Рішення

від 17.11.2011 по справі 32/198

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

32/198

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

17.11.11 р.                                                                                 Справа № 32/198                               

Господарський суд Донецької області у складі судді  Сковородіної О.М.

при секретарі судового засідання: Несвіт О.О.

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

у справі за позовом: Державної екологічної інспекції в Донецькій області, м. Донецьк

до відповідача: Державного підприємства „Орджонікідзевугілля”, м. Єнакієве

про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі  1471383,10грн.  

Позивач, Державна екологічна інспекція в Донецькій області м. Донецьк, звернувся до господарського суду з позовом до Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі  1471383,10грн.  

В обґрунтування своїх вимог, позивач посилався на те, що в ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України на підприємстві відповідача був встановлений  факт  викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноваженого органу виконавчої влади.

Представник відповідача відзиву на позовну заяву не надав, в судовому  засіданні визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив.

14.01.2009р. державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища ВОМЕК по Горлівському регіону Державної екологічної інспекції в Донецькій області було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України на Державному підприємстві „Орджонікідзевугілля”, за результатами цієї перевірки було складено відповідний акт, в якому зафіксовано, що згідно листа №17/102 від 23.12.2008р., Горлівським МВІЛК Держекоінспекції в Донецькій області, було виконано відбір проб організованих промислових викидів (вуглецю оксид, азоту оксиди, сірки діоксид, речовини у вигляді суспендованих твердих частинок (пил) стаціонарних джерел забруднення атмосферного повітря, а саме: 25.11.2008р. – котельня СП „Автобаза”, котельня №8 СП „УДВ і СС”; 27.11.2008р. – котельня СП „Шахта „Полтавська”; 08.12.2008р. - котельня СП „Шахта „Вуглегірська”, котельня котельня СП „Шахта „Ольховатська”; 18.12.2088р. - котельня СП „УЗГПВ та РЗ”. Факт відбору проб  зафіксований в атах відбору проб викидів стаціонарних джерел №61 від 25.11.2008р., №62 від 25.11.2008р., №63 від 27.11.2008р., №67 від 08.12.2008р., №68 від 08.12.2008р., №76 від 18.12.2008р. відповідно. Результати вимірів наведені у протоколах вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел №61 від 08.12.2008р., №62 від 08.12.2008р., №63 від 08.12.2008р., №67 від 17.12.2008р., №68 від 22.12.2008р., №76 від 23.12.2008р. відповідно.

На підставі акту перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства від 14.01.2009р., був виданий припис ДП „Орджонікідзевугілля” від 14.01.2009р., про усунення порушень вимог природоохоронного законодавства.

07.05.2010р. державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища ВОМЕК по Горлівському регіону Державної екологічної інспекції в Донецькій області було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України на Структурному підрозділі „Автобаза”  Державного підприємства „Орджонікідзевугілля”, за результатами цієї перевірки було складено відповідний акт, в якому зафіксовано, що підрозділ здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферне  повітря стаціонарними джерелами без дозволу спеціально уповноваженого на те державного органу. Згідно звіту 2-ТП (повітря), в 2009р. підприємством здійснювались викиди від 5 стаціонарних  джерел: промислова котельня; кузня; склад ПММ; зварювальний пост; фарбувальна дільниця.  Викинуто в атмосферу в 2009р. всього – 100,097т., в т.ч. тверді речовини – 55,861т., діоксид азоту – 2,131т., діоксид сірки – 38,806т., оксид вуглецю – 0,162т.

На підставі акту перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства від 07.05.2010р., був виданий припис Структурному підрозділі „Автобаза”  ДП „Орджонікідзевугілля” від 07.05.2010р., про усунення порушень вимог природоохоронного законодавства.

За результатами перевірки, відповідно акту №9 від 14.01.2009р., акту перевірки №33 від 07.05.2010р., були проведені розрахунки збитків, за період з 01.02.2009р. по 31.12.2009р., згідно „Методики розрахунків розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря”, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 10.12.2008р. №639, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 21.01.2009р. за №48/16064, які складають 1471383,10грн.

Оцінюючи матеріали справи, доводи та докази позивача, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті  40 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог:

а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій;

б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;

в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів;

г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров'я населення;

д) збереження територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні;

е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб.

При використанні природних ресурсів має забезпечуватися виконання й інших вимог, встановлених цим Законом та іншим законодавством України.

Пунктом 5 статті 10 Закону України „Про охорону атмосферного повітря” передбачено, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.

Структурний підрозділ „Автобаза”  ДП „Орджонікідзевугілля” на момент проведення перевірки не мав дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, що відображено в актах перевірки вимог природоохоронного законодавства України №9 від 14.01.2009р., №33 від  07.05.2010р. Розрахунок розміру відшкодування збитків приймається за період з 01.02.2009р. по 31.12.2009р. (включно).

Статтею 11 Закону України „Про охорону атмосферного повітря” передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов'язані своєчасно і в повному обсязі сплачувати збори за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів відповідно до закону.

Статтями 33, 34 Закону України „Про охорону атмосферного повітря”  передбачена відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони атмосферного повітря та обов'язок відшкодування шкоди внаслідок такого порушення.

Стаття 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” передбачає, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря був здійснений розрахунок суми збитків, заподіяних відповідачем державі, розмір якого складає 1471383,10грн.

За таких обставин, вимога щодо стягнення з відповідача збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 1471383,10грн., підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 22, 32, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

                                                           ВИРІШИВ:

Задовольнити позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області, м. Донецьк до Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 1471383,10грн.  

Стягнути з Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” (86045, м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, код ЄДРПОУ 32276912) збитки, заподіяні державі, в сумі 1471383,10грн. на рахунок спеціального фонду місцевого бюджету Єнакіївської міської ради за наступними реквізитами:  УДК м. Єнакієве, п/р 33115331700043 ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686594, КБК 24062100.

Стягнути з  Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” (86045, м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, код ЄДРПОУ 32276912) на користь Державного бюджету України  (УДК у Київському районі м. Донецька, р/р 31212206700006 у ГУ ДКУ Донецької області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 34687001) судовий збір  в  розмірі 19427,66грн.

           Повний текст рішення підписаний 17.11.2011р.

Рішення набирає законної сили      28.11.2011р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд  згідно розділу XII ГПК України.       

Суддя                                                               Сковородіна О.М.           

< Список >                                                                  < Довідник >     

< Список >                                                                  < Довідник >    

< Текст >