Ухвала

від 23.02.2012 по справі 474-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 212

УХВАЛА

23.02.2012 Справа № 5002-10/474-2012

За позовом - Військового п рокурора Севастопольського гарнізону в інтересах держа ви в особі Міністерства внут рішніх справ України, м. Київ, Головного управління внутрі шніх військ МВС України, м. Киї в, Медичного реабілітаційног о центру «Ратник», смт. Кореїз , м. Ялта.

До відповідача - Кореїзсь кої селищної ради, смт. Кореїз , м. Ялта.

Про визнання недійсним ріш ення.

Суддя С.Я. Тітков

ПРЕДСТАВНИКИ:

Прокуратура - Година Д.А. - помічник військового прокур ора Севастопольського гарні зону військового Морських си л України, посвідчення № 363.

Від позивачів - 1. ОСОБА_1 . - начальник юридичної служ би управління Кримського тер иторіального командування в нутрішніх військ МВС України , довіреність № 69/2010 від 08.10.2010 р. (дов іреність дійсна три роки).

2. ОСОБА_1 . - начальник юридичної служби управління Кримського терит оріального командування вну трішніх військ МВС України, д овіреність № 3/20-162 від 28.12.2011 р. (дові реність дійсна до 31.12.2012 р.).

3. ОСОБА_2 . - представник за довіреніс тю від 04.01.2012 р. № 4 (довіреність ді йсна до 31.12.2012 р.)

Від відповідача - ОСОБА _3. - представник за довірені стю від 16.01.2012 р. № 02-11/85 (довіреність дійсна до 16.01.2013 р.); ОСОБА_4. - представник за довіреністю від 30.09.2011 р. за № 02-13/968 (довіреність дійсна до 31.12.2012 р.).

Суть спору:

Розглядається позов Ві йськового прокурора Севасто польського гарнізону в інтер есах держави в особі Міністе рства внутрішніх справ Украї ни, м. Київ, Головного управлін ня внутрішніх військ МВС Укр аїни, м. Київ, Медичного реабіл ітаційного центру «Ратник», смт. Кореїз, м. Ялта, до Кореїзс ької селищної ради, смт. Кореї з, м. Ялта, про визнання недійс ним рішення Кореїзської сели щної ради 60 сесії 5 скликання в ід 27.04.2010 р. № 17 «Про дозвіл на скла дання проектів землеустрою з відведення земельних діляно к на землях смт. Кореїз» про на дання дозволу гр. ОСОБА_5. н а складання проекту землеуст рою по відводу земельної діл янки у власність для будівни цтва та обслуговування госпо дарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адрес ою: АР Крим, м. Ялта, смт. Кореїз, вул. Севастопольське шосе, в р айоні дому № 47, орієнтовною пл ощею 0,1200 га.; про забезпечення п озову в виді заборони гр. ОС ОБА_5. та іншим особам здійсн ювати дії по відчуженню земе льної ділянки та будівництву будівель і споруд на земельн ій ділянці за адресою: АР Крим , м. Ялта, смт. Кореїз, вул. Севас топольське шосе, в районі дом у № 47, орієнтовною площею 0,1200 га. ; про заборону Управлінню Дер жкомзему у м. Ялта та Центру де ржавного земельного кадастр у м. Ялти здійснювати оформле ння, видачу та державну реєст рацію державних актів на пра во власності (право користув ання) на зазначену земельну д ілянку.

Прокурор та представни ки позивачів підтримали дово ди, викладені в позові у повно му обсязі.

Представники відповід ача просять у позові відмови ти за підставами, викладеним и у відзиві на позов від 21.02.2012 р. з а № 02-11/407. Крім того, під час судов ого засідання ними надано кл опотання від 21.02.2012 р. за № 02-11/406 в по рядку ст. 27 Господарського про цесуального кодексу України , відповідно до якого Кореїзс ька селищна рада просить зал учити до участі у справі в як ості третьої особи, яка не зая вляє самостійних вимог на пр едмет спору, на стороні відпо відача - громадянку ОСОБА _5, оскільки прийняття судом рішення по даній справі може вплинути на її права та інтер еси.

Як убачається з матер іалів справи, Кореїзською се лищною радою на 60 сесії 5 склик ання 27.04.2010 р. прийнято рішення № 17 «Про дозвіл на складання пр оектів з відведення земельни х ділянок на землях смт. Кореї з», відповідно до якого 50 гром адянам, зокрема, гр. ОСОБА_5 надано дозвіл на складання п роекту землеустрою по відвод у земельної ділянки у власні сть для будівництва та обслу говування господарських буд івель та споруд (присадибна д ілянка) за адресою: АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 0,1200 га.

Обгрунтовуючи позовні вимоги прокурор посилається на те, що зазначена земельна д ілянка розташована в межах з емельної ділянки МРЦ «Ратник ». У 1995 р. 07 червня Санаторій «Бур евісник» отримав акт на прав о постійного користування зе мельною ділянкою НОМЕР_1 з агальною площею 5, 686 га. ГУ ВВ МВ С України придбало у Санатор ія ділянку згідно договору к упівлі-продажу № 250 від 12.07.2001 р. і з гідно п. 4.2. цього договору до Го ловного управління разом з п равом власності на об' єкт п ерейшло право користування з емельною ділянкою площею 4,6395 г а, що розташована під об' єкт ом. 28 березня 2002 року наказом Мі ністра внутрішніх справ Укра їни за № 305 на базі санаторію «Б уревісник» ДП «Ялтакурорт» З АТ «Укрпрофоздоровниця» ств орено Медичний реабілітацій ний центр «Ратник». Таким чин ом, в подальшому спірна земел ьна ділянка, яка належала сан аторію «Буревісник» була пер едана в користування МРЦ «Ра тник». 09.09.2009 р. Кореїзська селищ на рада своїм рішення за № 1628 на дала МРЦ «Ратник» дозвіл на с кладання актів вибору місця розташування земельних діля нок під існуючими спорудами для обслуговування МРЦ «Ратн ик». Проте 29.12.2009 р. Кореїзська се лищна рада залишила без розг ляду заяви МРЦ «Ратник» про в несення змін у вищезгадане р ішення та про надання йому до зволу на складання проекту з емлеустрою по відведенню зем ельної ділянки орієнтовною п лощею 3,64 га, розташованої за ад ресою: АР Крим, м. Ялта, смт. Коре їз, Кореїзське шосе для обслу говування МРЦ «Ратник».

Представниками відпо відача пояснено наступне, а с аме: 17.01.2007 р. на 11 сесії 5 скликання Кореїзською селищною радою прийнято рішення про припине ння права користування санат орієм «Буревісник» земельно ю ділянкою площею 4,5905 га у смт. К ореїз у зв' язку з припиненн я діяльності санаторію. На пі дставі чого земельна ділянка перейшла в землі запасу Коре їзської селищної ради, а отже згідно ч. 1,2 ст. 116 Земельного ко дексу України громадяни та ю ридичні особи набувають прав а власності та права користу вання земельними ділянками і з земель державної або комун альної власності за рішенням органів виконавчої влади аб о органів місцевого самовряд ування в межах їх повноважен ь, визначених цим Кодексом. На буття права на землю громадя нами та юридичними особами з дійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власніс ть або надання їх у користува ння, що і було зроблено.

Представники відповід ача звертає увагу на те, що поз ивач не є ані користувачем, ан і власником земельної ділянк и, стосовно якої прийнято осп орювань рішення, а тому відсу тні підстави для визнання йо го недійсним та скасувати п. 1. 49 рішення Кореїзської селищн ої ради 60 сесії 5 скликання від 27.04.2010 р. за № 17.

Проте, на день слухання с прави у суду відсутні відомо сті та доказів про те, що згідн о наданого Кореїзською селищ ною радою дозволу на складан ня проекту землеустрою по ві дводу земельної ділянки, так а земельна ділянка все ж таки відведена фізичним особам і знаходиться в їх володінні а бо у власності, немає, як і нем ає доказів про володіння МРЦ «Ратник» вищезазначеною зем ельною ділянкою на день слух ання справи у судовому засід анні.

Крім того, прокурором т а сторонами не виконані вимо ги суду, викладені в ухвалі ві д 14.02.2012 р. у повному обсязі.

Щодо заявленого прокур ором клопотання про забезпеч ення позову в виді заборони г р. ОСОБА_6. здійснювати дії по відчуженню земельної діл янки та будівництву будівель та споруд на земельній ділян ці за адресою: АДРЕСА_2, орі єнтовною площею 0,0600 га; про заб орону Управлінню Держкомзе му у м. Ялта та Центру державно го земельного кадастру м. Ялт и здійснювати оформлення, ви дачу та державну реєстрацію державних актів на право вла сності (право користування) н а зазначену земельну ділянку .

Відповідно до ст. 66 Госпо дарського процесуального ко дексу України господарський суд АР Крим за заявою сторони , прокурора чи його заступник а, який подав позов має право в жити передбачених ст. 67 ГПК Ук раїни заходів до забезпеченн я позову. Забезпечення позов у допускається в будь-якій ст адії провадження у справі, як що невжиття таких заходів мо же утруднити чи зробити немо жливим виконання рішення гос подарського суду.

Забезпечення позову - це як засіб запобігання можл ивим порушенням майнових пра в чи охоронюваних законом ін тересів юридичної або фізичн ої особи.

Суд не вбачає поважних підстав для задоволення цьог о клопотання, оскільки задов олення позовних вимог щодо н адання заборони гр. ОСОБА_5 . здійснювати дії по відчужен ню земельної ділянки, а також про надання заборони Управл інню Держкомзему у м. Ялта та Ц ентру державного земельного кадастру м. Ялти здійснювати відповідні дії, немає викона вчого провадження, а отже і пі дстав вважати, що в подальшом у це може утруднити виконанн я судового рішення, нема.

З урахуванням викладен ого, суд вважає необхідним за лучити до участі у справі в по рядку ст. 27 Господарського про цесуального кодексу України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог н а предмет спору, на стороні ві дповідача - громадянку ОСОБ А_5, і відкласти розгляд спра ви на більше пізніший строк.

На підставі вищезазнач еного, керуючись ст. ст. 27, 77, 86 Гос подарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкл асти на 06.03.2012 р. на 10 годину 30 хвили н.

2. Відмовити у задоволе нні клопотання прокурора про забезпечення позову в виді з аборони гр. ОСОБА_5. здійсн ювати дії по відчуженню земе льної ділянки та будівництву будівель та споруд на земель ній ділянці за адресою: АДР ЕСА_1, орієнтовною площею 0,1200 га; про заборону Управлінню Д ержкомзему у м. Ялта та Центру державного земельного кадас тру м. Ялти здійснювати оформ лення, видачу та державну реє страцію державних актів на п раво власності (право корист ування) на зазначену земельн у ділянку.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особ и, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на сто роні відповідача - громадян ку ОСОБА_5 (АДРЕСА_3).

4. Прокурору, Позивачу - направити копію позовної заяви з додатками до неї на ад ресу третьої особи, яка не зая вляє самостійних вимог на пр едмет спору, на стороні відпо відача, і докази цього предст авити суду. Крім того, надати с уду докази того, що спірна зем ельна ділянка все ж таки відв едена фізичним особам і знах одиться в їх володінні або у в ласності, доказ про володінн я такої земельної ділянки МР Ц «Ратник».

Прокурору представити письмове уточнення позовних вимог, відповідно до яких заз начити позовні вимоги в інте ресах кожного з позивачів з п осиланням на норми чинного з аконодавства, направити його на адресу всіх сторін по спра ві і докази цього представит и суду.

5. Сторонам - виконати вимоги суду, викладені в ухва лі від 14.02.2012 р.

6. Третій особі, яка не з аявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні від повідача, ОСОБА_5 - предс тавити письмовій відзив на п озов з документальним обґрун туванням своїх заперечень, д окази того, що земельна ділян ка відведена їй знаходиться в її володінні або у власност і.

Визнати явку прокурора , представників сторін, треть ої особи, яка не заявляє самос тійних вимог на предмет спор у, на стороні відповідача, у с удове засідання обов' язков ою.

Для пропуску в приміще ння суду мати при собі докуме нт, що посвідчує особу, та ухва лу.

Ухвалу надіслати на ад реси прокурора, сторін, треть ої особи, яка не заявляє самос тійних вимог на предмет спор у, на стороні відповідача, рек омендованою кореспонденціє ю.

Суддя Господарського с уду

Автономної Республіки Кр им Тіт ков С.Я.