Постанова

від 29.05.2012 по справі 5015/6656/11

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2012 р. Справа № 5015/6656/11 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Овечкін В.Е. -головуючий, Чернов Є.В. Васищак І.М. за участю представників: Генеральної прокуратури України розглянув касаційну скаргу Томчук М.О. Товариства з обмеженою відповідальністю "Західноукраїнська компанія земельного розвитку" на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 06 березня 2012 року у справі№ 5015/6656/11 господарського суду Львівської області за позовомПрокурора Пустомитівського району в інтересах держави в особі уповноваженого органу Головного управління держкомзему у Львівській області та Пустомитівської районної державної адміністрації до треті особи без самостійних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Західноукраїнська компанія земельного розвитку" Лисиничівська сільська рада Товариство з обмеженою відповідальністю "Інститут геоінформаційних технологій" Філія "Відділення Промінвестбанк у м. Львові" пророзірвання договору купівлі-продажу землі, визнання земельних торгів такими, що не відбулися В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Львівської області від 11.01.2012р. (суддя Пазичев В.М.) позовні вимоги прокурора Пустомитівського району в інтересах держави в особі уповноваженого органу Головного управління держкомзему у Львівській області та Пустомитівської районної державної адміністрації до ТзОВ «Західноукраїнська компанія земельного розвитку», з участю третіх осіб на стороні позивача, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Лисиничівська сільська рада, ТзОВ «Інститут геоінформаційних технологій»та Філія «Відділення Промінвестбанк у м. Львові»задоволено повністю.

Розірвано договір купівлі-продажу земельної ділянки з аукціону від 30.10.2008р. та визнано земельні торги, проведені 03.10.2008р. ТзОВ «Інститут геоінформаційних систем»такими, що не відбулися.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 06.03.2012 р. (судді: Кравчук Н.М., Гнатюк Г.М., Гриців В.М.) рішення господарського суду Львівської області від 11.01.2012 р. залишено без зміни.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Західноукраїнська компанія земельного розвитку" в касаційній скарзі просить постанову апеляційного господарського суду та рішення господарського суду першої інстанції скасувати з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Скаржник доводить, що судами неповно з'ясуванні обставин, що мають значення для справи, висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи, а тому просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Зокрема скаржник звертає увагу суду апеляційної інстанції на те, що підстав для застосування такого виду відповідальності, як розірвання договору у суда не було, оскільки відповідачем вчинено всі необхідні дії для виконання умов оспорюваного договору купівлі-продажу, а тому, на думку останнього, вина у несплаті коштів у встановлений договором строк відсутня внаслідок об'єктивних обставин- ухвали суду про заборону вчинення вказаних дій.

Пустомитівська райдержадміністрація у відзиві на касаційну скаргу проти доводів скаржника заперечує, просить оскаржувані судові рішення у справі залишити без зміни, а скаргу без задоволення.

Розпорядженням секретаря судової палати від 28.05.2012 р. № 03.09-05/229 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: Овечкін В.Е. -головуючий, Чернов Є.В. Васищак І.М..

Вищий господарський суд України у відкритому судовому засіданні дослідив матеріали справи, доводи касаційної скарги, вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Розпорядженням голови Пустомитівської районної державної адміністрації від 03.09.2008р. № 540 «Про проведення аукціону з продажу у власність земельної ділянки загальною площею 24,6284 га на території Лисиничівської сільської ради замежами населеного пункту»було внесено земельну ділянку площею 24, 6284 га на території Лисиничівської сільської ради за межами населеного пункту, для розміщення соціально-побутового комплексу, що обслуговуватиме територіальну громаду, в перелік земельних ділянок, що підлягають продажу на земельних аукціонах.

Розпорядженням голови Пустомитівської районної державної адміністрації від 03.09.2008р. № 535 «Про визнання переможцем конкурсу на проведення робіт з організації та проведення аукціону по продажу у власність земельної ділянки»визнано переможцем конкурсу на право виконання робіт та проведенню аукціону з продажу у власність земельних ділянок ТзОВ «Інститут геоінформаційних систем».

Окрім того, розпорядженням голови Пустомитівської районної державної адміністрації від 03.09.2008р. за № 536 «Про затвердження проекту землеустрою та відведенню земельної ділянки, на території Лисиничівської сільської ради за межами населеного пункту для розміщення соціально-побутового комплексу, що обслуговуватиме територіальну громаду, для продажу її на земельних торгах» затверджено проект землеустрою, який розроблений ТОВ «Інститут геоінформаційних систем»по відведенню земельної ділянки загальною площею 24, 6284 га на території Лисиничівської сільської ради за межами населеного пункту, для розміщення соціально-побутового комплексу, що обслуговуватиме територіальну громаду, для продажу її на земельних торгах, за рахунок земель запасу сільської ради.

Розпорядженням голови Пустомитівської районної державної адміністрації від 03.09.2008р. за № 538 «Про затвердження нормативної грошової оцінки на території Лисиничівської сільської ради за межами населеного пункту що призначена для розміщення соціально-побутового комплексу, що обслуговуватиме територіальну громаду для продажу її на земельних торгах»затверджено Звіт про нормативну грошову оцінку спірної земельної ділянки.

03 жовтня 2008 року за адресою: м.Львів, вул.Коперніка,17 проведено аукціон із продажу земельної ділянки площею 24,6284 га на території Лисиничівської сільської ради за межами населеного пункту, для розміщення соціально-побутового комплексу, що обслуговуватиме дану територіальну громаду. Аукціон проведено товариством з обмеженою відповідальністю "Інститут геоінформаційних систем". Заявки на участь подали дві юридичні особи: ТзОВ "Нафтогазрембуд - 1" та ТзОВ "Західноукраїнська компанія земельного розвитку". Переможцем визнано ТзОВ "Західноукраїнська компанія земельного розвитку", якою було запропоновано найвищу ціну за земельну ділянку, а саме: 26 398 858,00 грн.

Оскільки земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту, 30.10.2008 року між Пустомитівською районною державною адміністрацією (Продавець) та ТзОВ "Західноукраїнська компанія земельного розвитку" (Покупець) було укладено договір купівлі - продажу земельної ділянки з аукціону, який нотаріально посвідчений та зареєстрований в реєстрі за № 1975.

Предметом договору є продаж земельної ділянки загальною площею 24,6284 га на території Лисиничівської сільської ради за межами населеного пункту для розміщення соціально - побутового комплексу, що обслуговуватиме територіальну громаду, право власності на яку було продане з аукціону 03.10.2008 грн. за ціною 26 398 858 грн. без ПДВ.

Згідно з п.1.1 договору, Продавець на підставі діючого положення, при умові повної сплати вартості земельної ділянки зобов'язується передати у власність, а Покупець зобов'язується прийняти у власність з усіма обмеженнями земельну ділянку за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, село Лисиничі (поза межами населеного пункту), загальною площею 24,6284 га, сплатити за неї суму коштів, яка вказана в п.2.2. цього договору.

Розрахунок за земельну ділянку у відповідності до п. 2.2. вказаного договору мав вчинятись поетапно, а саме: 1 759 885,80грн. Покупець мав перерахувати на рахунок Лисиничівської сільської ради в день підписання договору (30.10.2008р.), решту суми - 24 638 972,80грн. до 25.12.2009р.

Згідно з п. 4.1. договору купівлі-продажу кожна сторона зобов'язується виконувати обов'язки, покладені на неї цим договором та сприяти другій стороні у виконанні її обов'язків.

У разі невиконання однією із сторін умов цього договору, він може бути розірваний або визнаний недійсним на вимогу іншої сторони за рішенням суду (п. 9.2. договору).

Проте, як встановлено з обставин справи, відповідачем умови договору купівлі-продажу виконано не було, кошти в зазначений термін в сільську раду не надійшли.

26.12.2008р. Пустомитівська РДА надіслала на адресу відповідача претензію на суму 1 865 478,95грн., в якій просила сплатити перший платіж за придбану земельну ділянку в сумі 1 759 885,80грн. та пеню в розмірі 105 593,15грн., у випадку несплати вказаних коштів, відповідно до п. 9.2. договору, даний договір буде розірваний в судовому порядку.

28.01.2009р. відповідач надав відповідь на вищезазначену претензію та вказав, що підприємством було надано в Філію «Відділення Промінвестбанку у м. Львові»платіжне доручення на суму 1 759 889,80грн., однак в даний банк був введений тимчасовий адміністратор і тимчасово робота банку була призупинена.

В матеріалах справи міститься ухвала Пустомитівського районного суду від 09.01.2009р. у адміністративній справі № 2-а-285/08 за позовом гр.. ОСОБА_5 до Лисиничівської сільської ради та до Пустомитівської РДА про зобов'язання суб'єктів владних повноважень щодо прийняття рішень про визнання земельних торгів (аукціону) такими, що не відбулися, якою було задоволено клопотання ОСОБА_5 про забезпечення адміністративного позову, а саме заборонено Пустомитівській РДА вчиняти дії по укладенню договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 24, 6284 га в урочищі «Свинна», за межами населеного пункту, з переможцем земельних торгів (аукціону), що відбулися 03.10.2008р. та заборонено публікації в друкованих засобах масової інформації повідомлення про результати земельних торгів (аукціону) до часу ухвалення рішення в адміністративній справі.

13.05.2010р. Пустомитівський районний суд виніс ухвалу, якою прийняв відмову гр.. ОСОБА_5 від вищезазначеного адміністративного позову, закрив провадження у даній справі та скасував заходи забезпечення адміністративного позову, які були прийняті згідно ухвали Пустомитівського районного суду від 09.01.2009р..

Враховуючи наведене, Пустомитівська РДА 16.06.2010р. повторно звернулась до відповідача з претензією на суму 26 398 858,00грн. та зобов'язала останнього невідкладно виконати умови договору щодо сплати вартості земельної ділянки або дати згоду на його розірвання відповідно до розділу 9. Окрім того, як вбачається з вказаної претензії, позивачем на адресу відповідача було надіслано вищезазначену ухвалу Пустомитівського районного суду від 13.05.2010р..

У відповіді від 09.07.2010р. на дану претензію відповідач повідомив про неможливість виконати заявлені у претензії вимоги, оскільки ухвалою Пустомитівського районного суду від 17.06.2010р. про вжиття заходів про забезпечення позову заборонено Пустомитівській РДА та ТзОВ «Західноукраїнська компанія земельного розвитку»вчиняти будь-які дії спрямовані на виконання договору купівлі-продажу земельної ділянки з аукціону.

22.07.2010р. Пустомитівська РДА надіслала на адресу відповідача лист, в якому пропонувала останньому виконати умови договору купівлі-продажу земельної ділянки з аукціону, чи подати письмові пропозиції щодо його розірвання за згодою сторін. Відповідь на вказаний лист відповідачем надано не було.

Відповідно до ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

У відповідності до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Згідно з ст.193 ГК України суб"єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов"язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов"язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства (ст.. 530 ЦК України).

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

У відповідності до ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Як зазначалось вище, відповідачем умови договору купівлі-продажу земельної ділянки з аукціону виконано не було, кошти в сумі 1 759 885,80грн. в день підписання даного договору (30.10.2008р.) та решту суми до 25.12.2009р. сплачено не було.

Згідно ч.2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

У разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.

У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили (ч. 2, ч. З ст. 653 ЦК України).

У відповідності до п. "в".ст.138 Земельного кодексу України, земельні торги визнаються такими, що не відбулись, у випадку несплати в установлений термін переможцем земельних торгів належної суми за придбану земельну ділянку.

З аналізу вищенаведеної норми права вбачається, що у разі несплати в установлений термін переможцем земельних торгів належної суми за придбану земельну ділянку, земельні торги визнаються такими, що не відбулися.

Беручи до уваги все вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що судом правомірно задоволено позовні вимоги прокурора Пустомитівського району Львівської області та підставно розірвано договір купівлі-продажу земельної ділянки з аукціону від 30.10.2008р. та визнано земельні торги, проведені 03.10.2008р. ТзОВ «Інститут геоінформаційних систем»такими, що не відбулись.

Доводи скарги про обставини введення Національним банком України мораторію та невиконання відділенням банку платіжного доручення про перерахування ним коштів відхиляються, оскільки не спростовують встановлених обставин невиконання зобов'язання, зокрема, в подальшому скаржник не виставляв нових платіжних доручень, об'єктивних обставин відсутності у нього такої можливості після усунення обставин, пов'язаних з мораторієм 15.02.2009 р., не доведено.

Щодо обставин пов'язаних із судовою забороною згідно з ухвалою Пустомитівського районного суду від 09.01.2009р. у адміністративній справі № 2-а-285/08від 09.01.2009 р., які доводить скаржник, то суд касаційної інстанції дійшов висновку, що зазначеним судовим рішенням не заборонялося скаржнику виконувати умови договору від 30.10.2008 р. та перерахувати обумовлені кошти.

Щодо доводів скаржника про судову заборону згідно ухвали Пустомитівського районного суду від 17.06.2010р. про вжиття заходів забезпечення позову у справі № 2-1306-10 за позовом гр.. ОСОБА_6 до Пустомитівської РДА та до ТзОВ «Західноукраїнська компанія земельного розвитку»про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки з аукціону, якою заборонено Пустомитівській РДА та ТзОВ «Західноукраїнська компанія земельного розвитку»вчиняти будь-які дії спрямовані на виконання договору купівлі-продажу земельної ділянки з аукціону, укладеного 30.10.2008р., то дана ухвала відхилена судом апеляційної інстанції, оскільки при прийнятті оскаржуваного рішення суду першої інстанції подана не була, причин неподання даної ухвали місцевому господарському суду скаржником не зазначено, а суд касаційної інстанції за нормою ст. 111 7 ГПК України не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Таким чином, скаржником не доведено обставин, які б спростовували встановлені факти, а саме не виконання зобов'язань за договором від 30.10.2008 р. з проведення розрахунку за земельну ділянку, доводи наведені в скарзі не спростовують правомірність висновків оспорюваних судових рішеннь.

З огляду на викладене, господарський суд прийняв рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для його скасування не має.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 111 5 , 111 7 , 111 8 , 111 9 , 111 11 Господарського процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В:

Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 06.03.2012 р. та рішення господарського суду Львівської області від 11.01.2012 р. у справі № 5015/6656/11 господарського суду Львівської області залишити без зміни, а касаційну скаргу -без задоволення .

Головуючий, суддя В. Овечкін

судді Є. Чернов

І. Васищак