Постанова

від 18.01.2012 по справі 2270/7647/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/7647/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2012 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Петричковича А.І.

при секретарі Лоборчук Л.М.

за участі: представника позивача Гу нька В.О.,

представників відповідачі в: ДПІ - Мельник Л.І., Пятко вського А.М.; Держказначейс тва - Орлова О.М.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом Приватного підп риємства "Меланж-сервіс" до Державної податкової інспе кції у м. Хмельницькому , Голов ного управління Державної ка значейської служби України у Хмельницькій області, про визнання протиправними та с касування податкових повідо млень-рішень, стягнення з дер жавного бюджету України бюдж етного відшкодування з подат ку на додану вартість, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позо вом в якому зазначає, що на під ставі акту позапланової виїз дної перевірки з питань дост овірності нарахування суми б юджетного нарахування подат ку на додану вартість за люти й - березень 2011 року №3683\23-7\36819534 від 19.05.2011 року, ДПІ у м.Хмельницьком у винесені податкові повідом лення - рішення №0000852307 і №0000912307 від 27.05.2011 року, які є протиправними, тому вони підлягають скасув анню.

У позові, посилаючись на ПК України, просив: визнати прот иправним та скасувати податк ові повідомлення - рішення №000 0852307 і №0000912307 від 27.05.2011 року; визнати б ездіяльність ДПІ у м.Хмельни цькому по ненаданню висновку про необхідність відшкодува ння із Держбюджету України П ДВ за період січня - лютого 2011 р оку, що декларувалась за люти й - березень 2011 року в сумі 4250 гри вень; зобов"язати ДПІ у м.Хмель ницькому надати висновок про необхідність відшкодування із Держбюджету України ПДВ, я ка виникла за рахунок від"ємн ого значення ПДВ за січень - лю тий 2011 року; стягнути з Держбюд жету України 4250 гривень бюдже тного відшкодування з ПДВ.

Письмовою заявою від 18.01.2012 ро ку, яка підтверджена у суді, по зивач зменшив позовні вимоги , а саме відмовився від позовн ої вимоги, щодо зобов"язання Д ПІ у м.Хмельницькому надати в исновок про необхідність від шкодування із Держбюджету Ук раїни ПДВ, яка виникла за раху нок від"ємного значення ПДВ з а січень - лютий 2011 року, що суд п риймає, адже це не порушує Зак он і чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

У суді представник позивач а зменшені позовні вимоги пі дтримав, посилаючись на ті ж д окази, що у позовній заяві.

Представники відповідачі в позов не визнали і надали су ду письмові заперечення, які підтвердили у суді.

Заслухавши учасників судо вого розгляду і дослідивши д окази, суд вважає, що позов під лягає задоволеню, враховуючи наступне.

Податковим повідомленням - рішенням №0000912307 від 27.05.2011 року на підставі акту перевірки вст ановлено порушення п.198.1, п.196.6, п.2 00.1, абз. "а" п.200.4 ПК України і встан овлено суму завищення від"єм ного значення ПДВ за січень - л ютий 2011 року на загальну суму 42 50 гривень і визначено штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2 гривні, а відповідно до пода ткового повідомлення - рішен ня №0000852307 від 27.05.2011 року на підстав і акту перевірки встановлено порушення п.198.1, п.196.6, п.200.1, абз. "а" п. 200.4 ПК України і встановлено су му бюджетного відшкодування ПДВ у звітних періодах лютий - березень 2011 року на загальну суму 4250 гривень і визначено шт рафні (фінансові) санкції у ро змірі 1 гривня.

Податковий орган висновок про порушення позивача зроб ив, виходячи з того, що податко ва накладна №97 від 31.01.2011 року від ПП "ВБВ" на загальну суму 12000 гри вень в т.ч. ПДВ 2000 гривень, подат кова накладна №109 від 04.02.2011 року, яка виписана ПП "ВБВ" на загаль ну суму 13200 гривень в т.ч. ПДВ 2200 гр ивень і податкова накладна № 188 від 01.02.2011 року від ПП " Укркомп" т а №228 від 04.02.2011 року на загальну с уму 150 гривень в т.ч. ПДВ по 25 грив ень кожна, заповнені з поруше нням, що не відповідає дійсно сті, так як спростовується ци ми податковими накладними, я кі оглянуто судом.

Крім цього, довідкою №3311\23-4\30693 100 від 06.05.2011 року "Про результати зустрічної звірки ПП "ВВБ" (код ЄДРПОУ 30693100) щодо підтвердженн я відомостей, отриманих від о соби, яка мала правові віднос ини з платником податків ПП "М еланж-Сервіс" (код ЄДРПОУ 36819534) з а період: січень - лютий 2011 року " податковим органом зроблен ий висновок, що звіркою ПП "ВБВ " не встановлено розбіжності з відомостями, отриманими ві д ПП "Меланж-Сервіс", яке мало п равові відносини з платником податків і встановлено відо браження в податковому облік у результатів господарських відносин відповідно до відо мостей, отриманих від ПП "Мела нж-Сервіс", тобто податковий о рган фактично самостійно спр остовує свої висновки зробле ні у акті перевірки №3683\23-7\36819534 ві д 19.05.2011 року на підставі якого в инесені податкові повідомле ння-рішення, які оскаржуютьс я.

Пунктами 198.1 - 198.2 ст.198 ПК Україн и визначено, що право на відне сення сум податку до податко вого кредиту виникає у разі з дійснення операцій з: а) придб ання або виготовлення товарі в (у тому числі в разі їх ввезе ння на митну територію Украї ни) та послуг; б) придбання (буд івництво, спорудження, створ ення) необоротних активів, у т ому числі при їх ввезенні на м итну територію України (у том у числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких актив ів як внесок до статутного фо нду та/або при передачі таких активів на баланс платника п одатку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання посл уг, наданих нерезидентом на м итній території України, та в разі отримання послуг, місце м постачання яких є митна тер иторія України; г) ввезення не оборотних активів на митну т ериторію України за договора ми оперативного або фінансов ого лізингу. Датою виникненн я права платника податку на в іднесення сум податку до под аткового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; дата списання коштів з банківського рахунка плат ника податку на оплату товар ів/послуг; дата отримання пла тником податку товарів/послу г, що підтверджено податково ю накладною.

Згідно п.198.6 ст.198 ПК України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаче ного (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, н е підтверджені податковими н акладними (або підтверджені податковими накладними, офор мленими з порушенням вимог с татті 201 цього Кодексу) чи не пі дтверджені митними декларац іями, іншими документами, пер едбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника п одатку органом державної под аткової служби суми податку, попередньо включені до скла ду податкового кредиту, зали шаються не підтвердженими за значеними цим пунктом докуме нтами, платник податку несе в ідповідальність відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п.200.1 ст.200 ПК Укр аїни, сума податку, що підляга є сплаті (перерахуванню) до Де ржавного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, в изначається як різниця між с умою податкового зобов'язанн я звітного (податкового) пері оду та сумою податкового кре диту такого звітного (податк ового) періоду.

Згідно п.200.4 ст.200 ПК України, як що в наступному податковому періоді сума, розрахована зг ідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то: а) бю джетному відшкодуванню підл ягає частина такого від'ємно го значення, яка дорівнює сум і податку, фактично сплачені й отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових пер іодах постачальникам таких т оварів/послуг або до Державн ого бюджету України, а в разі о тримання від нерезидента пос луг на митній території Укра їни - сумі податкового зобов'я зання, включеного до податко вої декларації за попередній період за отримані від нерез идента послуги отримувачем п ослуг; б) залишок від'ємного зн ачення попередніх податкови х періодів після бюджетного відшкодування включається д о складу сум, що відносяться д о податкового кредиту наступ ного податкового періоду.

Відповідно до п.200.7 ст.200 ПК Укр аїни. платник податку, який ма є право на отримання бюджетн ого відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, п одає відповідному органу дер жавної податкової служби под аткову декларацію та заяву п ро повернення суми бюджетног о відшкодування, яка відобра жається у податковій деклара ції.

Пунктом 200.12 ст.200 ПК України ви значено, що орган державної п одаткової служби зобов'язани й у п'ятиденний строк після за кінчення перевірки подати ор гану Державного казначейств а України висновок із зазнач енням суми, що підлягає відшк одуванню з бюджету.

Відповідно до пунктів 201.1 - 201.2 с т.201 ПК України, платник податк у зобов'язаний надати покупц ю (отримувачу) на його вимогу п ідписану уповноваженою плат ником особою та скріплену пе чаткою (за наявності) податко ву накладну, у якій зазначают ься в окремих рядках такі обо в'язкові реквізити: а) порядко вий номер податкової накладн ої; б) дата виписування податк ової накладної; в) повна або ск орочена назва, зазначена у ст атутних документах юридично ї особи або прізвище, ім'я та п о батькові фізичної особи, за реєстрованої як платник пода тку на додану вартість, - прода вця товарів/послуг; г) податко вий номер платника податку (п родавця та покупця); ґ) місцезн аходження юридичної особи - п родавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зар еєстрованої як платник подат ку; д) повна або скорочена назв а, зазначена у статутних доку ментах юридичної особи або п різвище, ім'я та по батькові фі зичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувач а) товарів/послуг; е) опис (номе нклатура) товарів/послуг та ї х кількість, обсяг; є) ціна пос тачання без урахування подат ку; ж) ставка податку та відпов ідна сума податку в цифровом у значенні; з) загальна сума ко штів, що підлягають сплаті з у рахуванням податку; и) вид цив ільно-правового договору; і) к од товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та това рів, ввезених на митну терито рію України). Форма та порядок заповнення податкової накла дної затверджуються централ ьним органом державної подат кової служби.

З урахуванням встановлени х судом обставин справи і ост аточних позовних вимог, на ду мку суду, Головне управління Державної казначейської слу жби України у Хмельницькій о бласті не є і не може бути відп овідачем у цій справі, адже во но жодим чином не порушувало Закон і чиї-небудь права своб оди чи інтереси в тому числі і позивача.

Згідно частин 1 - 2 ст.71 КАС Укра їни кожна сторона повинна до вести ті обставини, на яких ґр унтуються її вимоги та запер ечення, крім випадків, встано влених статтею 72 цього Кодекс у. В адміністративних справа х про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкт а владних повноважень обов'я зок щодо доказування правомі рності свого рішення, дії чи б ездіяльності покладається н а відповідача, якщо він запер ечує проти адміністративног о позову.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС Укр аїни, якщо судове рішення ухв алене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повнов ажень, суд присуджує всі здій снені нею документально підт верджені судові витрати з Де ржавного бюджету України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач повні стю довів позовну вимогу, а су б"єкт владних повноважень, як ий заперечує проти позову не довів, що діяв у межах Закону, що підтверджено доказами, як і перевірено судом, тому позо в підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись ПК України і ст.ст. 4-1 5, 70-71, 86, 94, 98, 99, 122, 158 - 163, 167, 186 КАС України , суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов задовольнити.

Скасувати податкові повід омлення - рішення №0000912307 від 27.05.2011 р оку і №0000852307 від 27.05.2011 року, визнавш и їх протиправними.

Визнати протиправною безд іяльність ДПІ у м.Хмельницьк ому щодо ненадання висновку по бюджетному відшкодуванню ПДВ за період січня - лютого 20 11 року.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь Прива тного підприємства "Меланж-с ервіс" бюджетне відшкодуванн я з ПДВ за січень - лютий місяц і 2011 року на загальну суму 4250 гри вен (чотири тисячі двісті п"ят десят гривень).

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь Прива тного підприємства "Меланж-с ервіс" судовий збір у розмірі 45 гривень 90 кпійок (сорок п"ять гривень дев"яносто копійок).

Копії постанови надати сто ронам, повний текст якої виго товлено 20.01.2012 року.

Постанова суду може бути ос каржена до Вінницького апеля ційного адміністративного с уду через Хмельницький окруж ний адміністративний суд про тягом десяти днів з дня її отр имання.

Постанова набирає законно ї сили в порядку статті 254 КАС У країни.

Постанова не набрала закон ної сили.

Суддя /підпис/ А.І. Петричкович

"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович