Рішення

від 14.02.2012 по справі 5023/9713/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.02.12р. Справа № 5023/9713/11

За позовом Прокурор а Жовтневого району м. Дніпро петровська в інтересах держа ви в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетров ськ

до Акціонерного комер ційного інноваційного банку "УкрСиббанк", м. Харків

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Де ржавна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпроп етровська, м. Дніпропетвроськ

про внесення змін в пу нкт 4.1 договору від 22.02.2006р. оренди земельної ділянки

Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники:

від прокурора: Сухова М.П. - п омічник прокурора, посв. № 310;

від позивача: ОСОБА_1- го ловний спеціаліст, дов. від 23.12. 2011р. № 7/11-2524;

від відповідача: ОСОБА_2 - юрисконсульт, дов. від 27.12.2011р .;

ОСОБА_3 - провідний юриско нсульт, дов. від 27.12.2011р. (був прису тній у судових засіданнях 18.01.20 12р. та 07.02.2012р.);

третя особа: ОСОБА_4 - інс пектор юридичного відділу, д ов. від 15.12.2011р. №56186/9/10-014 (був присутн ій у судових засіданнях 18.01.2012р. та 07.02.2012р.).

СУТЬ СПОРУ:

Згідно із статтею 77 Госпо дарського процесуального ко дексу України у судовому зас іданні було оголошено перерв у на 14.02.2012р.

Прокурор в інтересах держа ви в особі позивача з урахува нням уточнення до позовної з аяви (вх. №2905/12 від 18.01.2012р.) просить з мінити пункту 4.1. Договору оре нди землі від 22.02.2006р., укладеног о між сторонами, посвідченог о приватним нотаріусом Дніпр опетровського міського нота ріального округу ОСОБА_5, зареєстрованого в реєстрі за №1238 від 22.02.2006р. та зареєстровано го в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 06.04.2006р. за №040610400417, виклавши й ого у такій редакції: „пункт 4. 1. Орендна плата вноситься оре ндарем у грошовій формі. Розм ір орендної плати встановлює ться у мінімальному розмірі, встановленому Податковим ко дексом України.”

Позивач у письмових поясне ннях (вх. №2817/12 від 18.01.2012р.) просить з адовольнити позовні вимоги п рокурора в повному обсязі, ос кільки умови спірного догово ру в частині визначення розм іру орендної плати перестали відповідати вимогам чинного законодавства, проте на сьог одні додатковий договір не п ідписаний.

Відповідач у запереченнях (вх. №2420/12 від 17.01.2012р.) на позовну за яву просить припинити провад ження у справі у зв' язку з ві дсутністю предмету спору, ос кільки Дніпропетровська міс ька рада не вчиняла дій, які бу ли б направлені на зміну прав овідношення шляхом укладенн я додаткових договорів до до говору оренди землі в письмо вій формі, після набрання чин ності Податковим кодексом Ук раїни не направляла до ПАТ „У крСиббанк” відповідних проп озицій (ні відповідних листі в, ні проекту додаткового дог овору до договору), звернення ПАТ „УкрСибанк” до Дніпропе тровської міської ради про п ідготовку відповідних додат кових договорів до договору у зв' язку із зміною законод авства, а саме набранням чинн ості Податковим кодексом, За коном України „Про акціонерн і товариства” (зміна організ аційно-правової форми банку) , залишені без відповіді.

Третя особа у поясненнях (в х.2938/12 від 18.01.2012р.) підтримує позов ні вимоги прокурора та проти задоволення позовної заяви не заперечує, оскільки згідн о Закону України "Про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України" 309-УІ від 03.06.2008р. т а Податкового кодексу з 04.06.2008р. розмір річної орендної плати за земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим тр икратного розміру земельног о податку, що встановлюється Податковим кодексом України , а спірний договір в цій части ні є таким, що суперечить чинн ому законодавству.

Клопотання про технічну фі ксацію судового процесу за д опомогою технічних засобів п редставниками сторін, прокур ора та третьої особи заявлен о не було.

У судовому засіданні було о голошено вступну та резолюти вну частини рішення.

Дослідивши матеріали спра ви, вислухавши пояснення пре дставників сторін, прокурора та третьої особи господарсь кий суд, -

ВСТАНОВИВ:

- 22.02.2006р. між позивачем - Дніп ропетровською міською радою (орендодавцем) та відповідач ем - Акціонерним комерційни м інноваційним банком "УкрСи ббанк" (орендарем) було укладе но договір оренди землі (нада лі - Договір оренди), відпові дно до пункту 1.1 якого орендод авець передає, а орендар прий має у строкове платне корист ування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: вул. Г оголя, 11 (Жовтневий район) і зар еєстрована в Державному реєс трі земель за кадастровим но мером 1210100000:03:298:0053;

- як вбачається Договір орен ди було посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровськ ого міського нотаріального о кругу ОСОБА_5, про що зробл ено запис в реєстрі від 22.02.2000р. з а №1238, та зареєстровано Держав ним підприємством „Дніпропе тровський міський центр держ авного земельного кадастру” 06.04.2006р. за №040610400417;

- відповідно до пункту 3.1 Дого вору він укладений на п' ятн адцять років;

- цільове використання земе льної ділянки за цим договор ом (УКЦВЗ) 1.11.6 (інша комерційна д іяльність) (пункт 1.2 Договору о ренди землі);

- у пункті 2.1 Договору оренди сторони погодили, що в оренду передається земельна ділянк а загальною площею 0,0404 га, площ а частки, за яку справляється орендна плата становить 16,73% аб о 0,0068 га; на земельній ділянці з находяться об' єкти нерухом ого майна, інші об' єкти інфр аструктури, які зазначені в а кті приймання-передачі земел ьної ділянки (пункт 2.2. Договор у оренди);

- пунктами 5.1, 5.2 Договору оренд и передбачено, що земельна ді лянка передається в оренду: п о фактичному розміщенню нежи тлових приміщень; цільове пр изначення земельної ділянки : землі житлової та громадськ ої забудови;

- пунктом 4.1 Договору оренди в становлено, що річна орендна плата за земельну ділянку вс тановлюється у грошовій форм і (у гривнях), з урахуванням пункту 2.1 цього договору, у розмірі 1 (%) відсотка від норма тивної грошової оцінки та до рівнює розміру земельного по датку;

- відповідно до пункту 4.7 Дого вору оренди розмір орендної плати переглядається щорічн о, або в тому числі у разі змін и розмірів земельного податк у, підвищення цін, тарифів, у т ому числі внаслідок інфляції ;

- відповідно до пунктів 12.1 та 12.2 Договору оренди землі змін а умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємно ю згодою сторін; у разі недося гнення згоди щодо зміни умов договору спір розв' язуєтьс я у судовому порядку;

- відповідно до статті 651 Циві льного кодексу України зміна або розірвання договору доп ускається лише за згодою сто рін, якщо інше не встановлено договором або законом; догов ір може бути змінено або розі рвано за рішенням суду на вим огу однієї із сторін у разі іс тотного порушення договору д ругою стороною та в інших вип адках, встановлених договоро м або законом; а також у разі і стотної зміни обставин, яким и сторони керувалися при укл аденні договору (стаття 652 Цив ільного кодексу України).

- згідно статті 632 Цивільного кодексу України ціна в догов орі встановлюється за домовл еністю сторін; у випадках, вст ановлених законом, застосову ються ціни (тарифи, ставки тощ о), які встановлюються або рег улюються уповноваженими орг анами державної влади або ор ганами місцевого самоврядув ання;

- згідно із статтею 287 Податко вого кодексу України власник и землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дн я виникнення права власності або права користування земе льною ділянкою;

- згідно з вимогами статті 21 З акону України „Про оренду зе млі” орендна плата за землю - це платіж, який орендар вноси ть орендодавцеві за користув ання земельною ділянкою; роз мір, форма і строки внесення о рендної плати за землю встан овлюється за згодою сторін у договорі оренди (крім строкі в внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, як і встановлюються відповідно до Податкового кодексу Укра їни); обчислення розміру орен дної плати за землю здійснює ться з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передб ачено договором оренди;

- відповідно до пункту 288.5. ста тті 288 Податкового кодексу Укр аїни розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платеж у не може бути меншою: - для зем ель сільськогосподарського призначення - розміру земель ного податку, що встановлюєт ься цим розділом; для інших ка тегорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розді лом;

- відповідно до пункту 1 ріше ння Дніпропетровської міськ ої ради від 02.02.2011р. №216/8 „Про приве дення рішень міської ради та деяких проектів рішень місь кої ради, які погоджено викон авчим комітетом міської ради , у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чин ного законодавства” до момен ту прийняття міською радою р ішення про визначення розмір у річної орендної плати за зе мельні ділянки залежно від ї х функціонального використа ння встановити розмір річної орендної плати за користува ння земельними ділянками у м інімальному розмірі орендно ї плати, визначеному Податко вим кодексом України, незале жно від мети використання;

- як вбачається у газеті „На ше місто” від 22.02.2011р. було опубл іковано звернення міського г олови Куліченка І.І. до оренда рів земельних ділянок комуна льної власності у Дніпропетр овську „Про приведення догов орів оренди землі у відповід ність до вимог законодавства ”, відповідно до якого оренда рям доведено необхідність вн есення відповідних змін до д іючих договорів оренди шляхо м укладання додаткових догов орів;

- відповідно статті 13 Консти туції України, земля є об'єкто м права власності Українсько го народу; від імені Українсь кого народу права власника з дійснюють органи державної в лади та органи місцевого сам оврядування в межах, визначе них цією Конституцією; держа ва забезпечує захист прав ус іх суб'єктів права власності та господарювання, соціальн у спрямованість економіки; у сі суб'єкти права власності р івні перед законом; до розмеж ування земель державної і ко мунальної власності, повнова женнями з розпорядження ними в межах населених пунктів, то бто функціями виконавчої вла ди, наділені міські ради (Розд іл Х Перехідні положення, пун кт 12 Земельного кодексу Украї ни);

- частина 2 статті 19 Конституц ії України зобов' язує орган и державної влади та органи м ісцевого самоврядування, їх посадові особи діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни;

- згідно приписів статті 144 Ко нституції України органи міс цевого самоврядування в межа х повноважень, визначених за коном, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території, а т ому у разі прийняття відпові дним органом рішення про вне сення змін щодо ставок оренд ної плати за земельні ділянк и та затвердження нових коеф іцієнтів, що використовуютьс я для розрахунку орендної пл ати за земельні ділянки, такі обставини можуть бути не взя ті судом до уваги лише у разі с касування такого рішення орг ану місцевого самоврядуванн я в установленому законом по рядку (пункт 3.4.7 Рекомендацій П резидії ВГСУ від 02.02.2010 р. № 04-06/15 “Пр о практику застосування госп одарськими судами земельног о законодавства”);

- статтею 68 Конституції Укра їни встановлено, що кожен зоб ов'язаний неухильно додержув атися Конституції України та законів України;

- статтею 30 Закону України “П ро оренду землі” передбачено , що зміна умов договору оренд и землі здійснюється за взає мною згодою сторін; у разі нед осягнення згоди щодо зміни у мов договору оренди землі сп ір вирішується в судовому по рядку;

- отже, нормами чинного зако нодавства передбачено можли вість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу одні єї із сторін у випадках встан овлених договором або законо м;

- оскільки законом передбач ена можливість збільшення ро зміру орендної плати, а оренд на плата за земельні ділянки державної та комунальної вл асності є регульованою ціною , тому законодавча зміна гран ичного розміру цієї плати є п ідставою для перегляду розмі ру орендної плати, встановле ної умовами договору.

Аналогічна позиція виклад ена в постанові Верховного С уду України від 27.12.2010р. у справі №27/15-10 і є обов' язковою для зас тосування відповідно до стат ті 111-28 Господарського процесу ального кодексу України.

Суд не може прийняти до уваг и заперечень відповідача, ос кільки:

- відповідно до частини 2 ста тті 188 Господарського кодексу України сторона договору, як а вважає за необхідне змінит и або розірвати договір, пови нна надіслати пропозиції про це другій стороні за договор ом;

- відповідно до частини 1 ста тті 33 Господарського процесу ального кодексу України кожн а сторона повинна довести ті обставини, на які вона посила ється як на підставу своїх ви мог і заперечень;

- доказів в підтвердження на дсилання будь-яких пропозиці й, спрямованих позивачу, щодо внесення змін саме до Догово ру від 22.02.2006р. оренди землі відп овідачем не надано;

- звернення ж до позивача з л истом від 17.01.2011р. №133-013-23 не підтвер джує пропозицію відповідача щодо внесення змін до Догово ру від 22.02.2006р. оренди землі у час тині розміру орендної плати.

Також з абзацу другого пунк ту 1.1. Статуту Публічного акці онерного товариства "УкрСибб анк" вбачається, що рішенням З агальних Зборів Акціонерів в ід 27.10.2009р. Акціонерний комерцій ний інноваційний банк "УкрСи ббанк" у зв' язку з приведенн ям своєї діяльності у відпов ідність до норм Закону Украї ни „Про акціонерні товариств а” змінив своє найменування на Публічне акціонерне товар иство "УкрСиббанк", яке виступ ає правонаступником по всіх правах та зобов' язаннях Акц іонерного комерційного інно ваційного банку "УкрСиббанк" .

Відповідно до частини 1 стат ті 25 Господарського процесуа льного кодексу України у раз і смерті або оголошення фі зичної особи померлою, при пинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорг анізації (злиття, приєднання , поділу, перетворення), замін и кредитора чи боржника в зоб ов'язанні, а також в інших вип адках заміни особи у відноси нах, щодо яких виник спір, гос подарський суд залучає до у часті у справі правонаступ ника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій ст адії судового процесу.

Таким чином, суд вважає за н еобхідне замінити Акціонерн ий комерційний інноваційний банк "УкрСиббанк" на Публічне акціонерне товариство "УкрС иббанк".

Що стосується розміру судо вого збору, то відповідно до с татті 49 Господарського проце суального кодексу України су дові витрати у справі слід ро зподілити між сторонами порі вну, оскільки обов' язок щод о внесення змін до Договору п окладено чинним законодавст вом на обидві сторони..

Керуючись статтями 25, 49, 82-85, 116 Го сподарського процесуальног о кодексу України, господарс ький суд, -

ВИРІШИВ:

Замінити Акціонерний ко мерційний інноваційний банк "УкрСиббанк" на Публічне акці онерне товариство "УкрСиббан к".

Позов задовольнити.

Внести зміни в пункт 4.1 Дого вору від 22.02.2006р. оренди земелі, у кладеного між Дніпропетровс ькою міською радою (49011, м. Дніпр опетровськ, пр. К.Маркса, буд.75; ідентифікаційний код 26510514) та А кціонерним комерційним інно ваційним банком "УкрСиббанк" (61050, м. Харків, пр. Московсь кий, 60; ідентифікаційний код 0980 7750), виклавши його в наступній р едакції: „пункт 4.1. Орендна пла та вноситься орендарем у гро шовій формі. Розмір орендної плати встановлюється у міні мальному розмірі, встановлен ому Податковим кодексом Укра їни.”

Стягнути з Публічного акц іонерного товариства "УкрСиб банк" (61050, м. Харків, пр. Моск овський, 60; ідентифікаційний к од 09807750) в доход Державного бюдж ету України в особі управлін ня Державної казначейської С лужби України у Жовтневому р айоні м. Дніпро петровська Дніпропетровськ ої області (49027, м. Дніпропетров ськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 3 79 892 69 Банк одержувача Відділен ня банку ГУ ДКСУ у Дніпропетр овській області, МФО 805 012; п/р 312 142 067 830 05; КБКД 220 300 01) 536 грн. 50 к оп. - судового збору, видати н аказ.

Наказ видати після набранн я рішенням законної сили.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення десятиденного строку з дня його підписання .

СУДДЯ Т.В. ЗАГИНАЙКО

Дата підписання рішен ня,

оформленого відповідно до статті 84 ГПК України,

"17" лютого 2012р.