Рішення

від 16.05.2012 по справі 34/17-3085-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"16" травня 2012 р. Справа № 34/17-3085-2011

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНВАЦ"

до відповідача Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Одеського державного центру науково-технічної і економічної інформації, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області

за участю прокуратури Приморського району м.Одеси

про визнання права власності

Суддя Фаєр Ю.Г.

Представники

від позивача: Небрат В.М., директор; ОСОБА_4, діюча на підставі довіреності від 25.07.11р.;

від Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України: ОСОБА_5, діюча на підставі довіреності від 17.04.2012р. №9/1-9-28;

від ОДЦНТЕІ: Бондар В.Л., директор; ОСОБА_5, діюча на підставі довіреності від 26.08.11р.;

від РВ ФДМ України по Одеській області: в судове засідання 16.05.2012р. не з'явилися;

від прокуратури: Кірющенко А.В., діюча на підставі посв.№265 від 04.10.2011р.

В судових засіданнях 29.08.2011р., 05.09.2011р., 09.09.2011р., 14.05.2012р. у справі оголошено перерву до 05.09.2011р. до 10год.40хв., до 09.09.2011р. до 12год.40хв., до 12.09.2011р. до 15год.30хв. та до 16.05.2012р. до 12год.00хв. відповідно, в порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ: Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНВАЦ", звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Одеського державного центру науково-технічної і економічної інформації, Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, в якому просив визнати право власності на нежилі приміщення двоповерхової частини будівлі Одеського центру науково-технічної і економічної інформації загальною площею 1150,24кв.м, розташовані за адресою: м.Одеса, вул.Рішельєвська, 28.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.08.2011р. позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №34/17-3085-2011.

08.09.2011р. прокурор Приморського району м.Одеси письмово (вх№31255/2011) повідомив суд про вступ у справу №34/17-3085-2011.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.09.2011р. Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України залучено до участі у справі №34/17-3085-2011 як іншого відповідача та вилучено від участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області (вх.31499/2011 від 09.09.11р) про направлення справи №34/17-3085-2011 на розгляд за підсудністю до господарського суду м.Києва судом не задоволено, оскільки відповідно до ч.3 ст.17 ГПК України справа, прийнята господарським судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута по суті і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому господарському суду.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.09.2011р. по справі призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідницькому інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, зупинено провадження у зазначеній справі до закінчення проведення судової експертизи на підставі ч.2 п.1 ст.79 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.03.2012р., у зв'язку з поверненням експертом матеріалів справи з висновком судової будівельно-технічної експертизи, провадження у справі №34/17-3085-2011 поновлено.

В судовому засіданні 11.04.2012р. позивач надав уточнення до позову (вх№10930/2012), відповідно до якого просить визнати за позивачем право власності на нежилі приміщення двоповерхової та десятиповерхової частин будівель центру, розташованого за адресою: м.Одеса, вул.Рішельєвська, 28, що становить 1544,1кв.м та складається з: підвалу 16-підсобне пл.107,2кв.м; 1 поверх 1-тамбур пл.8,1кв.м, 2а-виставковий зал пл.560,1кв.м, 8-основне пл.101,1кв.м; 2поверх 1-кабінет пл.14,1кв.м, 2-кабінет пл.16,1кв.м, 3а-виставковий зал пл.419кв.м, 13-зал пл.85,5кв.м, 14-туалет пл.9,3кв.м, 15-комора пл.5,3кв.м; 3 поверх 5-кабінет пл.20.9кв.м; 6-зал пл.66,1кв.м; 7-санвузол пл.9,0кв.м, 8-підсобне пл.11,5кв.м, 9-комора пл.2,5кв.м, 10-комора пл.1,5кв.м; 4 поверх 1-коридор пл.12,8кв.м, 2-кабінет пл.36,6кв.м, 3-санвузол пл.7,8кв.м, 4-підсобне пл.7,4кв.м, 5-кабінет пл.42,2кв.м.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 14.05.2012р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області залучено до участі у справі №34/17-3085-2011 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та вилучено від участі у справі як відповідача.

Під час розгляду справи судом задоволені клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області (вх.29802/2011 від 29.08.11р.), Одеського державного центру науково-технічної і економічної інформації (вх.31101/2011 від 08.09.11р.), Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНВАЦ" (вх.10391/2012 від 06.04.12р.) про ознайомлення з матеріалами справи, про що свідчать відповідні написи представників сторін.

Представник відповідача Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України проти позову усно заперечує, просить суд відмовити у позові, письмових пояснень суду не надано.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Одеський державний центр науково-технічної і економічної інформації проти позову усно заперечує.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області проти позову заперечує з підстав, викладених у письмових поясненнях (вх№14329/2012 від 11.04.2012р.).

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

27.05.2004р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „ІНВАЦ" (орендар) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно, загальною площею, що складає разом 2212кв.м, а саме: нежитлові приміщення двоповерхової частини будівлі центру, загальною площею 1296кв.м, нежитлові приміщення 10-ти поверхової будівлі центру, загальною площею 160кв.м та підвальні приміщення центру, загальною площею 756кв.м (об'єкт оренди), що перебуває на балансі Одеського державного центру науково-технічної і економічної інформації (балансоутримувач), розташованих за адресою: м.Одеса, вул.Рішельєвська, 28. Вартість об'єкту оренди визначена за висновками про його ринкову вартість, затверджених наказом регіонального відділення від 27.05.2004р. №407, та становить станом на 30.04.2004р.: 3213954грн. (пп.п.1.1, 1.2 названого договору).

За умовами п.1.3 договору метою використання об'єкту оренди є організація та проведення тематичних виставок (приміщення двоповерхової частини будівлі центру, загальною площею 1296кв.м, вартістю 2366544,48грн.), розміщення офісу приміщення двоповерхової частини будівлі центру, загальною площею 28кв.м, вартістю 52259,52грн.), організація та проведення тематичних виставок (приміщення 10-ти поверхової будівлі загальною площею 160кв.м, вартістю 369056грн.), розміщення бібліотеки (підвальне приміщення загальною площею 702кв.м, вартістю 395661,24грн.), видання вітчизняних друкованих засобів масової інформації (підвальне приміщення загальною площею 54кв.м, вартістю 30432,76грн.).

27.05.2004р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області передало, а Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНВАЦ" прийняло зазначені приміщення за актом приймання-передачі державного нерухомого майна, що перебуває на балансі Одеського державного центру науково-технічної і економічної інформації до договору оренди від 27.05.2004р.

Договором від 19.03.2007р. про внесення змін до договору оренди від 27.05.2004р. (обліковий номер договору 2098409235) державного нерухомого майна, що належить до державної власності п.1.3 договору оренди викладено у наступній редакції: "1.3. Мета використання об'єкту оренди: приміщення двоповерхової частини будівлі (1268кв.м) -організація та проведення тематичних виставок; проведення ярмарок -995,6кв.м; проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгівлі - 140,9кв.м; проведення виставок образотворчої та книжкової продукції -131,5кв.м; приміщення двоповерхової частини будівлі (28кв.м) розміщення офісу; приміщення 10-ти поверхової будівлі (160кв.м) -організація та проведення тематичних виставок: проведення ярмарок -125,6кв.м, проведення ярмарок -125,6кв.м, проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгівлі -17,8кв.м, проведення виставок образотворчої та книжкової продукції - 16,6кв.м; підвальне приміщення (702кв.м) -розміщення бібліотеки; підвальне приміщення 54кв.м -видання відчизняних друкованих засобів масової інформації". Пунктом 4 зазначеного договору п.10.1 договору оренди доповнено реченням наступного змісту: "Продовжити термін дії цього договору до 25.02.2008р. включно" та п.10.10 розділу 10 викладено у наступній редакції: "У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну цього договору після закінчення строку його чинності протягом одного місяця, враховуючи дозвіл Міністерства освіти і науки України від 25.04.2005р. №1/11-2000 (щодо подовження договору терміном на п'ять років) договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором".

Договором від 31.03.2008р. про внесення змін до договору оренди від 27.05.2004р. обліковий номер договору 2098409235) державного нерухомого майна, що належить до державної власності п.10.1 договору оренди доповнено реченням такого змісту: „Продовжити термін дії цього договору до 25.05.2010р. включно, враховуючи лист-дозвіл Міністерства освіти і науки України від 25.04.2005р. №1/11-2000 (щодо продовження терміну дії договору оренди на п'ять років)".

11.05.2009р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „ІНВАЦ" (орендар) укладено договір про внесення змін до договору оренди від 27.05.2004р. (обліковий номер договору 2098409235) державного нерухомого майна, що належить до державної власності, за умовами якого п.1.1 договору оренди викладено у наступній редакції: "1.1. Орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно, загальною площею, що складає разом 2122,32кв.м, саме: нежитлові приміщення двоповерхової частини будівлі центру, загальною площею 1330,04кв.м, нежитлові приміщення 10-ти поверхової будівлі центру, загальною площею 158,06кв.м, та підвальні приміщення центру, загальною площею 634,22кв.м, що перебуває на балансі Одеського державного центру науково-технічної та економічної інформації, розташованих за адресою: м.Одеса, вул.Рішельєвська, 28. Пунктом 2 цього договору п.1.3 договору викладено у наступній редакції: "Мета використання об'єкту оренди: приміщення двоповерхової частини будівлі центру (1299,84кв.м) -організація та проведення тематичних виставок: проведення ярмарок (1027,44кв.м); проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгівлі (140,9кв.м); проведення виставок образотворчої та книжкової продукції (131,5кв.м); приміщення двоповерхової частини будівлі центру (30,2кв.м) -розміщення офісу; приміщення 10-ти поверхової будівлі центру (127,46кв.м) -організація та проведення тематичних виставок: проведення ярмарок (93,06кв.м), проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгівлі (17,8кв.м), проведення виставок образотворчої та книжкової продукції (16,6кв.м); приміщення 10-типоверхової будівлі центру (30,6кв.м) -вбиральні, підвальні приміщення центру (391,82кв.м) -організація та проведення тематичних виставок; підвальні приміщення центру (165,67кв.м) -розміщення бібліотеки; підвальні приміщення центру (68,9кв.м) -видання відчизняних друкованих засобів масової інформації; підвальні приміщення центру (7,83кв.м) -вбиральні".

Договором від 21.01.2010р. про внесення зміни до договору оренди від 27.05.2004р. (обліковий номер договору 2098409235) державного нерухомого майна, що належить до державної власності змінено орендну плату.

В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач посилається на наступне. Будівля по вул.Рішельєвській, 28 була споруджена ще в 1975р., але через обмеженість відповідних фондів державного бюджету її капітальний ремонт не здійснювався жодного разу, що призвело до зношення інженерних комунікацій та фізичного старіння об'єкта. Вартість об'єкта оренди за експертною оцінкою станом на 30.04.2004р. становила 3213954грн.

Листом від 03.05.2007р. вих№01-29 Одеський центр науково-технічної та економічної інформації звернувся до Міністерства освіти і науки України з проханням розглянути питання про виділення коштів у сумі 1,6млн. грн. на негайне проведення робіт по капітальному ремонту.

У відповідь на зазначений лист, листом від 17.05.2007р., Міністерство освіти і науки України повідомило Одеський центр науково-технічної та економічної інформації, що через обмеженість державних капіталовкладень міністерство немає можливості виділити кошти на вищезгадані цілі.

У червні 2007р. Одеською державною інспекцією промислової безпеки та охорони праці в АПК та соціально-культурній сфері проведена оперативна перевірка стану приміщень за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвска, 28, в ході якої було виявлено ряд значних пошкоджень будівлі та комунікацій, що зумовило зупинення експлуатації вищевказаної будівлі, про що свідчить припис Одеської державної інспекцієї промислової безпеки та охорони праці в АПК та соціально-культурній сфері від 05.06 2007р., яким остання зобов'язала розробити план заходів по усуненню порушень законодавчих та нормативно-правових актів по охороні праці в вищезазначеному об'єкті.

Враховуючи незадовільний стан об'єкта оренди та жорстку позицію контролюючих органів, ТОВ "ІНВАЦ" було складено опис передбачуваних поліпшень орендованих приміщень за договором, який було подано до Регіонального відділення фонду державного майна по Одеській області та погоджено зі Спеціальною комісією з майнових питань МОН України згідно рішення від 25.05.2007р. (протокол №14).

Листом від 31.07.2007р. вих№1/5066 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області була надана згода на проведення вказаних поліпшень ТОВ "ІНВАЦ".

У 2007-2008 роках була проведена реконструкція та капітальний ремонт вказаної будівлі, в результаті яких частина площ приміщень змінила своє функціональне призначення, що підвищило загальну ціну об'єкта та покращило ефективність його використання.

Згідно Акту робочої комісії про готовність закінчення реконструкції нежитлового підвального приміщення з влаштуванням окремого фасадного входу по вул.Рішельєвській, 28, м.Одеси від 02.02.2009р. реконструкція нежилого підвального приміщення з влаштуванням окремого фасадного входу по вул.Рішельєвській, 28, м.Одеси (об'єкт) вважається прийнятим від генерального підрядника.

Листом від 11.03.09р. вих№44-01 позивач повідомив Регіональне відділення Фонду державного майна України про закінчення проведення невід'ємних поліпшень, загальна вартість яких становить 1497413,36грн., що підтверджується доданими до матеріалів справи актами виконаних робіт та платіжними/розрахунковими документами.

Відповідно до аудиторського висновку товариства з обмеженою вдповідальністю Аудиторська фірма „Економічні пріоритети" про фінансування капітальних поліпшень орендованого майна орендатором ТОВ „ІНВАЦ" від 05.12.2011р., здійсненому шляхом перевірки суцільним порядком документів про рух грошових коштів, джерелом фінансування ремонту нежитлових приміщень за адресою: м.Одеса, вул.Рішельєвська, 28 були кошти ТОВ "ІНВАЦ", які отримано в ході звичайної діяльності останнього, що дає обгрунтовану підставу вважати, що фінансування здійснених поліпшень орендованого нерухомого майна зроблено за рахунок власних коштів підприємства, у зв'язку з чим підтверджено, що фактичні, документально підтверджені витрати на здійснення поліпшень орендованих нежитлових приміщень площею 2122,32кв.м .

Відповідно до ст.328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Стаття 144 Господарського кодексу України встановлює, що майнові права та обов'язки суб'єкта господарювання можуть виникати, в тому числі, внаслідок створення та придбання майна, з підстав, не заборонених законом.

За змістом п.5.10 договору оренди, орендар, за умови отримання дозволу Орендодавця, має право здійснювати поліпшення об'єкту оренди.

Відповідно до ст.283 Господарського кодексу України, за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. При цьому, до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом.

Оскільки предметом договору оренди є державне нерухоме майно, до спірних правовідносин підлягають застосуванню також положення Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та положення відповідних підзаконних нормативних актів, в тому числі тих, що визначають особливий порядок здійснення поліпшень орендованого державного майна. Так, за приписами ч.4 ст.23 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", якщо в результаті поліпшення, зробленого орендарем за згодою орендодавця, створена нова річ, орендар стає її власником у частині необхідних витрат на поліпшення, якщо інше не передбачено договором оренди. Зі здійсненого аналізу умов укладеного сторонами договору оренди він не містить іншого варіанта регулювання спірних правовідносин, відповідно, відсутні будь-які правові перешкоди для визнання позивачем співвласником раніше орендованого ним приміщення.

Разом з цим, матеріалами справи підтверджується, що невідокремлювані поліпшення були здійснені ТОВ „ІНВАЦ" у відповідності з вимогами Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого державного майна, затвердженого Наказом Фонду державного майна України від 03.10.2006р. №1523.

Згідно зі ст.778 Цивільного кодексу України, наймач може поліпшити річ, яка є предметом договору найму, лише за згодою наймодавця. Якщо в результаті поліпшення, зробленого за згодою наймодавця, створена нова річ, наймач стає її співвласником. Частка наймача у праві власності відповідає вартості його витрат на поліпшення речі, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 331 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності на нову річ, яка створена особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.

Право спільної власності виникає з підстав, не заборонених законом ст.355 Цивільного кодексу України. При цьому, згідно зі ст.357 Цивільного кодексу України, якщо розмір часток у праві спільної часткової власності не встановлений за домовленістю співвласників або законом, він визначається з урахуванням вкладу кожного з співвласників у придбання (виготовлення, спорудження) майна.

Поліпшення майна означає проведення у ньому таких змін, завдяки яким суттєво збільшується вартість майна, його корисність, порівняно зі станом, в якому воно було до передачі його наймачу, без зміни функціонального призначення речі. Згода орендодавця на реконструкцію, переоснащення чи поліпшення орендованого майна має бути втілена у певну документальну форму, якщо ці дії не передбачені у самому договорі оренди.

Враховуючи вищевикладені обставини справи, приписи вказаних норм матеріального права, створення позивачем у розумінні ч.1 ст.331, ч.4 ст.778 Цивільного кодексу України, ч.4 ст.23 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" нової речі на базі орендованого майна з іншим плануванням, фізичними, технічними та вартісними характеристиками, в тому числі за рахунок здійсненої прибудови, зі зміною підвальних приміщеннях та окремих приміщень І та II поверхів свого функціонального призначення, за наявністю належної згоди орендодавця майна на вчинення таких поліпшень, з погоджень відповідної кошторисної документації Міністерством освіти і науки України, є підставою для визнання за позивачем права власності на частину орендованого ним майна, що відповідає вартості його витрат на поліпшення речі відповідно до Висновку №14161 від 14.03.2012р. судової будівельно-технічної експертизи наданого експертом Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, а саме: на нежилі приміщення двоповерхової та десятиповерхової частин будівель центру, розташованого за адресою: м.Одеса, вул.Рішельєвська, 28, що становить 1544,1кв.м та складається з: підвалу 16-підсобне пл.107,2кв.м; 1 поверх 1-тамбур пл.8,1кв.м, 2а-виставковий зал пл.560,1кв.м, 8-основне пл.101,1кв.м; 2поверх 1-кабінет пл.14,1кв.м, 2-кабінет пл.16,1кв.м, 3а-виставковий зал пл.419кв.м, 13-зал пл.85,5кв.м, 14-туалет пл.9,3кв.м, 15-комора пл.5,3кв.м; 3 поверх 5-кабінет пл.20.9кв.м; 6-зал пл.66,1кв.м; 7-санвузол пл.9,0кв.м, 8-підсобне пл.11,5кв.м, 9-комора пл.2,5кв.м, 10-комора пл.1,5кв.м; 4 поверх 1-коридор пл.12,8кв.м, 2-кабінет пл.36,6кв.м, 3-санвузол пл.7,8кв.м, 4-підсобне пл.7,4кв.м, 5-кабінет пл.42,2кв.м. Вищевикладені обставини, підтверджені матеріалами справи, спростовують висновки регіонального відділення ФДМУ в Одеській області, викладені в поясненні в обґрунтування відсутності підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст.22, 32, 33, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "ІНВАЦ" (код ЄДРПОУ 32696559; адреса: 65011 м.Одеса, вул.Рішельєвська, 28) право власності на нежилі приміщення двоповерхової та десятиповерхової частин будівель центру, розташованого за адресою: м.Одеса, вул.Рішельєвська, 28, що становить 1544,1кв.м та складається з:

Підвал

16-підсобне пл.107,2кв.м;

1 поверх

1-тамбур пл.8,1кв.м;

2а-виставковий зал пл.560,1кв.м;

8-основне пл.101,1кв.м;

2поверх

1-кабінет пл.14,1кв.м;

2-кабінет пл.16,1кв.м;

3а-виставковий зал пл.419кв.м;

13-зал пл.85,5кв.м;

14-туалет пл.9,3кв.м;

15-комора пл.5,3кв.м;

3 поверх

5-кабінет пл.20.9кв.м;

6-зал пл.66,1кв.м;

7-санвузол пл.9,0кв.м;

8-підсобне пл.11,5кв.м;

9-комора пл.2,5кв.м;

10-комора пл.1,5кв.м;

4 поверх

1-коридор пл.12,8кв.м;

2-кабінет пл.36,6кв.м;

3-санвузол пл.7,8кв.м;

4-підсобне пл.7,4кв.м;

5-кабінет пл.42,2кв.м.

Рішення господарського суду набирає законної сили у порядку ст.85 ГПК України.

Повний текст рішення складено 21.05.2012р.

Суддя Фаєр Ю.Г.