Постанова

від 16.08.2012 по справі 2а-3622/12/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2012 року 2а-3622/12/1070

приміщення суду за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26,

час прийняття постанови : 11 год. 45 хв.

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лиска І.Г.

при секретарі: Васковець М.С.

за участю: представника позивача: Приятеленко Т.В.

представника відповідача: Шепіло І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бориспіль Домобуд"

до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

№0045702320/0 від 18.08.2010,

ВСТАНОВИВ:

Позивач -Товариство з обмеженою відповідальністю «Бориспіль Домобуд» звернулось до суду з позовом до Бориспільської об'єднаної Державної податкової інспекції Київської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0045702320/0 від 18.08.2010р.

Позовні вимоги позивач мотивував тим, що Державною податковою адміністрацією в Київській області проведено виїзну позапланову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю „Бориспіль Домобуд" щодо дотримання вимог податкового та іншого законодавства при здійсненні фінансово-господарських операцій з придбання та відчуження простих іменних акцій, емітованих ВАТ „Укргідробуд" (код ЄДРПОУ 33806611) за період з 01.01.2008р. по 30.06.2010р., складено акт перевірки від 06.08.2010р. №11/35-022/34284380 (далі Акт перевірки).

За результатами перевірки Бориспільською об'єднаною державною податковою інспекцією складено податкове повідомлення-рішення №0045702320/0 від 18 серпня 2010р., яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 978095грн., з яких основного платежу - 652063грн., штрафних санкцій -326032грн.

Позивач не погоджується із висновками акту перевірки та податковим повідомленням-рішенням Бориспільської ОДПІ Київської області №0045702320/0 від 18.08.2010р. та вважає його незаконним, та таким, що підлягає скасуванню.

У судовому засіданні позивач Приятеленко Т.В. підтримала позовні вимоги та просила суд позов задовольнити, підтвердила обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача Шепіло І.А. у судовому засіданні позов не визнав, заперечував проти позовних вимог, з підстав зазначених у письмових запереченнях на позовну заяву, просив відмовити у задоволенні позову, зазначив, що позовні вимоги є безпідставними, а оскаржуване податкове повідомлення -рішення є такими, що прийняте у відповідності до вимог чинного законодавства

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши сторони, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач -Товариство з обмеженою відповідальністю «Бориспіль Домобуд»21.04.2006 року, зареєстровано як юридичну особу Виконавчим комітетом Бориспільської міською ради Київської області, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.

Згідно із ч. І ст. 11 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні" (в редакції, чинній на момент проведення перевірки) органам ДПС надано право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Пунктом 6.1 ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) було передбачено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов'язання визначається центральним контролюючим органом.

Відповідно до п.1.19 Методичних рекомендацій щодо порядку взаємодії між підрозділами органів державної податкової служби України при організації та проведенні перевірок платників податків, затверджених наказом ДПА України від 27.05.2008р. №355 (із змінами від 14 квітня 2011 року, внесеними наказом ДПА України №213), у разі встановлення за результатами перевірки порушень вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за розглядом матеріалів перевірки керівником (заступником керівника) органу ДПС, на обліку в якому перебуває платник податків, приймаються та надсилаються платнику податків податкові повідомлення-рішення за формою, визначеною наказом ДПА України від 22.12.2010 №985 „Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень-рішень платникам податків", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 30.12.2010р. за N 1440/18735.

Якщо порушення було встановлено в ході перевірки, яку здійснювали (очолювали) працівники органу ДПС іншого, ніж орган ДПС, де на обліку перебуває платник податків, орган ДПС, працівники якого здійснювали (очолювали) таку перевірку, забезпечує складання та надання такому органу ДПС матеріалів перевірки, а також висновку у довільній формі щодо сум податків, які підлягають донарахуванню за результатами перевірки (зменшення (збільшення) сум заявленого бюджетного відшкодування або від'ємної різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ, або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток).

Отже, на підставі викладеного вище, з 29.07.2010р. по 04.08.2010 р. Державною податковою адміністрацією в Київській області проведено виїзну позапланову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю „Бориспіль Домобуд" щодо дотримання вимог податкового та іншого законодавства при здійсненні фінансово-господарських операцій з придбання та відчуження простих іменних акцій, емітованих ВАТ „Укргідробуд" (код ЄДРПОУ 33806611) за період з 01.01.2008р. по 30.06.2010р., та складено акт перевірки від 06.08.2010р. №11/35-022/34284380 .

Перевіркою встановлено порушення TOB „Бориспіль Домобуд":

пп.7.6.3 п.7.6 ст.7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" №334/94-ВР від 28.12.1994р. в результаті чого завищено витрати від операцій з акціями в сумі 2608250,00 грн. в т.ч у звітних періодах - рік 2008 в сумі 2605241,00 грн. та І квартал 2009 року - 3009,00 грн.;

пп.7.6.4 п.7.6 ст.7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" №334/94-ВР від 28.12.1994р. в результаті чого завищено доходи від операцій з акціями за 2008 рік на загальну суму 2608250 грн.;

пп..4.1.6 п.4.1 ст.4 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" №334/94-ВР від 28.12.1994р., що призвело до заниження податку на прибуток за 2008 рік в сум 652063,00 грн.

За результатами перевірки Бориспільською об'єднаною державною податковою інспекцією складено податкове повідомлення-рішення №0045702320/0 від 18 серпня 2010р., яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 978095грн., з яких основного платежу - 652063грн., штрафних санкцій -326032 грн.

Сума податкового зобов'язання позивача по податковому повідомленню-рішенню №0045702320/0 від 18 серпня 2010р. була погашена за рахунок переплати, яка обліковувалась згідно картки особового рахунку ТОВ «Бориспіль Домобут» на суму 251 грн.

Крім того, 17 травня 2011 року Київським окружним адміністративним судом було розглянуто справу за позовом Бориспільської обєднаної державної податкової інспекції Київської області до ТОВ «Бориспіль Домобуд» про стягнення податкового боргу в сумі 977844 грн.

Як вбачається з Постанови Київського окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року у справі №2а-1053/11/1070 , адміністративний позов Бориспільської обєднаної державної податкової інспекції Київської області до ТОВ «Бориспіль Домобуд» про стягнення податкового боргу було задоволено та стягнуто з ТОВ «Бориспіль Домобуд» податковий борг. Вказана постанова набрала законної сили 12 квітня 2012 року відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду. Податковий борг у сумі 977844 грн. 00коп, які стягнуто з ТОВ «Бориспіль Домобуд» Постановою Київського окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року було нараховано, згідно податкового повідомлення -рішення №0045702320/0 від 18.08.2010р.. Обставини правомірності винесення податкового повідомлення -рішення №0045702320/0 від 18 серпня 2010р. та нарахування Бориспільською ОДПІ Київської області зазначеної суми боргу були предметом розгляду у справі №2а-1053/11/1070 і правомірність податкового повідомлення -рішення була встановлена Постановою Київського окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2012 у справі №2а-1053/11/1070.

25.08.2011 року старшим державним виконавцем Державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2а-1053, виданого 15.05.2011 року Київським окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ «Бориспіль Домобуд» на користь держави податкового боргу 977844 грн.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини

Згідно ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази та вищезазначені правові норми, суд приходить до висновку, що оскаржуване податкове повідомлення -рішення №0045702320/0 від 18.08.2010 р. є обґрунтованим і повністю відповідає вимогам чинного законодавства.

За таких обставин, позовні вимоги ТОВ «Бориспіль Домобуд» задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Бориспіль Домобуд" до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0045702320/0 від 18.08.2010 р. - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лиска І.Г.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 20 серпня 2012 р.