Постанова

від 28.02.2012 по справі 15/403/06-7/345/06-25/263/06-7/48/07-15/5009/4203/11

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2012 р. Справа № 15/403/06-7/345/06-25/263/06-7/48/07-15/5009/4203/11

Вищий господарський суд України у складі колегії суд дів:

Головуючого судді: Запорощенка М.Д.,

суддів: Акулової Н.В.,

Владимиренко С.В. - допов ідач,

розглянув

касаційну скаргу Заступника прокурора За порізької області

на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 07.12.2011р .

та рішення господарського суду Запо різької області від 26.09.2011р.

у справі №15/403/06-7/345/06-25/263/06-7/48/07-15/5009/4203/11 господар ського суду Запорізької обла сті

за позовом Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Шлях"

до Служби автомобільних дорі г у Запорізькій області

за участю третьої особи, б ез самостійних вимог на пред мет спору на стороні відпові дача: Державної служби авт омобільних доріг України

за участю прокуратури Запорізької о бласті

про зобов'язання прийняти роб оти шляхом підписання акта і довідки форми КБ-2в та КБ-3 та ст ягнення заборгованості,

За участю прокуратури: Сав ицька О.В., посв. №231;

представників:

- позивача: не з'явил ися;

- відповідача: ОСОБА _1., дов. від 10.10.2011р. №9/1419;

- третьої особи: ОСОБ А_2., дов. від 30.01.2012р. №1/10-13-185;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежен ою відповідальністю "Шлях" зв ернулося до господарського с уду Запорізької області з по зовом до Служби автомобільни х доріг у Запорізькій област і, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору на стороні відповідача Державної служб и автомобільних доріг Україн и, за участю прокуратури Запо різької області про зобов' я зання прийняти роботи шляхом підписання акта і довідки фо рми КБ-2в та КБ-3 та стягнення за боргованості на суму 2780722грн.

Справа розглядалася судам и неодноразово.

Рішенням господарського с уду Запорізької області від 26.09.2011р. у справі №15/403/06-7/345/06-25/263/06-7/48/07-15/5009/4203/ 11 (суддя Горохов І.С.), залишеним без змін постановою Донецьк ого апеляційного господарсь кого суду від 07.12.2011р. (колегія су ддів у складі головуючого су дді Зубченко І.В., суддів Мартю хіної Н.О., Татенка В.М.), позов з адоволено частково, зобов'яз ано Службу автомобільних дор іг в Запорізькій області при йняти неоплачені та виконані роботи Товариством з обмеже ною відповідальністю "Шлях" н а ділянці автодороги Н-08 Борис піль-Дніпропетровськ-Запорі жжя км458+695-км459+695 по Контракту б/н від 08.02.1999р. шляхом підписання т ипових форм КБ-2в и КБ-3. Стягнут о зі Служби автомобільних до ріг в Запорізькій області на користь Товариства з обмеже ною відповідальністю "Шлях" с уму заборгованості за викона ні роботи в розмірі 664165грн., сум у втрат від інфляційних проц есів в розмірі 1397187,87грн., судові витрати з державного мита в р озмірі 20698,53грн., витрати на інфо рмаційно-технічне забезпече ння судового процесу 174,95грн. В задоволенні іншої частини по зову відмовлено.

Не погодившись з прийнятим и у справі судовими актами, За ступник прокурора Запорізьк ої області звернувся до Вищо го господарського суду Украї ни з касаційною скаргою, в які й, посилаючись на порушення п опередніми судовими інстанц іями норм матеріального та п роцесуального права, просить скасувати постанову Донецьк ого апеляційного господарсь кого суду від 07.12.2011р. та рішення господарського суду Запоріз ької області від 26.09.2011р. у справ і №15/403/06-7/345/06-25/263/06-7/48/07-15/5009/4203/11 та прийняти нове рішення, яким у задоволе нні позову відмовити.

Розглянувши матеріали спр ави, касаційну скаргу, заслух авши суддю-доповідача, проку рора, представників учасникі в судового процесу, перевіри вши на підставі встановлених фактичних обставин справи п равильність застосування су дами попередніх інстанцій но рм матеріального та процесуа льного права, колегія суддів касаційної інстанції дійшла висновку, що касаційна скарг а не підлягає задоволенню, з н аступних підстав.

Як з'ясовано попередніми су довими інстанціями, 08.02.1999р. між ТОВ "Шлях" (підрядник) та Дирек цією автомобільних доріг, що будуються у Запорізькій обл асті (замовник) був укладений контракт б/н на виконання роб іт по капітальному ремонту а втодороги Бориспіль-Дніпроп етровськ-Запоріжжя на ділянц і км450+455-459+695 (ст.1 контракту). Підря дник в межах договірної ціни , проіндексованої з урахуван ням рівня інфляції, виконує н а свій ризик власними і залуч еними силами і засобами всі п ередбачені замовленням робо ти, здає в обумовлені строки о б' єкт в експлуатацію замовн ика, усуває протягом гаранті йного строку експлуатації об ' єкту недоробки, що зумовле ні неякісним виконанням робі т (ст.2 контракту). Строки викон ання робіт з капітального ре монту об`єкту складають 11 міся ців з дати підписання підряд ником акту передачі йому буд івельного майданчика до дати підписання замовником акту приймання об`єкту в експлуат ацію (с.4 контракту).

Зі здійсненого аналізу мат еріалів справи у відповіднос ті до ст.43 ГПК України судами п опередніх інстанцій з'ясован о, що позивачем виконувались роботи з капітального ремон ту автодороги Бориспіль-Дніп ропетровськ-Запоріжжя на діл янці 450+455-459+695км загальною довжин ою 9,24км., за актами приймання-пе редачі виконаних підрядних р обіт №1 від 31.03.2003р., №2 від 29.04.2003р., №3 ві д 13.06.2003р., №1 від 23.10.2003р., №2 від 16.12.2003р. та довідками про вартість вико наних підрядних робіт, підпи саними сторонами без запереч ень, а відповідачем здійснен о оплату виконаних робіт на с уму 196050грн. за банківською випи скою. 28.10.1999р. Державною комісією закінченого капітального ре монту ділянки автодороги дер жавного призначення Бориспі ль-Дніпропетровськ-Запоріжж я 450+455-459+695км складено акт, в якому зазначено про виконання поз ивачем робіт на вказаній діл янці автодороги на підставі проектно-кошторисної докуме нтації наданої на дослідженн я, а також зазначено про відсу тність недоробок, про викона ння робіт відповідно до затв ердженої документації, будів ельних норм та правил, правил приймання в експлуатацію за вершених капітальним ремонт ом об' єктів, пропонувалось прийняти досліджену ділянку автодороги в експлуатацію. 30. 08.2000р. позивач надіслав Дирекці ї автомобільних доріг претен зію про прийняття виконаних та неоплачених робіт, у т.ч. на суму 1444,8тис.грн. по капітально му ремонту автодороги Борисп іль-Дніпропетровськ-Запоріж жя км 450+455-459+695 за контрактом б/н ві д 08.02.1999р., але відповідач відпов іді на претензію не надав. 12.04.2001 р. комісією за участю предста вників позивача та Адміністр ації автомобільних доріг скл адено акт інвентаризації вик онаних робіт ТОВ "Шлях", в яком у зазначено, що на автодорогу Бориспіль-Дніпропетровськ-З апоріжжя на ділянці 450+455-459+695км ви конана проектно-кошторисна д окументація в 1999р., будівельна довжина 9,24км. У 1999р. частково сп лачено за виконані роботи з к апітального ремонту 4,08км, зал ишок неоплачених робіт стано вить 5,16км. 12.05.2006р. комісією у скла ді позивача, відповідача та Д П "Запорізькій облавтодор" на підставі розпорядження Служ би автомобільних доріг в Зап орізькій області, ДП "Запоріз ький облавтодор" проведено і нвентаризацію виконаних роб іт ТОВ "Шлях" по ремонту робіт на ділянці автодороги Борисп іль-Дніпропетровськ-Запоріж жя на ділянці км450+455-км459+695, за рез ультатами якої встановлено, що за інвентаризацією від 12.04.20 01р. ТОВ "Шлях" виконало роботи з капітального ремонту вказан ої автодороги загальною довж иною 9,24км. У 1999р. проведена оплат а виконаних робіт на ділянці 4,08км, залишок неоплачених роб іт 5,16км. У 2003р. розроблена проект но-кошторисна документація н а ремонт ділянки автодороги км 450+455-км452+455.

Водночас судами попередні х інстанцій з'ясовано, що між Т ОВ "Шлях" та ДП "Запорізькій об лавтодор" укладені контракт №11Д-С001-03 від 18.03.2003р. на виконання с убпідрядних робіт на суму 861,642т ис.грн., контракт №2Д-С02-03 від 01.07.2003 р. на виконання субпідрядних робіт на ділянці автодороги Бориспіль-Дніпропетровськ-З апоріжжя на ділянці км452+455-ки454+4 55 на суму 200,6тис.грн., контракт №3 Д-С03-03 від 10.09.2003р. на виконання суб підрядних робіт на ділянці а втодороги Бориспіль-Дніпроп етровськ-Запоріжжя на ділянц і км452+455-км454+455 на суму 1593,083тис.грн. З а контрактом №11Д-С001-03 від 18.03.2003р. с плачено 681,036тис.грн., за контрак том №2Д-С02-03 від 01.07.2003р. - 199,565тис.грн., з а контрактом №11Д-С001-03 від 18.03.2003р. -36 7,524тис.грн.

Попередніми судовими інст анціями також з'ясовано, що рі шенням господарського суду З апорізької області від 15.11.2006р. у справі №8/249/06, яке набрало закон ної сили, частково задоволен о позов ТОВ "Шлях". Зобов' язан о ДП "Запорізькій облавтодор " ВАТ "Автомобільні дороги Укр аїни" підписати типову форму акту №К-2в за 2006р. про прийняття робіт, виконаних ТОВ "Шлях" по автодорозі Бориспіль-Дніпро петровськ-Запоріжжя за контр актом №3Д-С03-03 від 10.09.2003р. ділянка к м452+455-км454+455. Рішенням господарсь кого суду Запорізької област і від 11.04.2007р. у справі №26/372/06-8/160/07, яке набрало законної сили, задов олено позов ТОВ "Шлях". Зобов' язано ДП "Запорізькій облавт одор" ВАТ "Автомобільні дорог и України" підписати типову ф орму акту №К-2в за 2006р. про прийн яття робіт, виконаних ТОВ "Шля х" по автодорозі Бориспіль-Дн іпропетровськ-Запоріжжя за к онтрактом №1Д-С01-03 від 18.03.2003р. діля нці км450+455-км452+455 та форми №КБ-3 за 2 006р. Рішенням господарського с уду Запорізької області від 27.02.2009р. у справі №22/86/09, яке набрало законної сили, задоволено по зов ТОВ "Шлях", стягнуто з ДП "За порізькій облавтодор" ВАТ "ДА К "Автомобільні дороги Украї ни" на користь ТОВ "Шлях" 3284855,24грн . основного боргу. Рішенням го сподарського суду Запорізьк ої області від 13.05.2010р. у справі № 8/106/10, яке набрало законної сили , задоволено позов ТОВ "Шлях", с тягнуто з ДП "Запорізькій обл автодор" ВАТ "ДАК "Автомобільн і дороги України" на користь Т ОВ "Шлях" 554188грн. основного борг у.

Судами попередніх інстанц ій зазначено, що листами №7 від 05.03.2003р., №12 від 02.11.2006р. позивач зверт ався до відповідача з пропоз ицією прийняти виконані робо ти шляхом підписання типових форм КБ-2в та КБ-3. ДП "Українськ ий державний інститут з прое ктування об' єктів дорожньо го господарства "Укрінпродор " розроблено робочий проект н а поточний (планово-попередж увальний) ремонт автодороги Н-08 Бориспіль-Дніпропетровсь к-Запоріжжя на ділянці км458+695-к м459+695 вартістю 683958грн. Зі здійсне ного аналізу матеріалів спра ви, суди попередніх інстанці й вказали про розрахування п озивачем вартості виконаних робіт без урахування глави 10 - утримання служби замовник а на суму 13120грн. та глави проек тні та дослідницькі роботи н а суму 3374грн., які не включені д о типових форм КБ-2в та КБ-3, вста новили вартість виконаних ро біт, неприйнятих та неоплаче них робіт, на суму 664165грн.

Поряд з цим, судами попередн іх інстанцій з'ясовано, що поз ивачем направлено відповіда чу претензію №34 від 30.08.2000р., в які й зазначено про виконання ро біт на суму 1444,8тис.грн. з капіта льного ремонту автодороги Бо риспіль-Дніпропетровськ-Зап оріжжя ділянка км450+455-459+695 за конт рактом від 08.02.1999р., неприйнятих та не оплачених.

Водночас попередніми судо вими інстанціями з'ясовано, щ о 28.03.2000р. наказом Міністерства т ранспорту України №121 створен о в Автономній Республіці Кр им, областях і місті Севастоп олі адміністрації автомобіл ьних доріг з підпорядкування м їх Українській державній к орпорації по будівництву, ре монту та утриманню автомобіл ьних доріг Укравтодор. 25.07.2000р. н аказом Української державно ї корпорації по будівництву, ремонту та утриманню автомо більних доріг №173 визначено пр авонаступником коштів, що на дходять відповідно до законо давства від підприємств і ор ганізацій на фінансування ви трат, пов' язаних з будівниц твом, реконструкцією, ремонт ом і утриманням автомобільни х доріг загального користува ння, а також укладених Дирекц ією автомобільних доріг, що б удуються в Запорізькій облас ті, договорів і контрактів на виконання дорожніх робіт - Адміністрацію автомобільни х доріг у Запорізькій област і. Указом Президента України від 08.11.2011р. №1056/2011 "Про заходи щодо підвищення ефективності упр авління дорожнім господарст вом України" ліквідована Укр аїнська державна корпорація по будівництву, ремонту та ут риманню автомобільних доріг та створена Державна служба автомобільних доріг. Пункто м 1 наказу Державної служби ав томобільних доріг від 15.03.2002р. №1 13 "Про зміни в організаційній структурі Державної служби а втомобільних доріг України" перейменовано Адміністраці ї автомобільних доріг в Авто номній Республіці Крим, обла стях і місті Севастополі у Сл ужби автомобільних доріг в А втономній Республіці Крим, о бластях і місті Севастополі, визнано їх правонаступникам и відповідних Адміністрацій автомобільних доріг в Автон омній Республіці Крим, облас тях і місті Севастополі. Зваж аючи на вищевикладене, суд ап еляційної інстанції погодив ся з вірним висновком суду пе ршої інстанції, що Служба авт омобільних доріг в Запорізьк ій області є правонаступнико м Дирекції автомобільних дор іг, що будуються в Запорізькі й області.

Врахував вищевикладені об ставини, встановлені на підс таві здійсненого аналізу ная вних матеріалів справи у від повідності до ст.43 ГПК України , приписи п.4 Прикінцевих та пе рехідних положень Цивільног о кодексу України, ст.ст.526, 629, 837, ч .1 ст.853, ч.1 ст.854 Цивільного кодекс у України, ст.ст.4, 41, 161, 162, 165, 214, 332, 342 Цив ільного кодексу УРСР, підтве рдження відповідними актами інвентаризації виконання по зивачем за контрактом б/н від 08.02.1999р. на ділянці 458+535км-454+695км робі т, ухилення відповідача прот ягом тривалого часу від їх пр ийняття та оплати, перевірив здійснений позивачем розрах унок вартості виконаних неоп лачених підрядних робіт на в казаному відрізку ділянки ав тодороги з урахуванням індек су інфляції за період з січня 2000р. по червень 2011р., суд апеляці йної інстанції підставно пог одився з вірним висновком мі сцевого господарського суду про задоволення вимог позив ача про зобов'язання відпові дача прийняти неоплачені та виконані Товариством з обмеж еною відповідальністю "Шлях" роботи на ділянці автодорог и Н-08 Бориспіль-Дніпропетровс ьк-Запоріжжя км458+695-км459+695 по конт ракту б/н від 08.02.1999р. підписання м типових форм КБ-2в и КБ-3, стягн ення з відповідача на корист ь позивача заборгованості за виконані роботи на суму 664165грн ., інфляційних втрат на суму 13971 87,87грн., відмовив у задоволенні решти позовних вимог.

У відповідності до ст.1117 Госп одарського процесуального к одексу України перегляд у ка саційному порядку судового р ішення здійснюється касацій ною інстанцією на підставі в становлених фактичних обста вин справи, зі здійсненням пе ревірки застосування попере дніми судовими інстанціями н орм матеріального і процесуа льного права. Касаційна інст анція не має права встановлю вати або вважати доведеними обставини, що не були встанов лені у рішенні або постанові господарського суду чи відх илені ним, вирішувати питанн я про достовірність того чи і ншого доказу, про перевагу од них доказів над іншими, збира ти нові докази або додатково перевіряти докази.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів Вищого госпо дарського суду України вважа є, що прийнята у даній справі п останова апеляційного госпо дарського суду, якою залишен о без змін рішення місцевого господарського суду, відпов ідає нормам матеріального та процесуального права, у зв'яз ку з чим відсутні підстави дл я скасування оскарженого суд ового акту.

Керуючись ст.ст.1115, 1117, 1119, 11111 Госп одарського процесуального к одексу України, Вищий господ арський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Засту пника прокурора Запорізької області залишити без задово лення, постанову Донецького апеляційного господарськог о суду від 07.12.2011р. у справі №15/403/06-7/345 /06-25/263/06-7/48/07-15/5009/4203/11 - без змін.

Головуючий суддя: М. Запорощенко

Судді: Н. Акулова

С. Владимиренко