Ухвала

від 23.02.2012 по справі 13/19

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 13/19

Головуючий у 1-й інстанції : Миронюк С.О.

Суддя-доповідач: Біла Л.М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2012 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний ад міністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Білої Л .М.

суддів: Смілянця Е. С. Сторч ака В. Ю.

розглянувши в порядку пи сьмового провадження апеляц ійну скаргу управління Пенсі йного фонду України в Сокиря нському районі Чернівецької області на постанову Господ арського суду Чернівецької о бласті від 13 грудня 2011 року у сп раві за адміністративним поз овом прокурора Сокирянськог о району Чернівецької област і в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Сокирянському рай оні Чернівецької області до відділення виконавчої дирек ції Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України у Соки рянському районі Чернівецьк ої області про зобов'язання в ключити в акт звірки 614,62 грн. , -

В С Т А Н О В И В :

У січні 2008 року прокуро р Сокирянського району Черні венцької області в інтересах держави в особі управління П енсійного фонду України в Со кирянському районі Чернівец ької області звернувся в су д з позовною заявою до відд ілення виконавчої дирекції Ф онду соціального страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань України у Сокирянсь кому районі Чернівецької обл асті про зобов'язання відпов ідача вчинити дію по включен ню в акт щомісячної звірки ви трат за особовими справами п отерпілих, яким виплачено пе нсії по інвалідності внаслід ок нещасного випадку на виро бництві або професійного зах ворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного в ипадку на виробництві або пр офесійного захворювання за б ерезень - квітень 2006 року в сумі 614,62 грн.

Постановою Господарського суду Чернівецької області в ід 13 грудня 2011 року в задоволе нні позову відмовлено пов ністю.

Не погоджуючись з судовим р ішенням першої інстанції у с праві, Управління Пенсійного Фонду України в Сокирянсько му районі Чернівецької обл асті подало апеляційну скар гу у якій просить скасувати р ішення суду першої інстанці й та задовольнити позові вим оги, посилаючись на те, що су д першої інстанції не повн істю з'ясував обставини, що мають значення для справи і виніс постанову з поруше нням застосування норм ма теріального права, що призв ело до неправильного виріш ення справи.

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про дату, ча с та місце апеляційного розг ляду повідомлялися завчасно та належним чином, що підтвер джується матеріалами справи .

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирі шення апеляційної скарги, а о собиста участь сторін в судо вому засіданні - не обов' язк ова, колегія суддів у відпові дності до частини 4 статті 196 КА С України визнала можливим п роводити апеляційний розгля д справи за відсутності пред ставників сторін.

Згідно статті 41 КАС України , фіксування судового засіда ння за допомогою звукозапису вального технічного засобу н е здійснювалося.

Перевіривши доводи апеляц ійної скарги, проаналізувавш и правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуаль ного права, колегія суддів ді йшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підля гає з таких підстав.

Колегія суддів погоджуєть ся з висновком суду першої ін станції, що обраний у цій спра ві спосіб захисту (відновлен ня) порушеного права є таким, щ о не відповідає змісту прав У правління Пенсійного фонду У країни щодо відшкодування по несених ним витрат.

Відповідно до пунктів 5, 6, 7 По рядку відшкодування Фондом с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з в иплатою пенсій по інваліднос ті внаслідок нещасного випад ку на виробництві або профес ійного захворювання та пенсі й у зв'язку із втратою годувал ьника, який помер внаслідок н ещасного випадку на виробниц тві або професійного захворю вання, затвердженого постано вою правління Пенсійного фон ду України, Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань Украї ни від 04 березня 2003 року № 5-4/4, орг ани Пенсійного фонду щомісяц я, до 10 числа місяця, наступног о за звітним, на підставі спис ку осіб, яким виплачено пенсі ї по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробни цтві або професійного захвор ювання та пенсії у зв'язку із в тратою годувальника, який по мер внаслідок нещасного випа дку на виробництві або профе сійного захворювання, та спи ску померлих осіб і осіб, знят их з обліку з інших причин, які отримували пенсії по інвалі дності внаслідок нещасного в ипадку на виробництві або пр офесійного захворювання та п енсії у зв'язку із втратою год увальника, який помер внаслі док нещасного випадку на вир обництві або професійного за хворювання, проводять з відд іленнями виконавчої дирекці ї Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в района х та містах обласного значен ня звірку витрат за особовим и справами потерпілих, склад ають акт щомісячної звірки в итрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено п енсії по інвалідності внаслі док нещасного випадку на вир обництві або професійного за хворювання та пенсії у зв'язк у із втратою годувальника, як ий помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або п рофесійного захворювання, у якому визначають загальну су му витрат, що підлягає відшко дуванню, та до 15 числа місяця, н аступного за звітним, подают ь його відповідно головним у правлінням Пенсійного фонду України в Автономній Респуб ліці Крим, областях, містах Ки єві та Севастополі і управлі нням виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України в Автономній Республіці Крим, областях, мі стах Києві та Севастополі.

Головні управління Пенсій ного фонду та управління вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на підставі акт а щомісячної звірки витрат з а особовими справами потерпі лих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок неща сного випадку на виробництві або професійного захворюван ня та пенсії у зв'язку із втрат ою годувальника, який помер в наслідок нещасного випадку н а виробництві або професійно го захворювання, узагальнюют ь і узгоджують довідку про ві дшкодування Фондом соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внас лідок нещасного випадку на в иробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'я зку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасн ого випадку на виробництві а бо професійного захворюванн я, та до 20 числа місяця, наступн ого за звітним, подають її від повідно до Пенсійного фонду та Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків.

Фонд соціального страхува ння від нещасних випадків на підставі довідки про відшко дування Фондом соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України П енсійному фонду України витр ат, пов'язаних з виплатою пенс ій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробн ицтві або професійного захво рювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який п омер внаслідок нещасного вип адку на виробництві або проф есійного захворювання, на це нтралізованому рівні до 25 чис ла місяця, наступного за звіт ним, перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.

Вказаний порядок не врегул ьовує спірних відносин, які в иникли у цьому випадку, оскіл ьки встановлене ним правило підписання актів звірки розр ахунків розраховано на відсу тність спору.

У разі незгоди на підписанн я актів з боку Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків вимоги про стягнен ня мають вирішуватись у судо вому порядку в судах адмініс тративної юрисдикції, а не шл яхом пред' явлення вимог про підписання актів звірки.

Згаданий Порядок визначає механізм відшкодування на ц ентралізованому рівні Фондо м соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України Пенсійному фон ду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалід ності внаслідок нещасного ви падку на виробництві або про фесійного захворювання.

Таким чином, колегія суддів Вінницького апеляційного а дміністративного суду вваж ає вірним висновок суду перш ої інстанції про відмову у за доволенні позовних вимог.

Відповідно до статті 159 КАС У країни судове рішення повинн о бути законним і обґрунтова ним. Законним є рішення, ухвал ене судом відповідно до норм матеріального права при дот риманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішен ня, ухвалене судом на підстав і повно і всебічно з' ясован их обставин у адміністративн ій справі, підтверджених так ими доказами, які були дослід жені в судовому засіданні.

Згідно з пунктом 1 частини 1 с татті 198, статті 200 КАС України, с уд апеляційної інстанції зал ишає апеляційну скаргу без з адоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд п ершої інстанції правильно вс тановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дод ержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, коле гія суддів вважає, що апеляці йна скарга не підлягає задо воленню, оскільки рішення су ду першої інстанції ухвалене з додержанням норм матеріал ьного та процесуального прав а, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи апеляційної скарги висновкі в судів не спростовують.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновк у, що при розгляді справи судо м допущено неправильне засто сування норм матеріального ч и порушення норм процесуальн ого права, які передбачені ст аттями 201-203 КАС України як підс тави для зміни, скасування су дового рішення, залишення по зовної заяви без розгляду аб о закриття провадження у спр аві.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206 , 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Сокирянському районі Чернівецької області, - залиш ити без задоволення, а постан ову Господарського суду Черн івецької області від 13 грудня 2011 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законн ої сили з моменту проголошен ня та може бути оскаржена в к асаційному порядку згідно ст 212 КАС України.

Головуючий /підпис/ Біла Л.М.

Судді /підп ис/ Смілянець Е. С.

/підпис/ Ст орчак В. Ю.

З оригіналом згідно:

секретар