Постанова

від 07.11.2011 по справі 2а-1670/7899/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2011 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-1670/7899/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Кост енко Г.В.,

при секретарі - Протас О.М .,

за участю: представника поз ивача - Ніколаєнко Р.В.

представника відп овідача - Фастівець Р.В.

розглянувши у відкри тому судовому засіданні спра ву за адміністративним позов ом Дочірнього підприємства " Гефест" Товариство з обмежен ою відповідальністю "Компані я "Приват - Плюс" до Управління пенсійного фонду України Ки ївського району в м. Полтаві п ро зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

04 жовтня 2011 року позивач Дочірнє підприємство "Ге фест" Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "Приват - Плюс" звернувся до По лтавського окружного адміні стративного суду з адміністр ативним позовом до Управлінн я пенсійного фонду України К иївського району в м. Полтаві про зобов'язання вчинити дії .

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що про тягом 2009 - 2010 років позивач переб уває на обліку в УПФ Київсько го району в м. Полтаві та сплач ує страхові внески в загальн ому порядку. Разом з цим позив ач був зареєстрований платни ком єдиного податку в ДПІ м. По лтаві та сплачував єдиний по даток, 42% з яких підлягає відра хуванню до Пенсійного фонду. Позивач звернувся до відпов ідача з листом про поверненн я надлишково перерахованих к оштів. 19.08.2011 року у своїй відпов іді відповідач зазначив, що н е виявлено помилково або над міру сплачених сум єдиного п одатку. Позивач вважає, що без діяльність відповідача прот иправною та просить суд зобо в' язати відповідача поверн ути помилково сплачені страх ові внески на загальну суму 597 86,08 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні уточнив позо вні вимоги та просить зобов' язати відповідача повернути помилково сплачені страхові внески на загальну суму 59786,08 гр н.

Представник відповідача - У правління Пенсійного фонду У країни Київського району в м . Полтаві в судовому засіданн і проти позовних вимог запер ечила, посилаючись на те, що ча стина грошових коштів від сп лати позивачем єдиного подат ку до них не надходила.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін та дослідив ши матеріали справи суд вста новив наступне.

Згідно повідомлення про вз яття на облік юридичної особ и Дочірнє підприємство "Г ефест" Товариство з обмежено ю відповідальністю "Компанія “Приват - Плюс" взято на облі к Управлінням Пенсійного фон ду України Київського району в м. Полтаві 12.10.2009 року.

Згідно довідки № 49631 від 13.10.2009 ро ку позивача взято на облік пл атника податків ДПІ у м. Полта ві.

В періоді з січня 2009 року по ж овтень 2010 року позивач перебу ваючи на обліку платника под атків в ДПІ м. Полтаві, сплачув ав єдиний податок, що підтвер джується платіжними доручен нями та реєстром даних щодо р озмежування сум єдиного пода тку за 2009 - 2010 роки, отриманим УП Ф Київського району в м. Полта ві від органу Державного каз начейства та наданим до суду .

01 липня 2011 року ДП "Гефест" ТОВ “Компанія "Приват - Плюс" зве рнулося до начальника УПФ Ки ївського району в м. Полтаві і з заявою за вих. № 40 про поверне ння надлишково сплачених кош тів зі сплати страхових внес ків в сумі 67254,16 грн., посилаючись на те, що він перебуває на обл іку саме в цьому управлінні.

05 серпня 2011 року УПФ Київсько го району в м. Полтаві надісла ло відповідь за № 6217/03-13, якою від мовлено в поверненні коштів позивачу у зв'язку з тим, що пр и звірці з органами ДПІ не вия влено помилково або надміру сплачених сум єдиного податк у, правові підстави щодо пове рнення коштів відсутні.

Перевіряючи правомірність оскаржуваної бездіяльності УПФ Київського району в м. Пол таві щодо неповернення ДП "Ге фест" ТОВ "Компанія "Приват- П люс" суми надлишково сплачен их страхових внесків в розмі рі 59786,08 грн. суд виходить з насту пного.

Згідно із частиною другою с татті 19 Конституції України о ргани державної влади та орг ани місцевого самоврядуванн я, їх посадові особи зобов'яза ні діяти лише на підставі, в ме жах повноважень та у спосіб, щ о передбачені Конституцією т а законами України.

Відповідно до частини трет ьої статті 2 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноваже нь адміністративні суди пере віряють, чи прийняті (вчинені ) вони: на підставі, у межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та закон ами України;з використанням повноваження з метою, з якою ц е повноваження надано; обґру нтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значе ння для прийняття рішення (вч инення дії); безсторонньо (неу переджено); добросовісно; роз судливо; з дотриманням принц ипу рівності перед законом, з апобігаючи несправедливій д искримінації; пропорційно, з окрема з дотриманням необхід ного балансу між будь-якими н есприятливими наслідками дл я прав, свобод та інтересів ос оби і цілями, на досягнення як их спрямоване це рішення (дія ); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття р ішення;своєчасно, тобто прот ягом розумного строку.

Відповідно до пункту 1 части ни 1 статті 14 Закону України "Пр о загальнообов`язкове держав не пенсійне страхування" стр ахувальниками відповідно до цього Закону є фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності, які використовують працю фізичних осіб на умова х трудового договору (контра кту) або на інших умовах, перед бачених законодавством, або за договорами цивільно-право вого характеру.

Згідно з частиною 3 статті 15 з азначеного Закону страхувал ьники набувають статусу плат ників страхових внесків до П енсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним о рганом Пенсійного фонду.

Пунктом 6 частини 2 статті 17 ц ього Закону встановлено, що с трахувальники зобов`язані на раховувати, обчислювати і сп лачувати в установлені строк и та в повному обсязі страхов і внески.

Відповідно до частини 13 ста тті 20 Закону України "Про зага льнообов`язкове державне пен сійне страхування" суми надм іру сплачених чи помилково с плачених страхових внесків д о солідарної системи поверта ються страхувальникам або за їх згодою зараховуються в ра хунок майбутніх платежів стр ахових внесків у порядку і в с троки, визначені правлінням Пенсійного фонду.

Зазначене положення місти ться і у пункті 11.17 Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов`язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України.

Згідно п. 2 Указу Президента України від 03.07.1998 р. № 727/98 "Про спро щену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкті в малого підприємництва" суб 'єкти підприємницької діяльн ості - юридичні особи сплачую ть єдиний податок щомісяця н е пізніше 20 числа наступного м ісяця на окремий рахунок від ділень Державного казначейс тва України.

Відділення Державного каз начейства України наступног о дня після надходження кошт ів перераховують суми єдиног о податку у таких розмірах:

до Державного бюджету Укра їни - 20 відсотків;

до місцевого бюджету - 23 відс отки;

до Пенсійного фонду Україн и - 42 відсотки;

на обов'язкове соціальне ст рахування - 15 відсотків (у тому числі до Державного фонду сп рияння зайнятості населення - 4 відсотки) для відшкодуванн я витрат, які здійснюються ві дповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витр ат, зумовлених народженням т а похованням.

Пунктом 7 Постанови правлін ня Пенсійного фонду України "Про затвердження Порядку ве дення органами Пенсійного фо нду України обліку надходжен ня платежів зі збору на обов'я зкове державне пенсійне стра хування та інших платежів" ві д 19 січня 2002 року № 2-4 встановлен о, що облік сум переплати за пл атежами, які на певну дату над ійшли понад зобов'язання, виз начені як безпосередньо у зв ітності платника, так і за інш ими документами, здійснюєтьс я органом Пенсійного фонду У країни в особових рахунках п латників у графі "Переплата". П овернення платнику зайво або помилково внесених сум плат ежів до Пенсійного фонду Укр аїни або зарахування перепла т у рахунок сплати інших плат ежів в особових рахунках пла тників проводиться органом П енсійного фонду України на п ідставі заяви платника. Надм іру сплачені суми платежів, щ о обліковуються в особових р ахунках платників більше 1095 д нів без руху (відсутні нараху вання або зменшення та сплат а), за умови відсутності заяви платника про повернення зар аховуються до бюджету відпов ідного органу Пенсійного фон ду України. Зарахування здій снюється на підставі висновк у, складеного органом Пенсій ного фонду України.

Відповідно до Порядку зара хування, розмежування і облі ку податку суб'єктів малого п ідприємництва, затвердженог о наказом Головного управлін ня Державного казначейства У країни від 29.12.1998 року № 107, що діяв під час сплати позивачем єди ного податку, розмежування т а перерахування коштів місце вим бюджетам та позабюджетни м фондам здійснюють органи Д ержавного казначейства Укра їни за місцем реєстрації суб 'єкта підприємницької діяльн ості, що сплачує єдиний подат ок.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме додатку 4А до до відки № 174 від 18.07.2011 року про резу льтати позапланової перевір ки ДП "Гефест" ТОВ "Компанія "Пр иват- Плюс" щодо правильност і нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування, єдин ого соціального внеску та ін ших платежів за період з 12.10.2009 р оку по 31.05.2011 року, складеної УПФ Київського району в м. Полтав і, обчислено відхилення на ко ристь позивача в сумі 59786,08 грн.

Також, у запереченнях на поз ову заяву, відповідач зазнач ає, що в липні 2010 року між позив ачем та відповідачем був скл адений акт звірки взаємних р озрахунків, згідно якого ная вна переплата по страховим в нескам в сумі 59786,08 грн.

Таким чином, в період з січн я 2009 року по вересень 2010 року по зивач перебував на обліку в У ПФ Київського району м. Полта ви та сплачував страхові вне ски на загальних підставах п ередбачених Законом України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" № 1058 - ІV від 09.07.2003 року в розмірі 3 3,2 % від фонду оплати праці в пов ному обсязі, в складі єдиного податку суд приходить до вис новку про правомірність позо вних вимог позивача щодо пов ернення зайво сплачених стра хових внесків в сумі 59786,08 грн.

Відповідно до частини 1 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення, кр ім випадків, встановлених ст аттею 72 цього ж Кодексу.

Таким чином, адміністратив ний позов є обґрунтованим і п ідлягає задоволенню в частин і зобов'язання УПФ Київськог о району в м. Полтаві повернут и зайво сплачені страхові вн ески в сумі 59786,08 грн.

Відповідно до частини 1 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України якщо судове рішення ухвалене на к ористь сторони, яка не є суб'єк том владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відпові дного місцевого бюджету, якщ о іншою стороною був орган мі сцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Дочірн ього підприємства "Гефест" То вариства з обмеженою відпові дальністю "Компанія " Приват - Плюс" до Управління пенсійно го фонду України Київського району в м. Полтаві про зобов' язання вчинити дії - задоволь нити.

Зобов'язати Управління пен сійного фонду України Київс ького району в м. Полтаві пове рнути Дочірньому підприємст ву "Гефест" Товариству з обмеж еною відповідальністю "Компа нія " Приват - Плюс" (код ЄДРПОУ 3 6792523) помилково сплачені сплаче ні страхові внески в сумі 59786,08 г рн.

Стягнути з Державного бюдж етну на користь Дочірнього п ідприємства "Гефест" Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Компанія " Приват - Плюс" в итрати по сплаті судового зб ору в розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 11 листопада 20 11 року.

Суддя Г.В. Костенко