Ухвала

від 24.04.2012 по справі 28/238

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

24.04.12 р. Справа № 28/238

Господарський суд Донецької області у складі: головуючого судді Курило Г.Є., суддів Сгари Е.В., Демідової П.В. розглядає скаргу Публічного акціонерного товариства „Всеукраїнський Акціонерний Банк", м. Київ, про визнання незаконними дій Відділу державної служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та всі постанови винесені державним виконавцем в рамках примусового виконання наказу господарського суду Донецької області по справі №28/238:

за позовом: Публічного акціонерного товариства „Всеукраїнський акціонерний банк", м.Київ

до відповідачів: 1. Товариства з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд-2007", м.Київ

2. Товариства з обмеженою відповідальністю „ Директ Інвестмент", м.Київ

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Закритого акціонерного товариства „БОССЕМ", м.Київ

про звернення стягнення на майно

представники сторін:

від скаржника: Козинець О.В.

від боржника: не прибув

від ВДВС: не прибув

21.12.2011р. до господарського суду Донецької області надійшла скарга №31/2-13896 від 12.12.2011р. Публічного акціонерного товариства „Всеукраїнський Акціонерний Банк", м. Київ, про визнання дій відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві по відкриттю та направленню постанови від 24.11.2011р. ВП № 29980162 про відкриття виконавчого провадження незаконними; скасування Постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.11.2011р. ВП № 29980162 та скасувати всі постанови державних виконавців Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, винесені в рамках примусового виконання наказу господарського суду Донецької області по справі №28/238, виданого 01.11.2011р.

В обґрунтування скарги скаржник посилається на те, що постанова про відкриття провадження від 24.11.2011р. надіслана боржнику з порушенням законодавства України та таким чином боржник був позбавлений можливості скористатись своїм гарантованим правом на добровільне виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 15.03.2012року зазначена скарга прийнята до розгляду.

Відділ державної служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві та стягувач в засідання суду не з'явились, пояснень по суті спору не надали.

Розгляд скарги відкладався, склад колегії суду змінювався відповідними розпорядженнями.

Розглянувши вказану скаргу, господарським судом встановлено наступне:

Публічне акціонерне товариство „Всеукраїнський Акціонерний Банк", м.Київ, позивач, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю „Інвестбуд-2007", м.Київ, Товариства з обмеженою відповідальністю „Директ Інвестмент", м.Київ, про звернення стягнення на майно, що належить ТОВ „Інвестбуд-2007", м.Київ, ТОВ „Директ Інвестмент", м.Київ шляхом набуття права власності ПАТ „Всеукраїнський Акціонерний Банк" на предмет іпотеки.

Рішенням господарського суду Донецької області від 12.09.2011р. позовні вимоги позивача були задоволені.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 01.11.2011р. рішення по справі №28/238 від 12.09.2011р. було скасоване. Відмовлено у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний банк" м.Київ. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний банк" м.Київ на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестбуд-2007" витрати по сплаті державного мита за звернення з апеляційною скаргою у сумі 12 750 грн. 00 коп.

На виконання даної постанови господарським судом Донецької області виданий відповідний наказ від 01.11.2011р.

Постановою Вищого господарського суду України від 20.02.2012р. було скасовано постанову Донецького апеляційного господарського суду від 01.11.2011р., а рішення господарського суду Донецької області від 12.09.2011р. залишено в силі.

Державним виконавцем ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м.Києві постановою ВП №29980162 від 24.11.2011р. було відкрито виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду Донецької області №28/238 від 01.11.2011р. та встановлено семиденний строк для добровільного виконання рішення.

В ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець як працівник органу державної виконавчої служби за Законом України "Про державну виконавчу службу", зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати у своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України, а з огляду на ст.6 Закону України "Про виконавче провадження" -використовувати надані йому права у точній відповідності до закону.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції закону, що діяв на момент прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження), державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

При цьому, в ст. 27 вказаного закону зазначено, що у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Згідно зі ст. 31 Закону України „Про виконавче провадження", копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Відповідно до приписів ст. 35 Закону України „Про виконавче провадження", за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів. Про відкладення провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.

Постанова про відкриття виконавчого провадження від 24.11.2011р. згідно поштового конверту була передана до кур'єрської служби 02.12.2011 року, про що свідчить відповідний штамп на даному конверті. Доказів направлення постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.11.2011р. не пізніше наступного робочого з дня винесення постанови боржникові державною виконавчою службою суду не надано, що свідчить про позбавлення можливості боржника добровільно виконати рішення суду в семиденний строк з моменту винесення постанови.

Таким чином, дії відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві по направленню постанови від 24.11.2011р. ВП № 29980162 про відкриття виконавчого провадження є такими, що не відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження» та є незаконними.

Однак, порушення порядку надсилання постанови про відкриття виконавчого провадження не впливає на дійсність самої постанови, оскільки правові підстави для відмови у відкритті виконавчого провадження у виконавчої служби були відсутні.

Таким чином, суд відмовляє скаржнику в задоволенні вимоги щодо скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.11.2011р. ВП №29980162 та визнання незаконними дій ВДВС по відкриттю виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Донецької області по справі №28/238 від 01.11.2011р.

Стосовно вимоги скаржника щодо скасування всіх постанов, винесених державним виконавцем в рамках примусового виконання наказу господарського суду Донецької області по справі №28/238, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом, боржником не надано доказів того, що в межах виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Донецької області по справі №28/238 від 01.11.2011р. були винесені інші постанови, крім постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.11.2011р. ВП №29980162, доказів наявності інших документів суду в рамках виконавчого провадження суду не надано.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що про існування постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.11.2011р. боржник дізнався 07.12.2011р., відповідно до штампу боржника з вхідн.№10304 від 07.12.2011р. на супровідному листі державного виконавця про надсилання постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.11.2011р., скарга боржником до органів поштового зв'язку надана 13.12.2012р., про що свідчить відповідний поштовий штемпель на конверті, в зв'язку з чим боржником не пропущений строк для оскарження дій ВДВС.

На підставі Закону України "Про виконавче провадження" та керуючись ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

Задовольнити скаргу Публічного акціонерного товариства „Всеукраїнський Акціонерний Банк", м.Київ, частково.

Визнати незаконними дії Відділу державної служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві по направленню постанови від 24.11.2011р. ВП №29980162 про відкриття виконавчого провадження.

В іншій частині скарги відмовити.

Головуючий суддя Курило Г.Є.

Суддя Демідова П.В.

Суддя Сгара Е.В.