Рішення

від 05.12.2008 по справі 31/102пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

31/102пн

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

05.12.08 р.                                                                                                       Справа № 31/102пн                               

Господарський суд Донецької області, у складі судді: Ушенко Л.В.,розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою Споживчий кооператив „Озерний – 2006” м. Донецьк

до відповідача Споживчого кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006”

до відповідача ВАТ „Донецькміськгаз”

третя особа: Виконком Донецької міської ради

про встановлення безстрокового сервітуту на газопровід, що належить споживчому кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006”, визнання права на підключення його газопроводу до газопроводу споживчого кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006”, зобов'язання ВАТ „Донецькміськгаз” здійснити запуск газотранспортної мережі Споживчого кооперативу „Озерний – 2006”.

В присутності представників сторін:

від позивача: Марковський С.В. –паспорт (голова правління)

                    Тютюников Ю.Б –довіреність

                    Яценко О.М. –довіреність

від відповідача 1: Дибов О.В. –довіреність

                    Панченко В.В. –довіреність

від відповідача 2: Новіков О.О. –довіреність

від третьої особи: Козієнко І.С. - довіреність

                                                    ВСТАНОВИВ:

Споживчий кооператив „Озерний – 2006” м. Донецьк звернувся з позовом до Споживчого кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006”, третя особа ВАТ „Донецькміськгаз” про встановлення безстрокового сервітуту на газопровід, що належить споживчому кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006”, визнання права на підключення його газопроводу до газопроводу споживчого кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006”, зобов'язання ВАТ „Донецькміськгаз” здійснити запуск газотранспортної мережі Споживчого кооперативу „Озерний – 2006”.

Позивач також просить стягнути з відповідача витрати на послуги адвоката у сумі 2500грн. та судові витрати: державне мито та витрати на інформаційно – технічне забезпечення судового процесу.

08.10.08р. через канцелярію господарського суду надійшла уточнена позовна заява (вх№0241/41652), в якій позивач доповнив підстави позову, а також пред'явив самостійні вимоги до ВАТ „Донецькмісьгаз”, яке не було залучене до участі у розгляді справи в якості відповідача, і мало процесуальний статутус третьої особи без самостійних вимог на предмет позову. Ухвалою господарського суду від 28.10.08р. дана уточнена позовна заява не прийнята судом до розгляду як подана з порушенням приписів ГПК України.

За клопотанням позивача судом ухвалою від 28.10.08р. було залучено до участі у справі в якості другого відповідача – ВАТ „Донецькміськгаз”, а також залучена в якості третьої особи на боці позивача Донецька міська рада.

В процесі розгляду справи ухвалою господарського суду від 10.11.08р. до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору залучений виконком Донецької міської ради, а міська рада виключена із складу третіх осіб.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що ним здійснене будівництво другої черги мережі газопроводу вул. Ленінабадської, Маолозерної, Бахрушина, Верхньоактюбинської робітничого селища шахти ім.. Абакумова в м. Донецьку.

Споживчим кооперативом „Газифікація Махарадзе – 2006” була надана письмова згода на використання технічних умов для проектування і виконання будівельних робіт по газифікації вулиць, які були використанні ним при будівництві першої черги газової мережі і таким чином зазначене будівництво газопроводів першої та другої черги здійснювалось за єдиними технічними умовами.

В січні 2008р. будівельні роботи першої та другої черги газифікації вулиць селища були закінчені і Споживчому Кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006” був здійснений ВАТ „Донецькмісьгаз” запуск газотранспортної мережі, а Споживчому кооперативу  „Озерний – 2006” в такому запуску було відмовлено з підстав, що позивач не сплатив Споживчому кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006” долю в загальних витратах на будівництво газопроводу та газорозподільної станції.

Позивач вважає, що він має право на встановлення сервітуту щодо газопроводу СК „Газифікація Махарадзе – 2006”, а також на підключення газу в газопровід незалежно від стану здійснення між кооперативами розрахунків.

Стосовно вимог до другого відповідача щодо зобов'язання здійснити запуск газотранспортної мережі, то позивач вважає відмову відповідача – ВАТ „Донецькміськгаз” неправомірною, оскільки питання взаєморозрахунків між кооперативами не стосуються інтересів відповідача – 2 і не являються підставою для відмови в підключенні газу в газопровід СК „Озерний – 2006”.

Відповідач 1 з позовом не погоджується і у своєму відзиві на позов в обґрунтування своїх доводів посилається на відсутність підстав для встановлення безстрокового сервітуту, відповідно до ст. 401-403 ЦК України, оскільки предметом, щодо якого виник спір не є земля чи об'єкти нерухомості, які знаходяться на ній, а газопровід, на думку відповідача, не є нерухомим майном.

Він також вважає, що відсутні підстави для визнання за позивачем права на підключення його газопроводу до газопроводу СК „Газифікація Махарадзе – 2006”, оскільки позивач не здійснив з ним розрахунок в частині спільних витрат.

Відповідач 2 - ВАТ „Донецькміськгаз” проти позову також заперечує і просить припинити провадження по справі, оскільки  вважає, що спір в частині заявлених до нього вимог не підлягає розгляду в господарському суді, а у разі розгляду спору по суті, просить відмовити в задоволені позову.

Третя особа - Виконком Донецької міської ради вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню і при цьому зважає на те, що фінансування будівництва як першої так і другої черги газопроводу здійснювалось як за кошти членів кооперативу, так і за рахунок коштів місцевого бюджету і мережі газопроводів проходять по землях територіальної громади міста і знаходяться у спільному користуванні до вирішення питання щодо прийняття газопроводів до комунальної власності міста.

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась за клопотанням сторін.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, третьої особи, господарський суд встановив.

Споживчий кооператив „Озерний -2006” м. Донецьк зареєстрований в якості юридичної особи 15.12.06р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серія АОО №735059, виданим виконавчим комітетом Донецької міської ради і  створений з метою будівництва другої черги газопроводу для потреб жителів вул. Ленінабадська, Малоозерна, Бахрушина, Верхньоактюбинська робітничого селища шахти ім.. Абакумова м. Донецька

Споживчий кооператив „Газифікація Махарадзе – 2006” також створений шляхом об'єднання фізичних осіб з метою організації робіт по будівництву розподільчих газових мереж і споруд до них для газифікації житлових будинків по вул. Махарадзе, Березіна, Бахрушина, Чайковського, Михайлівська, Братська, Ново-Севєрна, Світлогірська, Ленінобадська.

Як юридична особа кооператив зареєстрований 16.03.06р.

В травні 2006р. Споживчий кооператив  „Газифікація Махарадзе – 2006” отримав технічні умови на газифікацію вул. Махарадзе, Березина, НовоСєвєрну, Братську, Світлогорську, Абакумова, Михайлівську, Ленінабадську, Чайковського, Малоозерну, Бахрушина.

Передбачалось, що ділянка вуличного газопроводу і газорозподільна підстанція будуть передані територіальній громаді.

В зв'язку з тим, що по вул. Малоозерна, Ленінабадська, провулок Безимяний, вул. Бахрушина не було достатньо жителів, які висловили бажання прийняти участь в газифікації вищезазначених вулиць, виконком Кіровської районної в м. Донецьку ради звернувся з клопотанням до ВАТ „Донецькміськгаз” про проведення газифікації в декілька етапів.

Своїм листом №09/05-5571 від 03.10.06р. ВАТ „Донецькміськгаз” надав згоду на поетапну газифікацію і будівництво першої черги газопроводу „Споживчому кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006”. ВАТ „Донецькміськгаз” узгодив технічні умови для проектування та виконання робіт по газифікації вулиць першої черги газопроводу СК „Газифікація Махарадзе – 2006”. Для другої черги газифікації (вул. Ленінабадська, Малоозерна, Бахрушина, Верхньоактюбинська) ВАТ „Донецькміськгаз” також погодив використання Споживчим кооперативом “Озерний – 2006” технічних умов №09/03-2593 для проектування та виконання робіт по газифікації вулиць, включених до другої черги. Згода на використання технічних умов була отримана і від СК „Газифікація Махарадзе – 2006”і крім того, відповідачем була попередньо узгоджене питання щодо підключення газопроводу СК „Озерний – 2006” за умови сплати позивачем частини загальних витрат на будівлю газопроводу першої черги.

Згоду на виростання зазначених технічних умов надав і відповідач за умови дольової участі СК “Озерний – 2006” у витратах по будівництву загальної ділянки газопроводу.

Таким чином для обох кооперативів були узгоджені єдині технічні умови проектування та виконання робіт по газифікації вулиць селища шахти ім.. Абакумова.

Для виготовлення проектно – технічної документації кооператив “Газифікація Махарадзе – 2006” уклав договір №19/06-06 від 20.06.06р. з ТОВ Фірма “Промторгсервіс”, а для виконання робіт по будівництву газопроводу  укладено договір №20/11-01 від 20.11.06р. з ПП “Торговий дім Форм – ВикКом”.

В грудні 2007р. приймальною комісією у складі представників замовника - СК “Газифікація Махарадзе – 2006”, генерального підрядника – ПП “Торговий дім “Форм – ВикКом”, експлуатуючої організації – ВАТ “Донецькміськаз” та Держнаглядохоронпраці були прийняті в експлуатацію закінчені будівництвом об'єкти: газифікація вул.. Махарадзе, Абакумова, Чайковського, Ленінабадської, Березіна, Світлогірської, Михайлівської, Бахрушина, Новосевєрної, Братської, Начальної в Кіровському районі м. Донецька та розподільча станція, про що складені відповідні акти.

В грудні 2007р. відповідачем: СК “Газифікація Махарадзе – 2006” був укладений договір №15.7-250 з ВАТ “Донецькміськгаз” на виконання технічного обслуговування прийнятої в експлуатацію мережі.

На підставі даного договору та акту приймання в експлуатацію закінченого будівництвом газопроводу першої черги (СК “Газифікація Махарадзе – 2006”) був здійснений запуск газотранспортної системи.

СК “Озерний – 2006” також був укладений договір на будівництво газопроводу (друга черга) з ПТ “Терметсервіс” та на розробку проектної документації з ПП “Універсал”.

Будівництво газопроводу СК “Озерний – 2006” було закінчене в січні 2008р. і 7 лютого 2008р. приймальною комісією прийнятий в експлуатацію закінчений будівництвом об'єкт газифікації вул.. Ленінабадська, Малоозерна, Бахрушина, Верхнєактюбинська в Кіровському районі м. Донецька, про що складений відповідний акт.

Фінансування газопроводів як позивача так і відповідача здійснювалося як за рахунок власних коштів кооперативів так і коштів спеціального цільового фонду місцевого бюджету м. Донецька.

Позивач звернувся до ВАТ “Донецькміськгаз” з проханням здійснити запуск газопроводу СК “Озерний – 2006”, однак листом від 18.03.2008р. (вих. №04/1268) ВАТ “Донецькміськгаз” відмовив позивачу в запуску газопроводу з посиланням на те, що між кооперативом СК “Озерний –2006” та СК “Газифікація Махарадзе - 2006” наявний спір щодо розрахунків між собою в частині витрат на будівництво загальних ділянок газопроводу і тому до врегулювання цього спору між кооперативами, запуск газу в газопровід не буде здійснений.

Така відмова була спричинена отриманням від голови кооперативу “Газифікація Махарадзе – 2006” Голубничої В.С. заяви про відсутність згоди на підключення газопроводу позивача, в зв'язку з несплатою долі загальних витрат на монтаж газорозподільної підстанції та трубопроводу.

В зв'язку з відмовою кооперативу “Газифікація Махарадзе – 2006” та ВАТ “Донецькміськгаз” у підключенні газопроводу позивача, останній звернувся до суду з даним позовом в якому просить:

-          встановити безстроковий сервітут на газопровід, що належить Споживчому кооперативу “Газифікація Махарадзе - 2006”;

-          визнати за позивачем право на підключення його газопроводу до газопроводу СК “Газифікація Махарадзе – 2006”;

-          зобов'язати ВАТ “Донецькмісьгаз” здійснити запуск газотранспортної системи Споживчого кооперативу “Озерний – 2006” з підключенням до газопроводу СК “Газифікація Махарадзе – 2006”.

          Господарський суд вважає, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню з огляду на наступне.

          Відповідно до ст. 401 ЦК України сервітут (право користування чужим майном) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.

          За приписами ст. 402 ЦК України сервітут може бути встановлений договором, законом або рішенням суду (у разі недосягнення домовленості про встановлення сервітуту та про його умови).

          Право користування чужою ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації лінії електропередачі, зв'язку, трубопроводів, забезпечення водопостачання меліорації тощо.

          Господарський суд вважає, що підстави, які передбачені в законі для встановлення права користування чужим майном (сервітут) відсутні, оскільки майно відносно якого позивач вимагає встановлення сервітуту, не є земельною ділянкою або нерухомим майном, які можуть бути самостійним предметом сервітуту відповідно до ст. 401 ЦК України.

          Відповідно до „Технічного регламенту з підтвердження відповідності безпеки обладнання, що працює під тиском”, затвердженого наказом №279 від 31.12.03р. Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики під поняттям трубопровід слід розуміти сукупність деталей і складальних одиниць із труб з елементами, що є їхніми складовими (переходи, відводи, трубопровідна арматура та інше), які призначені для транспортування робочих середовищ від джерела до споживачів. Поняття „робоче середовище” – це газ, рідина або пара у чистому вигляді чи у вигляді суміші.

          Таким чином трубопровід, газопровід це не є будівля, споруда чи інший об'єкт нерухомості в розумінні ст. 181 ЦК України.

          З урахуванням зазначеного, вимоги позивача щодо встановлення безстрокового сервітуту на газопровід, що належить Споживчому кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006” задоволенню не підлягають.

          Стосовно вимог позивача щодо визнання за ним права на підключення його газопроводу до газопроводу СК „ Газифікація Махарадзе – 2006”, то ці вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

          Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

          Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

          Конституцією України та ст. 15 ЦК України закріплено право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

          Частиною 2 ст. 15 ЦК України передбачені способи захисту цивільних прав та інтересів, одним із яких є визнання права особи.

          Будівництво газопроводів як першої так і другої черги здійснювалось з метою забезпечення  постачання газу жителям відповідних вулиць селища шахти ім.. Абакумова. Як свідчать матеріали справи і не оспорюється сторонами, фінансування робіт по газифікації вулиць першої та другої черги селища шахти Абакумова здійснювалось за рахунок коштів членів кооперативу і коштів, що виділялись із бюджету м. Донецька.

          При цьому виконкомом Донецької міської ради були укладені договори з ПП „Терметсервіс” та ПП „Торгівий дім Форм ВикКом” на виконання робіт по будівництву газопроводів по вул. Махарадзе, Світлогірська, Новосєвєрній, Бахрушина, Начальній, Чайковського, Михайлівській, Ленінабадській, Березіна, Братській, Малоозерній, Абакумова. Оплата робіт за договорами виконкомом здійснювалась на підставі актів приймання виконаних підрядних робіт, довідок про вартість виконаних робіт та розпоряджень міського голови про виділення коштів із цільового фонду м. Донецька.

          Відповідно до довідок СК „Озерний – 2006” та СК „Газифікація Махарадзе – 2006” та фінансового управління Донецької міської ради за рахунок коштів місцевого бюджету було профінансовано вартість робіт по СК „Озерний – 2006” у сумі 160000 грн. при загальній вартості газопроводу  - 28000грн. та по СК „Газифікація Махарадзе – 2006” у сумі                  525000 грн. при загальній вартості газопроводу – 1195054,31 грн.

          Газопроводи як позивача, так і відповідача – 1 прийняті в експлуатацію, проходять по земельним ділянкам, що належать територіальній громаді м. Донецька, мають ділянки загального значення та єдину мету використання – постачання газу для задоволення потреб населення.

          Газопровід СК „Озерний – 2006” збудований як друга черга єдиної системи вуличного газопроводу, однак СК „Газифікація Махарадзе – 2006”не визнає права позивача на підключення його газопроводу до системи газопроводу з газорозподільною підстанцією СК „Газифікація Махарадзе – 2006”.

          Господарський суд враховуючи всі встановлені у справі обставини вважає, що позивач має право на підключення його газопроводу до системи газопроводу СК „Газифікація Махарадзе – 2006”.

          Статтею 13 ЦК України передбачено, що при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватись від дій, які могли порушити права інших осіб.

          За приписами ст. 319 ч.5 ЦК України власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства. Таким чином СК „Газифікація Махарадзе – 2006” без достатніх підстав перешкоджає підключенню газопроводу позивача.

          Враховуючи зазначені в рішенні обставини та мотиви та визнання за позивачем права на підключення його газопроводу до системи подаючого газопроводу відповідача -1, господарський суд також дійшов висновку щодо правомірності вимог позивача про спонукання ВАТ „Донецькміськгаз” здійснити запуск (підключення) газопроводу позивача до газопроводу „Газифікація Махарадзе – 2006”.

          При цьому суд зазначає, що питання, пов'язані з відшкодуванням позивачем частини загальних витрат відповідачу – 1, пов'язаних з будівництвом газопроводу можуть бути предметом самостійного позову і судом в даній справі не розглядаються.

          З урахуванням результатів розгляду справи суд вважає, що судові витрати у справі підлягають віднесенню на сторін порівну, в т.ч. і витрати на послуги адвоката позивача у сумі 2500грн. Дані витрати позивача підтверджуються документально, представництво інтересів позивача у суді здійснював адвокат Тютюников Ю.Б., який має свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №2582, виданого 27.07.07р. Донецькою обласною кваліфікаційно – дисциплінарною комісією адвокатури і з яким був позивачем  укладений договір про правову допомогу адвоката від 27.08.08р.

          Відповідно до ст. 44 ГПК України до складу судових витрат віднесені як витрати по сплаті державного мита та витрат на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу, так і витрати на надання послуг адвоката.

Керуючись, ст. 13, 15, 319,  401-403 Цивільного Кодексу України, ст. 1, 12, 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарсько-процесуального кодексу України господарський суд

                                                            ВИРІШИВ:

Позов Споживчого кооперативу „Озерний – 2006” м. Донецьк до Споживчого кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006”, Відкритого акціонерного товариства „Донецькміськгаз”, третя особа виконавчий комітет Донецької міської ради про встановлення безстрокового сервітуту на газопровід, що належить споживчому кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006”, визнання права на підключення його газопроводу до газопроводу споживчого кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006”, зобов'язання ВАТ „Донецькміськгаз” здійснити запуск газотранспортної мережі Споживчого кооперативу „Озерний – 2006” – задовольнити частково.

Визнати за Споживчим кооперативом „Озерний – 2006” м. Донецьк право на підключення його газопроводу по вул. Ленінабадська, Малоозерна, Бахрушина, Верхнєактюбинська в Кіровському районі м. Донецька до мережі газопроводу Споживчого кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006” шляхом підключення його до мережі газопроводу Споживчого кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006” в Кіровському районі м. Донецька.

Зобов'язати ВАТ „Донецькміськгаз” здійснити запуск газопроводу СК „Озерний – 2006” шляхом підключення його до мережі газопроводу Споживчого кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006” в Кіровському районі м. Донецька.

В іншій частині позову в задоволенні відмовити.

Стягнути зі Споживчого кооперативу „Газифікація Махарадзе – 2006” м. Донецьк (юридична адреса: вул. Махарадзе, 46, м. Донецьк, 83020, код ЄДРОПУ 34304569, фактична адреса: вул. Абакумова, 83а/6, м. Донецьк, 83020) витрати по сплаті державного мита у сумі 28грн.33коп., витрати на послуги адвоката у сумі 833грн. 33коп. та витрати на інформаційно – технічне забезпечення судового процесу у сумі 39,33грн. на користь Споживчого кооперативу „Озерний – 2006” (вул. Ленінабадська, 88, м. Донецьк, 83020, код ЄДРПОУ 34828039).

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Донецькмісьгаз” (пр. Театральний, 1, м. Донецьк, 83055, код ЄДРОПУ 334271) на користь Споживчого кооперативу „Озерний – 2006” (вул. Ленінабадська, 88, м. Донецьк, 83020, код ЄДРПОУ 34828039) витрати по сплаті державного мита у сумі 28грн.33коп., витрати на послуги адвоката у сумі 833грн. 33коп. та витрати на інформаційно – технічне забезпечення судового процесу у сумі 39,33грн.

В іншій частині судові витрати покласти на позивача.

Видати накази після набрання рішенням чинності.

В судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина рішення в присутності представників сторін за їх згодою.

Вступну та резолютивну частину рішення долучити до матеріалів справи.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня його підписання.

               Суддя                                                                                                            Ушенко Л.В.                               

Повний текст рішення підписаний 10.12.08р.