Рішення

від 20.10.2011 по справі 6/390

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 6/390 20.10.11

За позовом Комунального підприємст ва з питань будівництва житл ових будинків «Житлоінвестб уд-УКБ»Головного управління житлового забезпечення вико навчого органу Київської міс ької ради (Київської міської державної адміністрації)

до

1) Головного управлінн я земельних ресурсів виконав чого органу Київської місько ї ради (Київської міської дер жавної адміністрації)

2) Київської міської р ади

про зобов' язання вчинити ді ї та визнання договору припи неним

Суддя Ковтун С.А.

Представники сторін :

від позивача ОСОБА_1. - (за дов.)

від відповідача-1 ОС ОБА_2. - ( за дов.)

від відповідача-2 ОС ОБА_3. (за дов.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суд у міста Києва звернулося ком унальне підприємство з питан ь будівництва житлових будин ків «Житлоінвестбуд-УКБ»Гол овного управління житлового забезпечення виконавчого ор гану Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з позовом до Г оловного управління земельн их ресурсів виконавчого орга ну Київської міської ради (Ки ївської міської державної ад міністрації) про: визнання до говору оренди земельної діля нки від 02.02.2005, зареєстрованого Г оловним управлінням земельн их ресурсів 07.02.2005 за № 63-6-00209 таким, що припинив свою дію у зв' яз ку із закінченням терміну ді ї договору; зобов' язання Го ловного управління земельни х ресурсів виконавчого орган у Київської міської ради (Киї вської міської державної адм іністрації) зняти з реєстрац ії та виключити з бази даних Д ержавного земельного кадаст ру договір оренди земельної ділянки від 02.02.2005, зареєстрован ий Головним управлінням земе льних ресурсів 07.02.2005 за № 63-6-00209, у з в' язку з закінченням термін у дії договору.

Позовні вимоги мотивовані припиненням укладеного між позивачем та відповідачем-2 д оговору оренди земельної діл янки від 02.02.2005 р. та не вчиненням відповідачем дії для оформл ення припинення його дії, зок рема зняття з реєстрації у ба зі даних Державного земельно го кадастру.

Ухвалою суду від 12.09.2011 р. пору шено провадження у справі № 6/3 90 та залучено до участі у спра ву іншого відповідача Київсь ку міську раду.

Відповідач-1 у позовні вимо ги відхилив. На його думку, згі дно з чинним законодавством України встановлено обов' я зковість державної реєстрац ії договорів оренди земельни х ділянок (ст. 125, 126 Земельного ко дексу України, ст. 20 Закону Укр аїни «Про оренду землі»). Від повідно до ст. 31 Закону Україн и «Про оренду землі»договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на як ий його було укладено. В той же час, в чинному законодавстві відсутній правовий механізм визнання факту припинення п рава користування земельним и ділянками, в тому числі і зня ття з реєстрації договорів о ренди земельних ділянок.

Відповідач-2 у поданих суду поясненнях просить справу ро зглядати без його участі за н аявними матеріалами, зазначи вши. що процедура припинення договору оренди в законодав стві чітко не визначена.

Розглянувши надані учас никами судового процесу доку менти і матеріали, суд встано вив:

02.02.2005 р. між Київською місь кою радою (орендодавцем) та ко мунальним підприємством з пи тань будівництва житлових бу динків «Житлоінвестбуд-УКБ» Головного управлінням житло вого забезпечення виконавчо го органу Київської міської ради (Київської міської держ авної адміністрації) (оренда рем) було укладено договір ор енди земельної ділянки, який посвідчений приватним нотар іусом Київського міського но таріального округу Щербаков им В.З. та зареєстрований в реє стрі за № 42 (далі - Договір). Від повідно до п. 1.1 Договору оренд одавець на підставі рішення Київської міської ради № 793/2203 в ід 18.11.2004 р. зобов' язався перед ати, а орендар прийняти в орен ду (строкове платне користув ання) земельну ділянку.

Згідно з п. 2.1 Договору об' єк том оренди є земельні ділянк и № 12 та № 13 у 3-му мікрорайоні жит лового масиву Позняки Дарниц ького району м. Києва, розмір 1 3555 кв. м, цільове призначення - д ля будівництва житлових буди нків, кадастровий № 8000000000:90:147:0022.

Відповідно до п. 3.1 Договір ук ладено на 3 роки.

Згідно з п. 11.3 Договору він пр ипиняється в разі, зокрема, за кінчення строку, на який його укладено.

Договір зареєстровано Гол овним управлінням земельних ресурсів 07.02.2005 р. за номером 82- 6- 00200.

06.04.2009 р. комунальне підприємс твом з питань будівництва жи тлових будинків «Житлоінвес тбуд-УКБ» Головного управлі ння житлового забезпечення л истом звернулось до Київсько ї міської ради (лист № 114/2590) з про ханням зняти з реєстрації та виключити з бази даних Держа вного земельного кадастру До говір у зв' язку з закінченн ям терміну його дії.

Листом від 24.04.2009 р. №07-387/11766 Головн е управління земельних ресур сів повідомило, що для провед ення процедури припинення ді ї договорів оренди земельних ділянок, які зареєстровані в автоматизованій системі ПК «Кадастр»та термін дії яких закінчився, Головному управл іння житлового забезпечення необхідно направити пакет д окументів, а саме: розпорядже ння районних державних адмін істрацій про передачу об' єк та будівництва на баланс екс плуатуючим організаціям; аві зо; акт приймання - передачі об' єкта будівництва; лист - клопотання від балансоутрим увача про внесення даних (зем ельних ділянок) до автоматиз ованої системи ПК «Кадастр»; лист від районної податково ї інспекції про відсутність заборгованості по орендній п латі по конкретних земельних ділянках.

Згідно зі ст. 2 Закону Україн и «Про оренду землі»відносин и, пов'язані з орендою землі, р егулюються Земельним кодекс ом України, Цивільним кодекс ом України, цим Законом, закон ами України, іншими норматив но-правовими актами, прийнят ими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 31 Закону Ук раїни «Про оренду землі»дого вір оренди землі припиняєтьс я у випадку закінчення термі ну, на який його укладено.

Судом встановлено, що строк дії Договору сторонами не пр одовжувався. Отже, термін дії Договору закінчився 07.02.2007 р. (по чаток перебігу строку Догово ру з дати його реєстрації).

Таким чином, станом на час з вернення до суду з позовом До говір є припиненим.

Припинення правовідношенн я є одним із способів захисту цивільних прав та інтересів (ст. 16 ЦК України). Тобто, припин ення правовідношення є наслі дком прийняття рішенням суду , і дане рішення не є рішенням про визнання договору припин еним.

Звертаючись до суду позива ч самостійно обирає спосіб з ахисту, передбачений ст. 16 Цив ільного кодексу України, яки й повинен бути спрямований н а реальне відновлення поруше них прав позивача.

Дана норма кореспондуєтьс я з положеннями ст. 20 ГК Україн и, якою визначено також спосо би захисту суб' єктом господ арювання та споживачем своїх прав і законних інтересів.

Вимога про визнання догово ру припиненим є нічим іншим я к вимогою про встановлення ф акту, що має юридичне значенн я.

Юридичні факти можуть вста новлюватися господарськими судами лише при існуванні та розгляді між сторонами спор у про право цивільне. Встанов лення факту є елементом оцін ки фактичних обставин справи та обґрунтованості вимог.

Отже, заявлена позивачем ви мога про визнання Договору п рипиненим не відповідає спос обам захисту цивільних прав, передбаченим статтею 16 ЦК та іншими законами України, що є підставою для відмови у задо воленні цієї вимоги.

Вимоги до Головного управл іння земельних ресурсів вико навчого органу Київради (Киї вської міської державної адм іністрації) про зобов' язанн я зняти з реєстрації в автома тизованій системі ПК «Кадаст р»та виключити з бази даних Д ержавного земельного кадаст ру договір оренди земельної ділянки від 16.09.2002 № 82- 6- 00059 підля гають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 193 Земельного Ко дексу України Державний земе льний кадастр - це єдина дер жавна система земельно-кадас трових робіт, яка встановлює процедуру визнання факту ви никнення або припинення прав а власності і права користув ання земельними ділянками.

Відповідно до п. 2.3 Положення про Головне управління земе льних ресурсів виконавчого о ргану Київради (Київської мі ської державної адміністрац ії), затвердженого рішенням К иївради від 19.12.2002 №182/342, одним з ос новних завдань Управління є ведення державного земельно го кадастру та моніторингу з емель.

Згідно з ч. 1 ст. 204 Земельного К одексу України Державний зем ельний кадастр ведеться упов новаженим органом виконавчо ї влади з питань земельних ре сурсів.

Відповідно до ст. 195 Земельно го Кодексу України основними завданнями ведення державно го земельного кадастру є заб езпечення повноти відомосте й про всі земельні ділянки, за провадження єдиної системи з емельно-кадастрової інформа ції та її достовірності.

Оскільки позивач не є оренд арем спірної земельної ділян ки, відомості у Державному зе мельному кадастрі, відповідн о до яких він продовжує бути о рендарем, є недостовірними.

Таким чином, не внесення до Державного земельного кадас тру відомостей про припиненн я дії Договору порушує вимог и ст. 195 Земельного кодексу Укр аїни щодо повноти та достові рності відомостей

З огляду на вищевикладене, вимоги позивача про зняття з реєстрації та виключення з б ази даних Державного земельн ого кадастру договору оренди земельної ділянки від 02.02.2005 р., з ареєстрованого Головним упр авлінням земельних ресурсів 07.02.2005 р. за № 63-6-00209, у зв' язку з зак інченням терміну дії договор у, є обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню п овністю.

Витрати по сплаті державно го мита та витрат на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процес уального кодексу України, по кладаються на відповідача-1.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82-85 Госп одарського процесуального к одексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов' язати Головне упра вління земельних ресурсів ви конавчого органу Київської м іської ради (Київської міськ ої державної адміністрації) зняти з реєстрації та виключ ити з бази даних Державного з емельного кадастру договір о ренди земельної ділянки від 02.02.2005 р., зареєстрований Головни м управлінням земельних ресу рсів 07.02.2005 р. за № 63-6-00209, у зв' язку з закінченням терміну його ді ї.

Стягнути з Головного управ ління земельних ресурсів вик онавчого органу Київської мі ської ради (Київської місько ї державної адміністрації) (016 01, м. Київ, вул. Хрещатик, 32- А, ко д 26199097) на користь Головного упр авління житлового забезпече ння виконавчого органу Київс ької міської ради Київської міської державної адміністр ації (01034, м. Київ, вул. Володимирс ька, 42, код 31958324) 85 грн. витрат по сп латі державного та 236 грн. витр ат на інформаційно-технічне забезпечення судового проце су.

В іншій частині позову відм овити.

Суддя С. А. Ковтун

Рішення підписано 22.11.2011 р .