Рішення

від 24.10.2008 по справі 18/198

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/198

24.10.08  

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Чернігівської області

14000, м. Чернігів,                                                                                            тел. (0462) 77-99-18

проспект Миру, 20                                                                      

Іменем України

РІШЕННЯ

“  23  ”    жовтня  2008 року                                                                справа № 18/198

За позовом Державної екологічної інспекції в Чернігівській області

14017, м. Чернігів, вул. Малясова, 12

До Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Польове”

16121, с. Чорнотичі Сосницького району, вул. Шлях

Про стягнення 114 грн. 53 коп.

                                                                                     Суддя  А.С. Сидоренко

Представники сторін:

Від позивача: Кубрак І.М. –гол. спец. –юриск-т, дов. від 22.09.2008р. № 04 –08/2794

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Державною екологічною інспекцією в Чернігівській області (надалі –Позивач) заявлено позов до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Польове” (надалі –Відповідач) про відшкодування шкоди в розмірі 114,53 грн., завданої внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів шляхом самовільного використання води з артезіанських свердловин в об'ємі 595,65 м3 за період з 22.05.2007р. по 27.05.2008р.

Відповідач відзив на позовну заяву з документами на підтвердження фактів (обставин) викладених в ньому не надав, в судове засідання не з'явився.

Оскільки відповідач повідомлявся належним чином про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1038104, неявка його представника не перешкоджає розгляду справи.

Справа розглядається на підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважного представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

27 травня 2008 року службовою особою позивача в присутності директора СТОВ „Польове” Єрашова В.С. була проведена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства, за результатами якої був складений акт № 206/09.

Під час перевірки було встановлено, що товариством експлуатуються дві артезіанські свердловини. Протягом періоду з 22.05.2007р. по 27.05.2008р. СТОВ „Польове” самовільно без наявності дозволу на спеціальне водокористування забрано 595,65 м3 питної води із артезіанських свердловин, чим порушено вимоги п. 9 ст. 44, ст. 49 Водного кодексу України.

Акт перевірки був підписаний службовою особою позивача та директором СТОВ „Польове”. Останнім був отриманий один примірник акту перевірки.

Одночасно директору СТОВ „Польове” був виданий припис щодо організації отримання дозволу на спецводокористування з попередженням про притягнення до відповідальності в разі його не виконання.

Факт самовільного, без наявності дозволу на спеціальне водокористування, забору 595,65 м3 питної води із артезіанських свердловин був визнаний відповідачем, що підтверджується довідкою від 28.05.2008р. за підписом директора СТОВ „Польове” Єрашова В.С.  

На підставі акту перевірки від 27.05.2008р. № 206/09, керуючись п. 6 Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 18.05.1995р. № 37, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.06.1995р. за № 162/698 (надалі –Методика) позивачем було розраховано відповідні збитки за формулою 12 в розмірі 114,53 грн.

До того ж, службовою особою позивача 27 травня 2008 року був складений протокол № 000352 про адміністративне правопорушення, вчинене директором СТОВ „Польове” і яке полягає у самовільному, без наявності відповідного дозволу на спеціальне водокористування, заборі 595,65 м3 питної води.

Постановою від 30.05.2008 року № 221/09 на директора СТОВ „Польове” накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 238,00 грн. і було зобов'язано сплатити цю суму протягом п'ятнадцяти днів. У зв'язку з відмовою від добровільної сплати вказаного штрафу листом від 10.07.2008р. № 09 –05/1846 позивач звертався до Державної виконавчої служби у Сосницькому районі з проханням примусового стягнення з директора СТОВ „Польове” 238,00 грн. штрафу.

Пункт 9 ч. 1 ст. 44 Водного кодексу України передбачає, що водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за  наявності дозволу.

Згідно ч. 1 ст. 48 Водного кодексу України спеціальне водокористування –це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу (ч. 1 ст. 49 Водного кодексу України).

Статтєю 110 Водного кодексу України встановлено, що порушення водного законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно –правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України.

Відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні, зокрема у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування.

Частина 1 ст. 111 Водного кодексу України передбачає, що підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Положення щодо відповідальності осіб, винних у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів закріплені також і в ст. 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”.

Згідно п. п. 8 п. 5 Положення про Державну екологічну інспекцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2001р. № 1520, Держекоінспекція має право вживати в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів та подавати позови про відшкодування втрат і збитків, завданих унаслідок порушенням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Позивач звертався до відповідача з претензією (№ 09 –09/2190 від 07.08.2008р.) про відшкодування збитків в сумі 114,53 грн. в місячний термін. Одночасно позивач повідомив про намір звернення до господарського суду Чернігівської області з відповідним позовом про стягнення збитків у разі відмови від добровільного відшкодування шкоди.

На момент звернення позивача з позовом до суду відповідач суму завданих збитків в добровільному порядку не відшкодував.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 1166 Цивільного кодексу України, ст. ст. 44, 48, 49, 110, 111 Водного кодексу України, ст. 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, ст. ст. 49, 75, 82 – 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Польове”, с. Чорнотичі Сосницького району, вул. Шлях (р/р 260062924 в ЧОД АППБ „Аваль”, МФО 353348, код 30843032) в доход місцевого бюджету Чорнотицької сільської ради (Одержувач: Місцевий бюджет Чорнотицької сільської ради, код 21396249, р/р 33116331700491 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 24062100) 114 грн. 53 коп. збитків.  

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Польове”, с. Чорнотичі Сосницького району, вул. Шлях (р/р 260062924 в ЧОД АППБ „Аваль”, МФО 353348, код 30843032) в доход державного бюджету (Отримувач: Державний бюджет м. Чернігова, код 22825965, рахунок 31111095700002 в ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22090200) 102 грн. 00 коп. держмита.   

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Польове”, с. Чорнотичі Сосницького району, вул. Шлях (р/р 260062924 в ЧОД АППБ „Аваль”, МФО 353348, код 30843032) в доход державного бюджету (Отримувач: Державний бюджет м. Чернігова, код 22825965, рахунок 31214259700002 в ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22050000) 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу.   

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                  (підпис)                               А.С.Сидоренко