежного в иконання Орендарем обов' яз ків визначених у пунктах 5.1 та 8.4 цього Договору.

11.5. Розірвання цього Договор у потребує укладання Сторона ми додаткової угоди.

11.6. Поновлення Договору:

- після закінчення строку , на який було укладено цей Дог овір, Орендар, за умови належн ого виконання своїх обов' яз ків, має за інших рівних умов п ереважне право на поновлення Договору. У цьому разі Оренда р повинен не пізніше, ніж за 3 (т ри) місяці до закінчення стро ку дії Договору, повідомити п исьмово Орендодавця про намі р продовжити його дію;

- у разі поновлення Догово ру на новий строк його умови м ожуть бути змінені за згодою сторін.

11.7. У разі припинення або роз ірвання цього Договору Оренд ар зобов' язаний повернути О рендодавцеві Земельну ділян ку на умовах, визначених цим Д оговором. У разі невиконання Орендарем обов' язку щодо у мов повернення Орендодавцев і Земельної ділянки Орендар зобов' язаний відшкодувати Орендодавцеві завдані збитк и.

11.8. Перехід права власності н а орендовану земельну ділянк у до третьої особи, а також рео рганізація юридичної особи - Орендаря, не є підставою для з міни умов або розірвання дог овору.

12. Відповідальність сто рін за невиконання або ненал ежне виконання Договору та в ирішення спорів

12.1. У разі невиконання своїх зобов' язань за цим До говором Сторони несуть

ві дповідальність, визначену ци м Договором та законодавство м України.

12.2. Сторона, яка порушила зоб ов' язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення стало ся не з її вини.

12.3. Усі спори, що пов' язані і з виконанням умов цього Дого вору, вирішуються судами Укр аїни, при неможливості досуд ового врегулювання спорів, щ о виникають при виконанні ум ов цього Договору.

13. Суборенда земельної д ілянки

13.1. Орендар має право перед ати Земельну ділянку або її ч астину у суборенду виключно за письмовою згодою Орендода вця.

13.2. Орендодавець надає свою з году чи заперечення щодо пер едачі Земельної ділянки або її частини у суборенду, шляхо м прийняття в установленому законодавством порядку відп овідного рішення.

13.3. Умови договору субо ренди Земельної ділянки пови нні обмежуватися умовами

даного Договору і не супереч ити йому.

14. Прикінцеві положення

14.1. Цей Договір складений у трьох примірниках, що мають о днакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендода вця, другий - в Орендаря, трет ій - в органі, який провів йог о державну реєстрацію.

14.2. Невід' ємною частиною ць ого Договору є:

- план Земельної ділянки;

- кадастровий план Земель ної ділянки.

- акт визначення меж Земел ьної ділянки в натурі (на місц евості);

- акт приймання-передачі З емельної ділянки;

- проект відведення Земел ьної ділянки.

Реквізити сторін

Орендодавець Орендар

Великовільшанська сільсь ка рада Товариств о з обмеженою

Васильківського району Ки ївської області Відповід альністю „ТРЕЙД СПІРІТ”

Юридична адреса:

Юридична адреса: вул. Леніна, Б удинок Культури, с.

вул. Польова 1, с. Велика Вільш анка, Велика Вільшанк а, Васильківський

Васильківський район. Київ ська район, Київ ська область, 08671,

область, Україна. Україна.

ЄДРПОУ 04359181 ЄДРПОУ 33894294

р/р 3142500089984 р/р 26008101881001

ГУДКУ Київської обл., м. Київ в ЗАО «Альфа-Ба нк»

МФО 821018 МФО 300346

Підписи сторін

Орендодавець Орендар

Виконуюча обов' язки сіль ського голови Директор ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ”

Великовільшанської сільсь кої ради

Васильківського району Ки ївської області

вважати переданою в оре нду ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” земел ьну ділянку на умовах, визнач ених Договором оренди земель ної ділянки № 3/07 від 16.04.2007 року та зобов' язати Райвідділ земе льних ресурсів Васильківськ ого району Київської області зареєструвати договір оренд и земельної ділянки між Орен додавцем - Великовільшансь кою сільською радою Василькі вського району Київської обл асті та Орендарем - Товарист вом з обмеженою відповідальн істю „ТРЕЙД СПІРІТ”.

Рішенням від 27.08.2007 року госп одарський суд Київської обла сті позов задоволено частков о. Визнано за ТОВ „ТРЕЙД СПІРІ Т” право на оренду земельної ділянки, площею 5. 300 га, розташо ваної в адміністративних меж ах Великовільшанської сільс ької ради Васильківського ра йону Київської області в меж ах с. Велика Вільшанка; вважає ться укладеним з дня набранн я рішенням господарського су ду Київської області законно ї сили Договір оренди земель ної ділянки № 3/07 від 16.04.2007 року мі ж ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” та Велик овільшанською сільською рад ою Васильківського району Ки ївської області; вважається переданою в оренду ТОВ „ТРЕЙ Д СПІРІТ” земельна ділянка н а умовах, визначених Договор ом оренди земельної ділянки № 3/07 від 16.04.2007 року. Стягнуто з Вел иковільшанської сільської р ади Васильківського району К иївської області на користь позивача 85 грн. держмита та 118 г рн. витрат на інформаційно-те хнічне забезпечення судовог о процесу. В задоволенні вимо ги позивача про зобов' язанн я Райвідділу земельних ресур сів Васильківського району К иївської області зареєструв ати договір оренди земельної ділянки між Орендодавцем - Великовільшанською сільськ ою радою Васильківського рай ону Київської області та Оре ндарем - Товариством з обмеж еною відповідальністю „ТРЕЙ Д СПІРІТ” - відмовлено.

Не погоджуючись з рішення м місцевого господарського с уду Великовільшанська сільс ька рада Васильківського рай ону Київської області 02.10.2007 рок у звернулася з апеляційною с каргою на рішення господарсь кого суду Київської області від 27.08.2007 року, в якій просить ск асувати рішення господарськ ого суду Київської області в ід 27.08.2007 року і прийняти нове рі шення, яким відмовити в задов оленні позову ТОВ „ТРЕЙД СПІ РІТ”.

Ухвалою Київського міжоб ласного апеляційного господ арського суду від 08.10.2007 року апе ляційна скарга відповідача 1 була прийнята до провадженн я та призначено розгляд спра ви № 13/260-07 у судовому засіданні з а участю представників сторі н.

Розпорядженням Заступника Голови Київського міжобласн ого апеляційного господарсь кого суду від 20.11.2007 року склад с удової колегії змінювався.

Представники відповідача 1 у судовому засіданні 21.11.2007 рок у вимоги апеляційної скарги підтримали, просили рішення місцевого господарського су ду скасувати та прийняти нов е рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити по вністю.

Представники позивача у су довому засіданні 21.11.2007 року про ти вимог апеляційної скарги заперечили з підстав викладе них у відзиві на апеляційну с каргу, просили рішення місце вого господарського суду зал ишити без змін, а апеляційну с каргу без задоволення.

В судове засідання 24.10.2007 рок у, 07.11.2007 року та 21.11.2007 року повноваж ні представники Районного ві дділу земельних ресурсів Вас ильківського району Київськ ої області не з' явилися та п ро причини неявки не повідом или. Про час та місце судового засідання повідомлені належ ним чином. Неявка повноважни х представників відповідача 2 в судове засідання не перешк оджає розгляду апеляційної с карги по суті.

Вивчивши матеріали справи , заслухавши пояснення предс тавників учасників провадже ння, судова колегія виходить із наступного.

24.01.2006 року Великовільшанськ а сільська рада Васильківськ ого району Київської області Рішенням „Про погодження ро зташування земельної ділянк и ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” для буді вництва господарського двор у по переробці та зберіганню сільськогосподарської прод укції в с. Велика Вільшанка” № 160 погодила ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ ” місце розташування земельн ої ділянки для будівництва г осподарського двору по перер обці та зберіганню сільськог осподарської продукції в с В елика Вільшанка Васильківсь кого району Київської област і площею 5,300 га під господарськ ими будівлями і дворами за ра хунок земель запасу Великові льшанської сільської ради. Дане рішення було підписано сільським головою Терещенко м В.І. (т. 1 а.с.62).

Також 24.01.2006 року Великовільша нська сільська рада Василькі вського району Київської обл асті Рішенням „Про передачу земельних ділянок в довгостр окову оренду” № 160-20-XXIV дозволила розробку технічної документ ації по відведенню в довгост рокову оренду земельної діля нки ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” та про ведення проектно-вишукуваль них робіт для будівництва го сподарського двору по переро бці та зберіганню сільського сподарської продукції в с. Ве лика Вільшанка Васильківськ ого району Київської області . Площа земельної ділянки мал а б визначатися проектною до кументацією. Дане рішення було підписано сільським го ловою Журавель Г.П. (т. 1 а.с.17, 16 2).

24.10.2007 року Великовільшанськ а сільська рада Васильківськ ого району Київської області розглянувши протест Васильк івської міжрайонної прокура тури від 23.10.2007 року (т. 2 а.с.138) прийн яла рішення № 97-14-V скл., яким скас увала рішення № 160 20 сесії XXIVскл икання Великовільшанської с ільської ради від 24.01.2006 року „Пр о передачу в оренду земельни х ділянок в довгострокову ор енду”, яким ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ ” дозволено розробку технічн ої документації по відведенн ю в довгострокову оренду зем ельної ділянки та провести п роектно-вишукувальні роботи по будівництву господарсько го двору по переробці та збер іганню сільськогосподарськ ої продукції в с. Велика Вільш анка, яке підписане головою В еликовільшанської сільсько ї ради Журавель Ганною Петрі вною (т. 2 а.с.139).

12.04.2006 року Великовільшан ська сільська рада Васильків ського району Київської обла сті рішенням № 1-1-У скл. прийнял а до відома інформацію голов и сільської територіальної в иборчої комісії про обрання головою Великовільшанської сільської ради Васильківськ ого району Київської області Терещенка Володимира Іванов ича (т. 1 а.с.165).

Відповідно до висновку дер жавної експертизи землевпор ядної документації від 15.02.2007 ро ку № 7-207 проект землеустрою щод о відведення земельної ділян ки в оренду ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ ” для будівництва господарсь кого двору по переробці та зб еріганню сільськогосподарс ької продукції в с. Велика Віл ьшанка на території Великові льшанської сільської ради Ва сильківського району Київсь кої області відповідає вимог ам чинного законодавства Укр аїни, встановленим нормам і п равилам і оцінюється позитив но (т. 1 а.с.18).

30.03.2007 року Великовільшанс ька сільська рада Васильківс ького району Київської облас ті на 9-ій сесії V скликання при йняла рішення № 62, яким затвер дила ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” прое кт землеустрою щодо відведен ня в оренду земельної ділянк и та передала дану земельну д ілянку площею 5,300 га під господ арськими будівлями і дворами за рахунок земель запасу Вел иковільшанської сільської р ади в оренду строком на 49 рокі в. Також рішенням сільської р ади від 30.03.2007 року № 62 було встано влено річну орендну плату та доручено сільському голові укласти договір оренди земел ьної ділянки з правом викупу згідно чинного законодавств а. Дане рішення було підпис ано сільським головою Тереще нком В.І. (т. 1 а.с.19, 134).

14.09.2007 року Великовільшанська сільська рада Васильківсько го району Київської області прийняла рішення № 89-13-У (т. 2 а.с.137 ) про те, що рішення № 62-9-У скл. ві д 30.03.2007 року депутатами не було прийнято та в протоколі відс утнє (т. 2 а.с.111).

Крім того 13.09.2007 року виконую чим обов' язки Васильківськ ого міжрайонного прокурора п орушено кримінальну справу п о факту зловживання службови ми особами Великовільшанськ ої сільської ради своїм служ бовим становищем та службово го підроблення рішень Велико вільшанської сільської ради за ознаками злочинів, передб ачених ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 Кримін ального кодексу України (т. 2 а .с.135-136).

Відповідно до рішення Вел иковільшанської сільської р ади Васильківського району К иївської області від 05.04.2007 року № 73-10-У виконуючим обов' язки с ільського голови було призна чено секретаря сільської рад и Гайдаєнко Світлану Василів ну (т. 1 а.с.20).

19.04.2007 року ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” направило на адресу Великов ільшанської сільської ради П роект договору оренди земель ної ділянки з правом її викуп у № 3/07 від 16.04.2007 року (т. 1 а.с.21-24).

Вважаючи свої права та зак онні інтереси порушеними, в з в' язку з неоформленням сіль ською радою проекту договору оренди земельної ділянки, ТО В „ТРЕЙД СПІРІТ” звернулося з позовом до господарського суду Київської області.

Дослідивши докази що є у спр аві, заслухавши пояснення пр едставників сторін, перевіри вши застосування норм матері ального та процесуального пр ава судом першої інстанції, о бговоривши доводи апеляційн ої скарги судова колегія апе ляційного господарського су ду дійшла висновку, що апеляц ійна скарга має бути задовол ена частково, а рішення місце вого господарського суду ска совано повністю та прийнято нове рішення, яким відмовлен о ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” в задово ленні позовних вимог: про виз нання за позивачем права на о ренду земельної ділянки площ ею 5,300 га, розташованої в адміні стративних межах Великовіль шанської сільської ради Васи льківського району Київсько ї області в межах с. Велика Віл ьшанка; щодо того, щоб вважати укладеним з дня набрання Дог овором оренди земельної діля нки № 3/07 від 16.04.2007 року між Товари ством з обмеженою відповідал ьністю „ТРЕЙД СПІРІТ” та Вел иковільшанською сільською р адою Васильківського району Київської області; щодо того , щоб вважати переданою в орен ду Товариству з обмеженою ві дповідальністю „ТРЕЙД СПІРІ Т” земельну ділянку на умова х, визначених Договором орен ди земельної ділянки № 3/07 від 16 .04.2007 року. В частині заявлених п озовних вимог до Районного в ідділу земельних ресурсів Ва сильківського району Київсь кої області про зобов' язанн я Районного відділу земельни х ресурсів Васильківського р айону Київської області заре єструвати договір оренди зем ельної ділянки між Орендодав цем - Великовільшанською сі льською радою Васильківсько го району Київської області та Орендарем - Товариством з обмеженою відповідальністю „ТРЕЙД СПІРІТ” у встановлен ому порядку - провадження по справі підлягає припиненню.

Пунктом 12 Розділу X Перехід ні положення Земельного коде ксу України від 25.10.2001 року № 2768-III в изначено, що до розмежування земель державної і комуналь ної власності повноваження щ одо розпорядження землями в межах населених пунктів, крі м земель, переданих у приватн у власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства , господарські товариства, у с татутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), о б' єкти незавершеного будів ництва та законсервовані об' єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські рад и, а за межами населених пункт ів - відповідні органи викон авчої влади.

Як вбачається з матеріалів справи земельна ділянка, на я ку ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” оформл ювало право оренди, розташов ана в межах Великовільшанськ ої сільської ради Васильківс ького району Київської облас ті, що підтверджується Довід кою від 23.06.2006 року б/н, виданої Ва сильківським районним відді лом земельних ресурсів (т. 1 а.с .57), Довідкою від 23.08.2007 року № 2/07, вид аної Васильківським районни м відділом земельних ресурсі в (т. 1 а.с.47), викопіюванням зі схе ми планувальної організації Великовільшанської сільськ ої ради Васильківського райо ну Київської області (т. 1 а.с.100), кадастровим планом земельно ї ділянки № 0011 (т. 1 а.с.133).

Відповідно до п. 34 ч. 1. ст. 26 Зако ну України „Про місцеве само врядування в Україні” від 21.05.19 97 року № 280/97-ВР, до виключної ком петенції сільських рад належ ить вирішення питань регулюв ання земельних відносин. Так і питання вирішуються сільсь кими радами виключно на плен арних засіданнях.

Статтею 12 Земельного кодекс у України, визначено, що до по вноважень сільських рад у га лузі земельних відносин на т ериторії сіл належить розпор ядження землями територіаль них громад, надання земельни х ділянок у користування із з емель комунальної власності , вилучення земельних діляно к із земель комунальної влас ності, підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та над ання земельних ділянок і інш их питань у галузі земельних відносин.

З огляду на вищезазначене м ісцевий господарський суд ді йшов вірного висновку про те , що земельна ділянка, на яку Т ОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” бажає отри мати право оренди, знаходить ся в межах населеного пункту - с. Велика Вільшанка - і пов новаження щодо розпорядженн я нею має здійснювати саме Ве ликовільшанська сільська ра да Васильківського району Ки ївської області.

Відповідно до Земельного к одексу України, Постанови Ка бінету Міністрів України „Пр о затвердження Порядку вибор у земельних ділянок для розм іщення об' єктів” від 31.03.2004 рок у № 427, якими встановлений поря док погодження розташування відповідного об' єкту на зе мельній ділянці, особам заці кавленим у вилученні (викупі ) земельних ділянок, необхідн о погодити із власниками зем лі і землекористувачами та с ільськими радами місце розта шування об' єкта, розмір зем ельної ділянки та умови її ви лучення (викупу).

Статтею 16 Закону України „П ро оренду землі” від 06.10.1998 року № 161-XIV. визначено порядок уклад ення договору оренди землі, я ким встановлюється, що особа , яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель де ржавної або комунальної влас ності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи о ргану місцевого самоврядува ння за місцем розташування з емельної ділянки заяву (клоп отання).

Розгляд заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядк у, встановленому Земельним к одексом України.

Відповідно до вимог статті 124 Земельного кодексу України від 25.10.2001 року № 2768-III передача в ор енду земельних ділянок, що пе ребувають у державній або ко мунальній власності, здійсню ється на підставі рішення ві дповідного органу виконавчо ї влади або органу місцевого самоврядування шляхом уклад ення договору оренди земельн ої ділянки.

Передача в оренду земельни х ділянок громадянам і юриди чним особам із зміною їх ціль ового призначення та із земе ль запасу під забудову здійс нюється за проектами відведе ння в порядку, встановленому статтями 118, 123 Земельного коде ксу.

Юридична особа, зацікавлен а в одержанні земельної діля нки у користування із земель комунальної власності, звер тається з відповідним клопот анням до сільської ради.

До клопотання про відведен ня земельної ділянки додають ся матеріали, передбачені ча стиною п' ятнадцятою статті 151 Земельного кодексу України , документи, що обґрунтовують її розмір, призначення та міс це розташування.

Відповідна сільська рада р озглядає клопотання у місячн ий строк і дає згоду на розроб лення проекту відведення зем ельної ділянки.

Умови і строки розроблення проектів відведення земельн их ділянок визначаються дого вором, укладеним замовником з виконавцем цих робіт відпо відно до типового договору. Ф орма типового договору, норм ативи та строки розробки про ектів відведення земельних д ілянок визначаються Кабінет ом Міністрів України.

Проект відведення земельн ої ділянки погоджується із з емлекористувачем, органом по земельних ресурсах, природо охоронним і санітарно-епідем іологічним органами, органам и архітектури та охорони кул ьтурної спадщини і після оде ржання висновку державної зе млевпорядної експертизи по о б' єктах, які їй підлягають, п одається до відповідної сіль ської ради, яка розглядає йог о у місячний строк і, в межах с воїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймає рішенн я про надання земельної діля нки.

У разі згоди орендодавця пе редати земельну ділянку в ор енду сторони укладають догов ір оренди землі відповідно д о вимог Закону України „Про о ренду землі”.

Відмову органів місцевого самоврядування у наданні зе мельної ділянки в користуван ня або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржено в с удовому порядку. Рішення про відмову у наданні земельної ділянки в користування має м істити мотивовані пояснення з посиланням на відповідні п оложення нормативно-правови х актів, затвердженої містоб удівної документації та доку ментації із землеустрою.

Переглядаючи в порядку ап еляційного провадження ріше ння господарського суду Київ ської області Київський міжо бласний апеляційний господа рський суд виходить з такого .

Місцевий господарський с уд при прийнятті оскаржувано го рішення та задовольняючи позовну вимогу про визнання за ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” права н а оренду земельної ділянки, п лощею 5,300 га, розташованої в адм іністративних межах Великов ільшанської сільської ради В асильківського району Київс ької області, послався на ч. 1 с т. 6 Закону України „Про оренду землі”, відповідно до якої ор ендарі набувають права оренд и земельної ділянки на підст авах і в порядку, передбачени х Земельним кодексом України , Цивільним кодексом України , Господарським кодексом Укр аїни, цим та іншими законами У країни і договором оренди зе млі.

Місцевий господарський су д дійшов висновку, що позитив ний висновок державної експе ртизи землевпорядної докуме нтації № 7-207 від 15.02.2007 року є чинни м, а рішення Великовільшансь кої сільської ради Васильків ського району Київської обла сті від 24.01.2006 року № 160-20-ХХІУ „Про передачу в оренду земельних ділянок в довгострокову орен ду” є фактично виконаним.

Проте на момент розгляду с прави в порядку апеляційного провадження Великовільшанс кьою сільською радою розглян увши протест Васильківської міжрайонної прокуратури від 23.10.2007 року (т. 2 а.с.138) 24.10.2007 року прийн яла рішення № 97-14-V скл., яким скас увала рішення № 160 20 сесії XXIVскл икання Великовільшанської с ільської ради від 24.01.2006 року „Пр о передачу в оренду земельни х ділянок в довгострокову ор енду”, яким ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ ” дозволено розробку технічн ої документації по відведенн ю в довгострокову оренду зем ельної ділянки та провести п роектно-вишукувальні роботи по будівництву господарсько го двору по переробці та збер іганню сільськогосподарськ ої продукції в с. Велика Вільш анка, яке підписане головою В еликовільшанської сільсько ї ради Журавель Ганною Петрі вною (т. 2 а.с.139).

Також як вбачається з мате ріалів справи 14.09.2007 року Велико вільшанська сільська рада Ва сильківського району Київсь кої області прийняла рішення № 89-13-У (т. 2 а.с.137) про те, що рішення № 62-9-У скл. від 30.03.2007 року (т. 1 а.с.19, 134) д епутатами не було прийнято т а в протоколі відсутнє (т. 2 а.с.1 11). Представниками відповідач а 1 було надано суду та судом о глянуто в ході судового засі дання протокол № 9 засідання 9- ої сесії V скликання Великові льшанської сільської ради.

З огляду на вищезазначене колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що не можна вважати затвердженим проект землеус трою щодо відведення земельн ої ділянки в оренду ТОВ „ТРЕЙ Д СПІРІТ” для будівництва го сподарського двору по переро бці та зберіганню сільського сподарської продукції в с. Ве лика Вільшанка на території Великовільшанської сільськ ої ради Васильківського райо ну Київської області та не мо жна вважати переданою в орен ду строком на 49 років з правом викупу ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” зе мельну ділянку площею 5,300 га пі д господарськими будівлями і дворами за рахунок земель за пасу Великовільшанської сіл ьської ради.

Аналізуючи Договір оренд и земельної ділянки від 16.04.2007 ро ку № 3/07 (т. 1 а.с.4-10) на відповідніст ь вимогам Закону України „Пр о оренду землі” та типовому д оговору оренди землі, затвер дженому Постановою Кабінету Міністрів України „Про затв ердження типового договору о ренди землі” від 03.03.2004 року № 220, к олегія суддів встановила нас тупне.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України „Про оренду землі” п ередбачено, що у разі якщо дог овором оренди землі передбач ається здійснити заходи, спр ямовані на охорону та поліпш ення об' єкта оренди, до дого вору додається угода щодо ві дшкодування орендарю витрат на такі заходи.

Так у п. 5.1.2 Договору оренди з емельної ділянки від 16.04.2007 року № 3/07 визначаються умови збере ження стану об' єкта оренди (земельної ділянки для будів ництва господарського двору по переробці та зберіганню с ільськогосподарської проду кції), зокрема підвищення род ючості ґрунтів та збереження інших корисних властивостей землі, проте не зазначається хто - орендодавець чи оренд ар має здійснювати такі захо ди, та в разі здійснення таких заходів орендарем всупереч ч. 5 ст. 15 Закону України „Про ор енду землі” не додано угоду щ одо відшкодування орендарю в итрат на такі заходи. Також ві дповідно до ч. 2 ст. 15 Закону Укр аїни „Про оренду землі” відс утність у договорі оренди зе млі однієї з істотних умов, пе редбачених цією статтею, а та кож порушення вимог статей 4 - 6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєс трації договору оренди, а так ож для визнання договору нед ійсним відповідно до закону.

Таким чином за відсутност і чинного рішення сільської ради про затвердження проект у землеустрою та передачі зе мельної ділянки (ч. 1 ст. 6 Закону України „Про оренду землі”) т а за відсутності згоди оренд одавця передати земельну діл янку в оренду (ч. 3 ст. 16 Закону Ук раїни „Про оренду землі”), а та кож невідповідності проекту договору земельної ділянки вимогам закону (ч. 5 ст. 15 Закону України „Про оренду землі”), к олегія суддів дійшла висновк у, що позовні вимоги ТОВ „ТРЕЙ Д СПІРІТ” про визнання за ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” права на орен ду земельної ділянки, площею 5. 300 га, розташованої в адмініс тративних межах Великовільш анської сільської ради Васил ьківського району Київської області в межах с. Велика Віль шанка та щодо того, щоб вважат и укладеним Договір оренди з емельної ділянки № 3/07 від 16.04.2007 р оку між ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” та Великовільшанською сільськ ою радою Васильківського рай ону Київської області; вважа ти переданою в оренду ТОВ „ТР ЕЙД СПІРІТ” земельну ділянку на умовах, визначених Догово ром оренди земельної ділянки № 3/07 від 16.04.2007 року, - задоволенн ю не підлягають.

За вищезазначених підстав не підлягає задоволенню і по зовна вимога позивача щодо т ого, щоб вважати переданою в о ренду ТОВ „ТРЕЙД СПІРІТ” зем ельну ділянку на умовах, визн ачених Договором оренди земе льної ділянки № 3/07 від 16.04.2007 року .

Рішення господарського с уду Київської області від 27.08.20 07 року № 13/260-07 підлягає скасуван ню в частині задоволених поз овних вимог.

Відповідно до пункту 1 стат ті 3 КАС України справа адміні стративної юрисдикції - пер еданий на вирішення адмініст ративного суду публічно-прав овий спір, у якому хоча б одніє ю зі сторін є орган виконавчо ї влади, орган місцевого само врядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб ' єкт, який здійснює владні у правлінські функції на основ і законодавства, в тому числі на виконання делегованих по вноважень.

Тобто, до вирішення в порядк у адміністративного судочин ства відноситься спір, який в иник між двома (кількома) конк ретними суб' єктами суспіль ства стосовно їхніх прав та о бов' язків у конкретних прав овідносинах, у яких хоча б оди н суб' єкт законодавчо уповн оважений керувати поведінко ю іншого (інших) суб' єктів, а вони відповідно зобов' язан і виконувати вимоги та припи си владного суб' єкта.

Відповідно до пункту 1 части ни 1 статті 17 КАС України, компе тенція адміністративних суд ів поширюється, зокрема, на сп ори юридичних осіб із суб' є ктом владних повноважень щод о оскарження його дій чи безд іяльності.

Згідно пункту 7 частини 1 ста тті 3 КАС України, суб' єкт вла дних повноважень - це орган державної влади, орган місце вого самоврядування, їхня по садова чи службова особа, інш ий суб' єкт при здійсненні н ими владних управлінських фу нкцій на основі законодавств а, в тому числі на виконання де легованих повноважень.

Відповідно до статті 202 Земе льного кодексу України Держа вна реєстрація земельних діл янок здійснюється у складі д ержавного реєстру земель.

Державний реєстр земель ск ладається з двох частин:

а) книги записів реєстрації державних актів на право вла сності на землю та на право по стійного користування земле ю, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок;

б) поземельної книги, яка мі стить відомості про земельну ділянку.

Відповідно абз. 5 п. 4 Типового положення „Про районний від діл земельних ресурсів”, зат вердженого Постановою Кабін ету Міністрів України від 24.02.20 03 року № 200, основними завданням и відділу є організація та ве дення державного земельного кадастру відповідно до зако нодавства, а відповідно до п.п . „12)” п. 5 Типового положення „П ро районний відділ земельних ресурсів” відділ відповідно до покладених на нього завда нь здійснює у складі державн ого земельного кадастру держ авну реєстрацію земельних ді лянок та вносить до нього від омості щодо об' єктів нерухо мого майна, розташованих на з емельних ділянках.

А відповідно до абз. 4 п. 3 Поло ження про відділ (управління ) земельних ресурсів у районі , затвердженого Наказом Держ авного агентства земельних р есурсів України від 06.06. 2007 року № 24 та зареєстрованого в Мініс терстві юстиції України 11.07.2007 р оку за № 796/14063, основними завданн ями відділу (управління) є орг анізація та ведення державно го земельного кадастру відпо відно до чинного законодавст ва України, а відповідно до аб з. 12 п. 4 Положення про відділ (уп равління) земельних ресурсів у районі відділ (управління) в ідповідно до покладених на н ього завдань забезпечує регу лювання земельних відносин, створення та ведення державн ого земельного кадастру.

Таким чином, спори за позова ми до територіальних органів Державного агентства з земе льних ресурсів (Районного ві дділу земельних ресурсів Вас ильківського району Київськ ої області), щодо зобов' язан ня їх зареєструвати договора оренди земельних ділянок ро зглядаються в порядку, визна ченому Кодексом адміністрат ивного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК У країни господарський суд при пиняє провадження у справі, я кщо спір не підлягає вирішен ню в господарських судах Укр аїни.

В частині відмови в задово ленні позовних вимог ТОВ „ТР ЕЙД СПІРІТ” до Районного від ділу земельних ресурсів Васи льківського району Київсько ї області про зобов' язання Районного відділу земельних ресурсів Васильківського ра йону Київської області зареє струвати договір оренди земе льної ділянки між Орендодавц ем - Великовільшанською сіл ьською радою Васильківськог о району Київської області т а Орендарем - Товариством з обмеженою відповідальністю „ТРЕЙД СПІРІТ” у встановлен ому порядку - оскаржуване рі шення господарського суду Ки ївської області підлягає ска суванню, а провадження по спр аві в цій частині припиненню .

Відповідно до ст. 49 ГПК Украї ни апеляційний господарськи й суд провів розподіл судови х витрат відповідно до якого з Товариства з обмеженою від повідальністю „ТРЕЙД СПІРІТ ” підлягає стягненню на кори сть Великовільшанської сіль ської ради Васильківського р айону Київської області 42 грн . 50 коп. державного мита за розг ляд апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 49, 80, 99, 101, 103, 104, 105 ГП К України, Київський міжобла сний апеляційний господарсь кий суд -

п о с т а н о в и в :

1. Апеляційну ска ргу Великовільшанської сіль ської ради Васильківського р айону Київської області на р ішення господарського суду К иївської області від 27.08.2007 року у справі № 13/260-07 задовольнити ча стково.

2. Рішення господарськ ого суду Київської області в ід 27.08.2007 року у справі № 13/260-07 скасу вати повністю.

3. Прийняти нове рішенн я по справі, яким відмовити То вариству з обмеженою відпові дальністю „ТРЕЙД СПІРІТ” в з адоволенні позовних вимог:

- про визнання за Тов ариством з обмеженою відпові дальністю „ТРЕЙД СПІРІТ” пра ва на оренду земельної ділян ки площею 5 300 га, розташованої в адміністративних межах Вел иковільшанської сільської р ади Васильківського району К иївської області в межах с. Ве лика Вільшанка;

- щодо того, щоб вважа ти укладеним Договір оренди земельної ділянки № 3/07 від 16.04.2007 року між Товариством з обмеж еною відповідальністю „ТРЕЙ Д СПІРІТ” та Великовільшансь кою сільською радою Василькі вського району Київської обл асті;

- щодо того, щоб вважа ти переданою в оренду Товари ству з обмеженою відповідаль ністю „ТРЕЙД СПІРІТ” земельн у ділянку на умовах, визначен их Договором оренди земельно ї ділянки № 3/07 від 16.04.2007 року.

4. В частині заявлених п озовних вимог до Районного в ідділу земельних ресурсів Ва сильківського району Київсь кої області про зобов' язанн я Районного відділу земельни х ресурсів Васильківського р айону Київської області заре єструвати договір оренди зем ельної ділянки між Орендодав цем - Великовільшанською сі льською радою Васильківсько го району Київської області та Орендарем - Товариством з обмеженою відповідальністю „ТРЕЙД СПІРІТ” у встановлен ому порядку - провадження по справі припинити.

5. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю „ТРЕЙД СПІРІТ” на користь Великовільшанської сільськ ої ради Васильківського райо ну Київської області 42 грн. 50 ко п. державного мита за розгляд апеляційної скарги.

6. Видачу виконавчих документів доручити господа рському суду Київської облас ті.

7. Справу № 13/260-07 повер нути до господарського суду Київської області.

Постанова набуває чиннос ті з дня її прийняття.

Повний текст постанови пі дписано 26.11.2007 року.

Головуючий Гаврилюк О.М

Судді :

Мельник С. М.

Шевченко В. Ю.