Постанова

від 12.01.2012 по справі 2а-0870/6965/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2012 року о 13 год. 47 х в. Справа № 2а-0870/6965/11

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі головуючого судді Прасова О. О. при секретарі Тєтєрєв В.В., п редставника позивача Філе нко І.Ф., представника відпо відача Бутт І.А., розгляну вши у місті Запоріжжі у відкр итому судовому засіданні адм іністративну справу

за заявою Комунальної уста нови «Любомирівський психон еврологічний інтернат» Запо різької обласної ради

до Державного закладу «Віл ьнянська районна санітарно-е підеміологічна станція Запо різької області» Міністерст ва охорони здоров' я України

про визнання недійсними, ск асування постанов про застос ування фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Комунальна установа «Любомирівський психоневро логічний інтернат» Запорізь кої обласної ради (надалі - п озивач або КУ «Любомирівськи й психоневрологічний інтерн ат») звернулась до Запорізьк ого окружного адміністратив ного суду з адміністративним позовом до Державного закла ду «Вільнянська районна сані тарно-епідеміологічна станц ія Запорізької області» Міні стерства охорони здоров' я У країни (надалі - відповідач або ДЗ «Вільнянська районна санітарно-епідеміологічна с танція Запорізької області» МОЗ України) про: визнання нед ійсною та скасування постано ви №12 від 29.07.2011 в частині вилучен ня з реалізації продуктів ха рчування, як «небезпечних дл я вживання», а саме: кури бройл ера, крупа горохова, крупа рис ова, крупа пшенична, какао, чай всього на суму 4949 грн. 06 коп. заз начених у п.1-6, на суму 4949 грн. 06 ко п.; скасування постанови №10 ві д 29.07.2011 про застосування фінанс ових санкцій на суму 3080 грн. 66 ко п., з причини порушення чинног о санітарно епідемічного зак онодавства України; залишенн я в силі постанови відповіда ча №12 в частині вилучення марг арину м' якого вагою 26,16кг на с уму 472 грн. 19 коп. з простроченим терміном споживання.

Позивачем у позові зазначе но, що 28.07.2011 відповідачем здійсн ено перевірку поточного сані тарного нагляду діяльності п озивача, за наслідком якого с кладено акт. На підставі вказ аного акту перевірки відпові дачем прийнято відносно пози вача постанову №12 від 29.07.2011, якою , зокрема вилучено з реалізац ії продукти харчування, як «н ебезпечні для вживання», а са ме: кури бройлера, крупа горох ова, крупа рисова, крупа пшени чна, какао, чай всього на суму 4949 грн. 06 коп. З вказаною постано вою позивач незгодний оскіль ки, на його думку, вона винесен а з порушенням ст.1, ч.2 ст.36 Закон у України «Про безпечність т а якість харчових продуктів» . Також, на підставі акту перев ірки від 28.07.2011 відповідачем від носно позивача прийнято пост анову №10 від 29.07.2011 про застосува ння фінансових санкцій на су му 3080 грн. 66 коп. з причини поруше ння чинного санітарно-епідем ічного законодавства Україн и. З вказаною постановою пози вач не погоджується, оскільк и ярлики на продукти харчува ння та супровідні документи є у наявності в КУ «Любомирів ський психоневрологічний ін тернат», однак, на день переві рки зберігались окремо від п родуктів харчування. Санітар ний інспектор 28.07.2011 не очікуючи надання завідуючою складом ОСОБА_3 вказаних документ ів - закінчила перевірку, а 29 .07.2011 - відмовилась приймати я рлики на продукти харчування до уваги при прийнятті рішен ня щодо позивача.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги у повному обсяз і, просив позов задовольнити .

Відповідачем надано до суду письмові заперечення в яких зазначено, що за резуль татами перевірки у порядку п оточного санітарного нагляд у господарської діяльності К У «Любомирівський психоневр ологічний інтернат» 28.07.2011 скла дено акт. Встановлено поруше ння ст.36 Закону України «Про б езпечність та якість харчови х продуктів» оскільки позива чем зберігається і реалізуєт ься без відповідних документ ів частина продовольчих това рів (кури бройлери, крупа горо хова, рис, какао, крупа пшеничн а, чай чорний, маргарин м' яки й). Відповідач посилаючись на ст.1 Закону України «Про безпе чність та якість харчових пр одуктів», п.10.5 «Санітарних пра вил для підприємств громадсь кого харчування, включно кон дитерські цехи і підприємств а, які виробляють м' яке моро зиво» СанПін 42-123-5777-91 вважає, що х арчові продукти, які надійшл и на склад підприємства гром адського харчування, повинні відповідати вимогам діючої нормативно-технічної докуме нтації, знаходитись у справн ій, чистій тарі і супроводжув атись документами, які посві дчують їх якість, а також марк овочним ярликом на кожному т оварному місці (ящику, флязі, к оробці) з зазначенням дати, ча су виготовлення і кінцевого строку реалізації. Оскільки позивачем було реалізовано х арчові продукти, які внаслід ок порушення вимог стандарті в, санітарних норм є небезпеч ними для життя і здоров' я лю дей, відповідачем згідно при писів п.«в» ст.46 Закону Україн и «Про забезпечення санітарн ого та епідемічного благопол уччя населення» застосовано штраф у розмірі 100 відсотків в артості випущеної або реаліз ованої продукції. Крім того, н а підставі акту перевірки ві д 28.07.2011 відносно позивача прийн ято постанову №12 від 29.07.2011, якою в илучено з реалізації продукт и харчування, як небезпечні д ля життя і здоров' я людей.

У судовому засіданні предс тавник відповідача проти поз ову заперечував, просив у зад оволенні позову відмовити.

Сторони, під час розгляду сп рави, у судовому засіданні по відомили, що ними надано всі н еобхідні документи для виріш ення спору по суті.

Суд, вислухавши думку предс тавників сторін, дослідивши матеріали справи, з' ясував наступне.

Відповідно до Свідоцтва пр о державну реєстрацію юридич ної особи Серії А01 №518044 позивач зареєстрований Вільнянсько ю районною державною адмініс трацією Запорізької області за адресою: 70026, Запорізька обл асть, Вільнянський район, с.Лю бомирівка, вул. Жовтнева, буд. 27. Позивач має ідентифікаційн ий код юридичної особи 03188613.

За Довідкою з Єдиного держа вного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ ) керівником позивача є ОСО БА_4, вид діяльності за КВЕД - діяльність центрів з нагляд у за дорослими, що страждають фізичними чи розумовими вад ами.

Відповідно до пунктів 4.3, 8.1 «П оложення Комунальної устано ви «Любомирівський психонев рологічний інтернат» Запорі зької обласної ради», затвер дженого 23.04.2009 Рішенням Запоріз ької обласної ради №31, інтерна т несе відповідальність за н аслідки своєї діяльності в м ежах належних йому грошових коштів відповідно до чинного законодавства України. Інте рнат є неприбутковою установ ою.

Судом досліджено постанов у відповідача №10 від 29.07.2011 про за стосування фінансових санкц ій на суму 3080 грн. 66 коп., винесен у за порушення ст.36 Закону Укр аїни «Про безпечність та які сть харчових продуктів» КУ « Любомирівський психоневрол огічний інтернат».

Також, судом досліджено пос танову відповідача №12 від 29.07.2011 пунктом 1 якої вилучено з реал ізації: маргарин на суму 472 грн . 19 коп.; кури бройлера без марку вання в кількості 52,96кг на суму 737 грн. 20 коп.; крупа горохова без маркування в кількості 18,85кг н а суму 114 грн. 04 коп.; рис без марк ування в кількості 8кг на суму 66 грн. 00 коп.; какао без маркуван ня в кількості 52,42кг на суму 3800 г рн. 40 коп.; пшенична крупа без ма ркування в кількості 55,85кг на с уму 213 грн. 91 коп.; чай чорний байх овий «Грузинський» в кількос ті 0,235кг на суму 09 грн. 40 коп.

Позивачем надано ветерина рну довідку, ярлик та Якісне п освідчення №54479 від 13.07.2011 на м' я со птиці, виготовлене ТОВ ПК « Дніпровський» Дніпропетров ської області, Нікопольськог о району в торговельну мереж у. Згідно вказаного документ у четвертина задня КБ «Соков ита» 150 кг заморожена, виготов лена 01.06.2011, має термін придатнос ті 180 діб при температурі міну с 18 градусів Цельсія, відносні й вологості повітря 85-95%.

Відповідачем не надано до с уду документів, які б свідчил и про умови, в яких зберігався вказаний харчовий продукт.

Дослідженням ярлику, Посві дчення про якість крупи риса №907 від 21.04.2011 першого сорту, випи саного СТОВ «Штурм Перекопа» встановлено, що його термін п ридатності 12 місяців.

Позивачем надано до суду: по свідчення про якість крупи п шеничної №27/07-11 від 27.07.2011, виписано го ТОВ «Арт-Бізнес Плюс»; якіс не посвідчення №5 на крупу гор охову; посвідчення якості пр одукції від 27.05.2011 на какао-порош ок промисловий, виготовлений 14.03.2011 ТОВ «ТрінФарт», строк збе рігання 6 місяців.

Також, позивачем надано до с уду: видаткову накладну №1281 ві д 17.06.2011 на окорока курінні; вида ткову накладну №1144 від 02.06.2011 на о корока курінні, горох, чай, мар гарин вершковий - виписані постачальником ТОВ «УкрПрод торг-Запоріжжя».

Позивачем надано до суду ви даткові накладні ТОВ «УкрПро дторг-Запоріжжя», посвідченн я якості продукції ТОВ «Добр иня-Дар» без підпису; Сертифі кат відповідності Серії ДІ т ерміном дії з 08.09.2009 до 04.08.2013 на чай чорний байховий гранульован ий «Ассам» виробника ТОВ «До бриня-Дар».

Судом досліджено Протокол про порушення санітарних но рм, складений 29.07.2011 щодо ОСОБА _3 - комірника КУ «Любомирі вський психоневрологічний і нтернат» за ст.34 КУпАП, Постан ову про накладення штрафу №229 від 29.07.2011.

Також, судом заслухані пояс нення свідка ОСОБА_3 про о бставини проведення перевір ки відповідачем. Зі свідчень ОСОБА_3 виходить, що ярлик и до продуктів харчування зб ерігались не разом з ними, а ок ремо, на робочому місці комір ника, для кращого збереження та уникнення пошкоджень, чер ез їх виготовлення на папері .

Судом досліджено рукописн ий Акт санітарно-епідеміолог ічного обстеження харчоблок у та комори Любомирівського психоневрологічного інтерн ату від 28.07.2011, згідно якого: «… ку ри бройлера зберігаються у р озпакованому вигляді …, сир т вердий голландський …, марга рин м' який …, крупа горохова без ярлику, рис без ярлику, ка као без маркування …, крупа пш енична без ярлику…».

У вказаному акті обстеженн я не зазначено де саме зберіг аються конкретно визначені п родукти харчування: у коморі чи у холодильнику.

У письмовій «пояснювальні й» від 01.08.2011 на адресу директора КУ «Любомирівський психонев рологічний інтернат» комірн ик ОСОБА_3 зазначено насту пне: «1. Четвертину курей бройл ерів привезли в ящиках, ящики були марковані і відповідал и якісному посвідченню №54449 ві д 13.07.11, при зберіганні у холодил ьній камері м'ясо курей бройл ерів почало розтавати і я пер еклала до морозильної камери без ящиків тому, що вони не вл азили до морозильної камери, ящики уже самі по собі були ро змокнутими. Ярлики з ящиків з находились в окремій папці. 2. Крупа горохова, пшенична, рис ова знаходились у складі за з алишком і мішки були відкрит і без бирок. Посвідчення про я кість у них є, а бирки з мішків знаходились в окремій папці …».

Судом досліджені Довідка п озивача від 01.08.2011 за №537 видана на адресу відповідача про те, як і продукти були видані зі скл аду для харчування підопічни х станом на 28.07.2011, та Довідка поз ивача від 28.07.2011 за №536 видана на а дресу відповідача про те, які продукти залишились на скла ді станом на 28.07.2011.

Суд вважає позовні вимоги т акими, що підлягають частков ому задоволенню, виходячи з н аступного.

Відповідно до п.«в» ч.2 ст.46 За кону України «Про забезпечен ня санітарного та епідемічно го благополуччя населення» д о підприємств, підприємців, у станов, організацій, які пору шили санітарне законодавств о, застосовуються такі фінан сові санкції: за випуск, реалі зацію продукції, яка внаслід ок порушення вимог стандарті в, санітарних норм є небезпеч ною для життя і здоров' я люд ей, підприємство, підприємец ь, установа, організація спла чує штраф у розмірі 100 відсотк ів вартості випущеної або ре алізованої продукції.

Згідно з п.«ж» ч.1 ст.42 Закону У країни «Про забезпечення сан ітарного та епідемічного бла гополуччя населення» головн і державні санітарні лікарі (їх заступники) застосовують такі заходи для припинення п орушення санітарного законо давства: заборона виробництв а або обігу, а також вилучення з обігу харчових продуктів, х арчових добавок, ароматизато рів, дієтичних добавок, допом іжних матеріалів для перероб ки харчових продуктів, а тако ж допоміжних засобів та мате ріалів для виробництва та об ігу харчових продуктів на пі дставах та у порядку, що встан овлені законами України «Про безпечність та якість харчо вих продуктів» та «Про вилуч ення з обігу, переробку, утилі зацію, знищення або подальше використання неякісної та н ебезпечної продукції».

Як зазначено у ст.1 Закону Ук раїни «Про безпечність та як ість харчових продуктів», не безпечний харчовий продукт - це харчовий продукт, який не в ідповідає вимогам, встановле ним цим Законом. Придатність харчового продукту або прид атний харчовий продукт - це стан харчового продукту або харчовий продукт, який є прий нятним для споживання людино ю, тобто є безпечним та відпов ідає мінімальним специфікац іям якості згідно з його приз наченням. Строк придатності - це проміжок часу, визначен ий виробником харчового прод укту, протягом якого, у разі до держання відповідних умов зб ерігання, транспортування, х арчовий продукт зберігає від повідність обов' язковим па раметрам безпечності та міні мальним специфікаціям якост і. Дата «Вжити до» (кінцевий те рмін споживання) - це термін , після закінчення якого, за бу дь-яких встановлених умов зб ерігання, харчовий продукт, в ірогідно, не буде мати показн иків якості, зазвичай очікув аних споживачами, та не вважа ється придатним для реалізац ії. Об' єкти санітарних захо дів - харчові продукти, вклю чаючи харчові продукти для с пеціального дієтичного спож ивання, функціональні харчов і продукти, а також харчові до бавки, ароматизатори, дієтич ні добавки та допоміжні мате ріали для переробки, допоміж ні засоби та матеріали для ви робництва та обігу. Обіг - це переміщення (транспортуванн я) або зберігання та будь-які д ії, пов' язані з переходом пр ава власності чи володіння, в ключаючи продаж, обмін або да рування.

У п.10.5 «Санітарних правил для підприємств громадського ха рчування, включно кондитерсь кі цехи і підприємства, які ви робляють м' яке морозиво», з атверджених заступником Мін істра охорони здоров' я СРСР Головним державним санітарн им лікарем СРСР та заступник ом Міністра Торгівлі СРСР 19.03.19 91 (СанПін 42-123-5777-91), зазначено, що ха рчові продукти, що поступают ь на склади підприємств гром адського харчування, повинні відповідати вимогам нормати вно-технічної документації, що діє, знаходитися в справні й чистій тарі і супроводжува тися документами, що засвідч ують їх якість, а також маркув альним ярликом на кожному та рному місці (ящику, флязі, коро бці) з вказівкою дати, години в иготовлення і кінцевого терм іну реалізації.

Згідно з ч.1 ст.36 Закону Украї ни «Про безпечність та якіст ь харчових продуктів» заборо няється: 1) обіг харчових проду ктів на потужностях (об'єктах ), що не відповідають вимогам с анітарних заходів; 2) продаж ха рчових продуктів домашнього виготовлення; 3) обіг необробл ених харчових продуктів твар инного походження, у тому чис лі туш тварин, на яких безпосе редньо та/або на упаковці від сутня позначка придатності ( маркування у формі позначки придатності) за відсутності відповідних ветеринарних до кументів.

Як зазначено у ч.2 ст.36 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», забороняється також обіг об ' єктів санітарних заходів, якщо ці об'єкти: 1) небезпечні; 2) непридатні до споживання; 3) н еправильно марковані; 4) не зар еєстровані або не затверджен і відповідно до положень цьо го Закону або містять харчов і добавки, ароматизатори, які не зареєстровані відповідно до цього Закону; 5) не відповід ають технічним регламентам; 6) завезені на територію Украї ни контрабандно; 7) дата спожив ання «Вжити до» яких минула.

Відповідно до ч.3 ст.36 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» з азначені у пунктах 2 і 3 частин и першої цієї статті харчові продукти підлягають вилучен ню у порядку, встановленому ц им Законом.

Особам, які займаються діял ьністю з виробництва або вве дення в обіг харчових продук тів, забороняється виробляти та/або вводити в обіг небезпе чні, непридатні до споживанн я або неправильно марковані харчові продукти (ч.1 ст.20 Закон у України «Про безпечність т а якість харчових продуктів» ).

Відповідно до ч. 1, 2 ст.17 Закону України «Про забезпечення с анітарного та епідемічного б лагополуччя населення» прод овольча сировина, харчові пр одукти, а також матеріали, обл аднання і вироби, що використ овуються при їх виготовленні , зберіганні, транспортуванн і та реалізації, повинні відп овідати вимогам санітарних н орм і підлягають обов' язков ій сертифікації. Підприємств а, установи, організації та гр омадяни, які виробляють, збер ігають, транспортують чи реа лізують харчові продукти і п родовольчу сировину, несуть відповідальність за їх безпе ку для здоров' я і життя насе лення, відповідність вимогам санітарних норм.

Згідно з ч.4 ст.12 Закону Украї ни «Про безпечність та якіст ь харчових продуктів» якщо п ри проведенні державного наг ляду, за професійною оцінкою санітарного інспектора, існ ує підозра, що харчовий проду кт або інший об' єкт санітар них заходів, підконтрольний санітарній службі, є небезпе чним, непридатним для спожив ання або неправильно маркова ним, або якщо, за професійною о цінкою ветеринарного інспек тора, існує підозра, що харчов ий продукт, підконтрольний в етеринарній службі, є небезп ечним або непридатним до спо живання, санітарний інспекто р або ветеринарний інспектор відбирає зразки об'єкта без н адання компенсації власнику та видає припис про тимчасов у заборону обігу такого харч ового продукту або іншого об ' єкта санітарних заходів, п ро що інформує відповідного головного державного саніта рного лікаря або відповідног о головного державного інспе ктора ветеринарної медицини чи їх заступників.

За приписами ч.2 ст.10 Закону У країни «Про забезпечення сан ітарного та епідемічного бла гополуччя населення» держав на санітарно-епідеміологічн а експертиза передбачає: «…» встановлення відповідності об' єктів експертизи вимога м санітарних норм; оцінку мож ливого негативного впливу не безпечних факторів, пов' яза них з діяльністю об' єктів е кспертизи, визначення ступен я створюваного ними ризику д ля здоров' я населення.

Відповідно до ч.8 ст.12 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» якщо лабораторне дослідженн я підтверджує, що об' єкт сан ітарних заходів є небезпечни м для споживання людиною та д ля іншого використання, відп овідний головний державний с анітарний лікар, головний де ржавний інспектор ветеринар ної медицини чи їх заступник и видають постанову про вилу чення цього об' єкта з викор истання або обігу та зобов' язує власника цього об' єкта знищити цей об' єкт під нагл ядом відповідного інспектор а.

Як з' ясовано судом, зразки об' єкта (харчових продукті в) лікарем з гігієни харчуван ня ОСОБА_5 28.07.2011 - не вилучал ись, припис про тимчасову заб орону обігу таких харчових п родуктів або інших об' єктів санітарних заходів - не вид авався.

З вказаних причин, без прове дення державної санітарно-еп ідеміологічної експертизи, л абораторного дослідження ха рчових продуктів, зазначених у постанові №12 від 29.07.2011, встанов лення їх властивостей, хіміч ного складу, бактеріологічно ї небезпечності, визначення (кур бройлера, крупи горохово ї, крупи рисової, крупи пшенич ної, какао) як небезпечних для вживання - не є правомірним .

Порушення позивачем п.10.5 «Са нітарних правил для підприєм ств громадського харчування , включно кондитерські цехи і підприємства, які виробляют ь м' яке морозиво» (СанПіН 42-123- 5777-91) щодо маркування ярликом н а кожному товарному місці (ящ ику, флязі, коробці) з зазначен ням дати, часу виготовлення і кінцевого строку реалізації - не є беззаперечним доказо м того, що харчовий продукт є н ебезпечним, непридатним для споживання.

Відповідно до п.24.4 «Державні санітарні правила та норми Д санПіН 4.4.4.065-00. Гігієна харчуван ня. Підприємства харчової та переробної промисловості», затверджених постановою Гол овного державного санітарно го лікаря України від 18.04.2000 №65, ві дповідальність за санітарни й стан складів, підсобних при міщень, лабораторій, їдальні та інших приміщень несуть ві дповідні посадові особи.

Як зазначено у п.24.7 «Дер жавні санітарні правила та н орми ДсанПіН 4.4.4.065-00. Гігієна хар чування. Підприємства харчов ої та переробної промисловос ті», порушення санітарію-гіг ієнічних та санітарно-протие підемічних правил і норм тяг не дисциплінарну, адміністра тивну або кримінальну відпов ідальність відповідно до Зак ону України «Про забезпеченн я санітарного та епідеміолог ічного благополуччя населен ня» та інших актів законодав ства України, що регулюють за значене питання.

Як з' ясовано судом, таку ві дповідальність понесла комі рник ОСОБА_3, яка притягну та Постановою про накладення штрафу №229 від 29.07.2011 до адміністр ативної відповідальності за ст.34 КУпАП за порушення п.10.5 «Са нітарних правил для підприєм ств громадського харчування , включно кондитерські цехи і підприємства, які виробляют ь м' яке морозиво» (СанПіН 42-123- 5777-91).

Досліджені судом якісні по свідчення харчових продукті в свідчать, що не у всіх продук тів, зазначених у постанові № 12 від 29.07.2011 сплинув строк придат ності та кінцевий термін спо живання.

Зокрема, позивачем не надан о документів, які б свідчили п ро якісні характеристики сам е чаю чорного байхового «Гру зинський».

З урахуванням матеріалів с прави, суд вважає, що вилученн я відповідачем з обігу залиш ків чаю чорного байхового «Г рузинський» та застосування відповідачем до позивача фі нансових санкцій у розмірі 100% спожитої вартості даного пр одукту харчування є правомір ним.

Враховуючи, що позивачем не оскаржується постанова відп овідача №12 від 29.07.2011 в частині ви лучення маргарину, а також те , що судом встановлена правом ірність вилучення чаю чорног о байхового «Грузинський», т о дана постанова підлягає ск асуванню в частині вилучення з реалізації продуктів харч ування: кури бройлери, крупа г орохова, рис, крупа пшенична, к акао.

Також, враховуючи, що згідно розрахунку фінансових санкц ій наведеного у письмових за переченнях відповідача від 1 6.11.2011 до суми 3080 грн. 66 коп. ввійшли вартість маргарину на суму 472 грн. 19 коп. та чаю чорного байхо вого «Грузинський» на суму 102 грн. 60 коп., то постанова відпов ідача №10 від 29.07.2011 підлягає скас уванню в частині застосуванн я фінансових санкцій на суму 2505 грн. 87 коп., тобто за вирахува нням вартості маргарину та ч аю (3080 грн. 66 коп. - 472 грн. 19 коп. - 1 02 грн. 60 коп. = 2505 грн. 87 коп.).

У ст.19 Конституції України з азначено, що органи державно ї влади та органи місцевого с амоврядування, їх посадові о соби зобов' язані діяти лише на підставі, в межах повноваж ень та у спосіб, що передбачен і Конституцією та законами У країни.

Відповідно до ст.71 КАС Украї ни кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на яких ґру нтуються її вимоги та запере чення. В адміністративних сп равах про протиправність ріш ень, дій чи бездіяльності суб 'єкта владних повноважень об ов'язок щодо доказування пра вомірності свого рішення, ді ї чи бездіяльності покладаєт ься на відповідача, якщо він з аперечує проти адміністрати вного позову.

З огляду на викладене вище, позовні вимоги є частково об ґрунтованими і підлягають ча стковому задоволенню. Інші д оводи позивача та відповідач ів не приймаються судом до ув аги виходячи з вище зазначен ого.

Керуючись ст.ст.11, 71, 94, 158-163 КАС Ук раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частко во.

Скасувати постанову Держа вного закладу «Вільнянська р айонна санітарно-епідеміоло гічна станція Запорізької об ласті» Міністерства охорони здоров' я України №12 винесен у 29.07.2011 відносно Комунальної ус танови «Любомирівський псих оневрологічний інтернат» За порізької обласної ради в ча стині вилучення з реалізації продуктів харчування: кури б ройлери, крупа горохова, рис, к рупа пшенична, какао.

Скасувати постанову Держа вного закладу «Вільнянська р айонна санітарно-епідеміоло гічна станція Запорізької об ласті» Міністерства охорони здоров' я України №10 винесен у 29.07.2011 відносно Комунальної ус танови «Любомирівський псих оневрологічний інтернат» За порізької обласної ради в ча стині застосування фінансов их санкцій на суму 2505 грн. 87 коп.

В іншій частині позовних ви мог відмовити.

Постанова суду першої інст анції, якщо інше не встановле но Кодексом адміністративно го судочинства України, наби рає законної сили після закі нчення строку подання апеляц ійної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скарг у не було подано.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Постанова виготовлена у по вному обсязі 16.01.2012.

Суддя (підпис) О.О. Прасов

Постанова не набрала закон ної сили.

Суддя О.О. Прасов