Постанова

від 27.09.2011 по справі 2а/0570/13227/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/13227/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 2 год. 40 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Поляков ої К.В.

при секретарі Вишнев ської О.В.

За участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 (дов. № 07-19-1087 від 03.06.2011 року )

від відповідача: не з`я вився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дон ецького обласного відділенн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності до Відкритого акц іонерного товариства «Шахто будівельне управління № 2» пр о стягнення заборгованості п о сплаті страхових внесків у розмірі 989,55 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Донецьке обласне в ідділення Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності звернув ся до Донецького окружного а дміністративного суду з позо вом до Відкритого акціонерно го товариства «Шахтобудівел ьне управління № 2» про стягне ння заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 989,55 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що Відкрите акціонерн е товариство «Шахтобудівель не управління № 2» зареєстров ано як платник страхових вне сків у Шахтарській міській в иконавчій дирекції Донецько го обласного відділення Фонд у соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності, є її страхувальником з 12.04.2002 року. З 1 січня 2011 року набра в чинності Закон України «Пр о збір та облік єдиного внеск у на загальнообов`язкове дер жавне соціальне страхування » від 08.07.2010 року № 2464-VІ. На виконан ня постанови правління Донец ького обласного відділення Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності від 07.06.2011 року № 13, якою було доручено директорам рай онних, міжрайонних, міських в иконавчих дирекцій обласног о відділення Фонду провести інвентаризацію заборговано сті за страхувальниками стан ом на 10.06.2011 року для прийняття з аходів щодо її стягнення, Фон дом була здійснена звірка з о рганами УПФУ по платникам ст рахових внесків. В результат і проведеної звірки встановл ено, що згідно даних звіту за формою Ф4-ФСС з ТВП у відповіда ча вбачається заборгованост і перед позивачем за 1 піврічч я 2005 в сумі 989,55 грн. На даний час з аборгованість не погашена. Н а підставі викладеного проси в стягнути з відповідача на й ого користь заборгованість п о сплаті страхових коштів до Фонду у сумі 989,55 грн. (а.с. 2-4, 27-28).

Представник позивача в суд овому засіданні підтримала п озовні вимоги, надавши анало гічні пояснення тим, що викла дені в позовній заяві, просил а суд задовольнити позов в по вному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату час та місце судов ого засідання повідомлявся н алежним чином на адресу, зазн ачену в Єдиному державному р еєстрі юридичних осіб та фіз ичних-підприємців. До суду п овернувся конверт з довідкою про неможливість вручення а дресату почтового відправле ння через відсутність реєстр ації відповідача за вказаним місцем (а.с. 35). За таких обстави н, суд приходить до висновку, щ о відповідач, відповідно до ч 11 ст. 35 КАС України був належни м чином повідомлений про дат у і місце судового засідання , у зв' язку з чим вважає за мо жливе розглянути справу за й ого відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, з'ясувавш и обставини справи та переві ривши їх доказами, суд приход ить до висновку про те, що позо в підлягає задоволенню з нас тупних підстав.

Державний нагляд у сфері за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втрато ю працездатності та витратам и, зумовленими похованням, зд ійснює спеціально уповноваж ений центральний орган викон авчої влади у сфері праці та с оціальної політики.

Статтею 9 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхуванн я у зв' язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням » від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ (надалі За кон № 2240-ІІІ) визначено, що Фонд соціального страхування з т имчасової втрати працездатн ості є органом, який здійснює керівництво та управління з агальнообов'язковим державн им соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням, про вадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, приз начених для фінансування мат еріального забезпечення та с оціальних послуг, та забезпе чує їх надання, а також здійсн ює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до ц ільових позабюджетних страх ових фондів.

Тобто, позивач у справі - о рган владних повноважень, як ий виконує владні управлінсь кі функції, надані йому чинни м законодавством, відносно п латників страхових внесків.

Згідно довідки № 7-22-222 з Єдиног о державного реєстру підприє мств та організацій України (а.с. 11), Донецьке обласне відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності є юридичною ос обою.

Відкрите акціонерне товар иство «Шахтобудівельне упра вління № 2» зареєстровано у як ості юридичної особи 09.08.1996 року (а.с. 6) та перебуває на обліку в Шахтарській міській виконав чій дирекції Донецького обла сного відділення Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності з 12.04.2002 року (а.с. 30).

Згідно звіту про нарахован і внески та витрати, пов' яза ні з загальнообов' язковим д ержавним соціальним страхув анням у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності за 1 квартал 2005 року, Відкрите акці онерне товариство «Шахтобуд івельне управління № 2» самос тійно зазначило суму простро ченої заборгованості за стра хувальником у сумі 989,55 гривень . (а.с. 9).

Зазначена сума заборгован ості є узгодженою з ВАТ «Шахт обудівельне управління № 2», о скільки відповідач відобраз ив її у звіті за 1 квартал 2005 рок у.

Проте, сума заборгованості у добровільному порядку у вс тановлений законом строк та до теперішнього часу відпові дачем не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону № 2240-ІІІ, платниками страхових внесків на загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та в итратами, зумовленими народж енням та похованням, є страху вальники та застраховані осо би, які зобов' язані нарахов увати і сплачувати в установ лені строки та в повному обся зі страхові внески.

Згідно ч. 2 ст. 27 Закону № 2240-ІІІ страхувальник зобов'язаний, зокрема, нараховувати і спл ачувати в установлені стро ки та в повному обсязі страх ові внески.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 вищевк азаного Закону матеріальне з абезпечення та соціальні пос луги призначаються та надают ься застрахованим особам за основним місцем роботи за ра хунок сплачених застрахован ими особами страхових внескі в.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 28 Зако ну № 2240-ІІІ, страховик має право здійснювати перевірку прави льності нарахування і повнот и сплати страхових внесків т а використання страхових кош тів на підприємствах, в устан овах, організаціях незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, у фізичних осіб, які використо вують працю найманих працівн иків.

Безпосередньо порядок обч ислення і сплати страхових в несків до Фонду, обліку та вит рачання страхових коштів, зд ійснення платежів, ведення б ухгалтерського обліку і звіт ності визначає Інструкція пр о порядок перерахування, обл іку та витрачання страхових коштів Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань України (да лі - Інструкція), затверджена п остановою правління Фонду ві д 20.04.2001 № 12.

Відповідно до підпункту 4.12 І нструкції страхові внески с плачуються, зокрема, юридичн ими особами - в день одержання коштів на оплату праці в уста новах банків, а при проведенн і оплати праці з готівкової в иручки чи натуроплатою - плат ники зобов'язані не пізніше н аступного дня після здійснен ня виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових вне сків до Фонду.

Згідно з підпунктом 5.1 Інстр укції не внесені страхувальн иками у встановлений строк с трахові внески до Фонду вваж аються недоїмкою і стягуютьс я у порядку, передбаченому за конодавством, з нарахуванням пені.

Згідно з частиною 1 статті 71 К одексу адміністративного су дочинства України кожна сто рона повинна довести ті обст авини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, оскіл ьки відповідачем самостійно не сплачена сума заборгован ості, суд вважає, що вимоги поз ивача про стягнення заборгов аності по сплаті страхових в несків у розмірі 989,55 грн. підля гають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 11, 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов До нецького обласного відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності до Відкритого ак ціонерного товариства «Шахт обудівельне управління № 2» п ро стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 989,55 грн. - задовольни ти.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства «Шахтоб удівельне управління № 2» (ЄДР ПОУ 00171109 на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті і заборгованість по спла ті страхових внесків у сумі 989 (дев`ятсот вісімдесят дев`ять ) гривень 55 копійок, перерахув авши її на транзитний рахуно к міжрайонної виконавчої дир екції Донецького обласного в ідділення Фонду соціального страхування з тимчасової вт рати працездатності в ДОД ВА Т «Райффайзен Банк «Аваль» н омер 2560731000, ЄДРПОУ 26081792, МФО 335076.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті, її вступну та рез олютивну частини проголошен о у судовому засідання 27 верес ня 2011 року у присутності предс тавника позивача.

Повний текст постанови виг отовлено 30 вересня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства України, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови .

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Суддя Полякова К.В.