Рішення

від 18.11.2008 по справі 11/192

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

11/192

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  11/192

18.11.08

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест"

до  1) Київської міської ради,  2) Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача

Акціонерне товариство "Росичі"

провизнання додаткової угоди укладеною та зобов'язання вчинити дії

Суддя Ю.М. Смирнова

Представники:

від позивача       Томашевська М.О. –представник

від відповідача-1 не з'явились

від відповідача-2Колодрубський О.О. –представник

від третьої особине з'явились

В судовому засіданні 18.11.2008 на підставі ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України за згодою представників позивача та відповідача-2 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест" звернулось до суду з позовом про визнання укладеною з моменту набрання законної сили судовим рішенням додаткової угоди між Київською міською радою, Товариством з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест" та Акціонерним товариством "Росичі"  про заміну сторони до договору оренди земельної ділянки від 23.12.2005, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 27.12.2005 за № 72-6-00336, підписаної позивачем та Акціонерним товариством "Росичі",  у такій редакції:

“Додаткова угода

до Договору оренди земельної ділянки від 23.12.2005 року

місто Київ                                                                                

Київська міська рада (код ЄДРПОУ 22883141; м. Київ, вул. Хрещатик, 36) –далі у тексті "Орендодавець", в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", –з однієї сторони, та

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест" (код ЄДРПОУ 35591174; місцезнаходження: м. Київ, Оболонський пр-т, 23-А, зареєстроване Оболонською районною в м. Києві державною адміністрацією 04.12.2007 р. за № 1 069 102 0000 022612), далі у тексті –"Орендар", в особі директора Олексієнка Олексія Васильовича, який діє на підставі Статуту, – з другої сторони, та

Акціонерне товариство "Росичі" (код ЄДРПОУ 32829910; м. Київ, вул. Хрещатик, 44-А, зареєстроване Шевченківською районною у м. Києві державною адміністрацією 22.03.2004 р. за № 1 074 120 0000 000136), в особі директора Шафрановської Оксани Володимирівни, яка діє на підставі Статуту, –з третьої сторони, далі у тексті іменовані разом Сторони, а кожна окремо –Сторона, уклали цю Додаткову угоду до Договору оренди земельної ділянки від 23.12.2005р., зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 27 грудня 2005 р. за № 72-6-00336, (далі у тексті –Додаткова угода) про нижченаведене:

1.          Сторони домовилися про заміну особи Орендаря за Договором оренди земельної ділянки від 23.12.2005 р. між Київською міською радою та Акціонерним товариством "Росичі", який був зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 27 грудня 2005 р. за № 72-6-00336 та укладений на підставі рішення Київської міської ради від 07.07.2005 р. № 611/3187 (надалі –Договір оренди).

2.          Сторони погодили, що у всіх правовідносинах, які виникають із Договору оренди, Акціонерне товариство "Росичі" має бути замінене на Товариство з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест", і відповідно до останнього переходять всі права та обов'язки Орендаря за Договором оренди.

3.          У тексті Договору оренди під „Орендарем” слід завжди розуміти Товариство з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест".

4.          Товариство з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест" набуває на умовах встановлених Договором оренди право оренди земельної ділянки, вказаної у п. 2.1. Договору оренди, з наступними характеристиками:

-          місце розташування –вул. Авіаконструктора Антонова, 2/32 (два дріб тридцять два) корп. 6 (шість) у Солом'янському районі м. Києва,

-          цільове призначення – для будівництва, експлуатації та обслуговування стартового житлового будинку з об'єктами інфраструктури та паркінгом в межах проекту реконструкції будинків старої забудови кварталу;

-          розмір –0,2590 (нуль цілих і дві тисячі п'ятсот дев'яносто десятитисячних) Га,

-          кадастровий номер –8 000 000 000:72:088:0083.

5.          Товариство з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест" приймає на себе всі права та обов'язки, що виникають у Орендаря за Договором оренди.

6.          Ця Додаткова угода є обов'язковою для Сторін Договору оренди.

7.          Ця Додаткова угода є невід'ємною частиною Договору оренди земельної ділянки від 23.12.2005 р., укладеного на підставі рішення Київської міської ради від 07.07.2005 р. № 611/3187, який був зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 27 грудня 2005 р. за № 72-6-00336.

8.          Додаткова угода укладена у чотирьох примірниках –один для Орендаря, один –для Орендодавця (знаходиться на зберіганні у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), один –для Акціонерного товариства "Росичі", один –для зберігання у Київському міському нотаріальному архіві.

ПІДПИСИ СТОРІН

Київський міський голова

Орендар

Акціонерне товариство "Росичі"

Також позивачем заявлені вимоги про зобов'язання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати вищевказану додаткову угоду і внести зміни до системи державного земельного кадастру.

Відповідач-1 проти позову заперечує з тих підстав, що договір оренди земельної ділянки може бути укладений лише за взаємним волевиявленням сторін згідно зі ст. 16 Закону України "Про оренду землі". Відповідач також посилається на те, що договір оренди земельної ділянки, так само, як і додаткова угода про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, укладаються на підставі рішень Київської міської ради. У наданому суду відзиві відповідач-1 просив розглядати справу без участі його повноважного представника.

Відповідач-2 проти позову заперечує та зазначає, що позивач не звертався до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з приводу державної реєстрації додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 23.12.2005.

Третя особа у письмових поясненнях зазначає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест" є правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача-2, Господарський суд міста Києва -

ВСТАНОВИВ:

13.10.2008 між Акціонерним товариством "Росичі" (далі - третя особа) та позивачем було складено Акт приймання-передачі, згідно з яким третя особа передала, а позивач прийняв до свого статутного (складеного) капіталу право оренди (строкового платного користування) земельної ділянки площею 0,2590 га, кадастровий номер 8 000 000 000:72:088:0083, розташованої за адресою: вул. Авіаконструктора Антонова, 2/32 корп. 6 у Солом'янському районі м. Києва, що надана в оренду третій особі на підставі рішення Київської міської ради від 07.07.2005 № 611/3187 та згідно з Договором оренди від 23.12.2005, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 27.12.2005 за № 72-6-00336.

Відповідно до Протоколу № 4 Загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест" від 13.10.2008 учасник позивача –Акціонерне товариство "Росичі" додатково внесло до статутного (складеного) капіталу позивача право оренди зазначеної земельної ділянки. Вклади учасників позивача визначені також у п. 4.4. Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест", де зазначається, що вклад Акціонерного товариства "Росичі" становить 165 540,00 грн., що складає 99% розміру Статутного (складеного) капіталу Товариства, і сформований за рахунок грошових коштів або майна на загальну суму 45 540,00 грн. та майнового права вартістю 120 000,00 грн., а саме: права оренди (строкового платного користування) земельної ділянки площею 0,2590 Га, кадастровий номер 8 000 000 000:72:088:0083, розташованої за адресою: вул. Авіаконструктора Антонова, 2/32 у Солом'янському районі м. Києва, що надана в оренду Акціонерному товариству "Росичі" на підставі рішення Київської міської ради від 07.07.2005 № 611/3187 та згідно з Договором оренди від 23.12.2005, зареєстрованим Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 27.12.2005 за № 72-6-00336. Передача майнового відбувається за актом приймання-передачі та шляхом відповідного оформлення переходу майнового права у компетентних органах державної влади та місцевого самоврядування.

Правомірність набуття Акціонерним товариством "Росичі" права оренди земельною ділянкою сторонами не оспорюється.

Відповідно до ст. 86 Господарського кодексу України, вкладами учасників та засновників господарського товариства можуть бути будинки, споруди, обладнання та інші матеріальні цінності, цінні папери, права користування землею, водою та іншими природними ресурсами, будинками, спорудами, а також інші майнові права (включаючи майнові права на об'єкти інтелектуальної власності), кошти, в тому числі в іноземній валюті.

Статтею 12  Закону України "Про господарські товариства" визначено, що товариство є власником: майна, переданого йому учасниками у власність як вклад до статутного (складеного) капіталу.

У зв'язку з передачею права оренди земельної ділянки до статутного (складеного) капіталу позивача його учасником –Акціонерним товариством "Росичі", до позивача перейшло право оренди відповідної земельної ділянки.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест" та Акціонерне товариство "Росичі" звернулись до Київської міської ради зі спільною заявою від 14.10.2008 про укладення додаткової угоди до договору оренди від 23.12.2005 щодо заміни сторони орендаря за цим договором з Акціонерного товариства "Росичі" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест". До заяви були додані всі необхідні документи, передбачені Порядком державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженим Постановою Кабміну України від 25.12.1998 № 2073, у тому числі чотири примірники додаткової угоди до договору оренди від 23.12.2005, підписаної позивачем та третьою особою.

Головне управління земельних ресурсів листом № 05-358/43136 від 23.10.2008 повідомило, що питання підписання запропонованої зі сторони позивача та третьої особи угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 27.12.2005 за № 72-6-00336, буде розглянуто після прийняття Київською міською радою відповідного рішення.

Відповідно до ст. 512 Цивільного кодексу України, кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права).

Згідно зі ст. 513 Цивільного кодексу України, правочин щодо заміни кредитора у зобов'язанні вичиняється у такій самій формі, що і правочин, на підставі якого виникло зобов'язання, право вимоги за яким передається новому кредиторові. Правочин щодо заміни кредитора у зобов'язанні, яке виникло на підставі правочину, що підлягає державній реєстрації, має бути зареєстрований в порядку, встановленому для реєстрації цього правочину, якщо інше не встановлено законом.

Стаття 1 Закону України "Про оренду землі" та ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України встановлюють, що право оренди земельної ділянки –це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам (ч. 2 ст. 93 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст. 181 Господарського кодексу України, господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо).

Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

Статтею 188 Господарського кодексу України передбачено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Відповідачі протоколу розбіжностей щодо умов додаткової угоди позивачу чи третій особі не направили. Відносно умов додаткової угоди відповідачі будь-яких заперечень не надали.

Позиція Київської міської ради, що договір може бути змінений чи укладений лише за взаємним волевиявленням сторін, суперечить положенням ст. 30 Закону України "Про оренду землі", яка передбачає можливість внесення змін до договору оренди земельної ділянки за рішенням суду.

Статтею 187 Господарського кодексу України також передбачено, що спори, які виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Позивач та третя особа виконали вимоги ст.ст. 187, 188 Господарського кодексу України та направили на адресу відповідача проект додаткової угоди до договору оренди від 23.12.2005, підписаний позивачем та Акціонерним товариством "Росичі". Однак, відповідач безпідставно відмовився укласти додаткову угоду до договору оренди.

Відповідачами не враховано ту обставину, що позивач просить замінити сторону в зобов'язанні, що виникло з правовідносин за договором оренди від 23.12.2005, а не укласти новий договір оренди.

Таким чином, вимоги позивача не передбачають передачу земельної ділянки в оренду, а стосуються лише заміни особи орендаря за договором. Водночас чинним законодавством не передбачено вимог щодо заміни сторони за договором оренди земельної ділянки виключно на підставі відповідного рішення Київської міської ради.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд не приймає до уваги доводи Київської міської ради, що відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України відсутній такий спосіб захисту порушених прав, як визнання договору укладеним. Зазначеною нормою Цивільного кодексу України передбачено, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема зміна правовідношення. При цьому перелік способів судового захисту прав та інтересів, наведений у ст. 16 Цивільного кодексу України, не є вичерпним, оскільки у частині 2 цієї статті зазначається, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Вирішення спорів, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, віднесено до компетенції господарських судів статтею 12 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) затвердженого Рішенням Київської міської ради від 19.12.2002 р. № 182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Стаття 202 Земельного кодексу України передбачає державну реєстрацію земельних ділянок, яка здійснюється у складі державного реєстру земель. Державний реєстр земель складається з двох частин: а) книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок; б) поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

Відповідно до п. 3 Положення про порядок державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 25.12.1998 № 2073, державна реєстрація договорів оренди проводиться виконавчим комітетом сільської, селищної та міської ради, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за місцем розташування земельної ділянки. Пунктом 12 вказаного Положення також встановлено, що факт державної реєстрації засвідчується у 10-денний термін гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації або уповноваженої ними посадової особи.

Крім того, п. 16 цього Положення передбачає, що рішення про відмову у державній реєстрації може бути оскаржено у судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні  вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест" є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

У зв'язку із задоволенням позову судові витрати відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідачів.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

                    ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати укладеною з моменту набрання законної сили судовим рішенням додаткову угоду між Київською міською радою, Товариством з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест" та Акціонерним товариством "Росичі" до Договору оренди від 23.12.2005, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 27.12.2005 за № 72-6-00336, в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест" та Акціонерним товариством "Росичі".

Зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а; код ЄДРПОУ 261990097) зареєструвати додаткову угоду як невід'ємну частину договору оренди земельної ділянки від 23.12.2005 між Київською міською радою (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36; код ЄДРПОУ 22883141) та Акціонерним товариством "Росичі" (01030, м. Київ, вул. Хрещатик, 44-А код ЄДРПОУ 32829910), який був зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 27.12.2005 за № 72-6-00336 та внести відповідні зміни до системи державного земельного кадастру, протягом 10 днів з дня набрання законної сили рішенням суду.

Стягнути з Київської міської ради (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест" (04205, м. Київ, Оболонський пр-т, 23-А; м. Київ, вул. Дніпроводська, 1, код ЄДРПОУ 35591174) 42 (сорок дві) грн. 50 коп. витрат по сплаті державного мита та 59 (п'ятдесят дев'ять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а; код ЄДРПОУ 261990097) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Аміста Інвест" (04205, м. Київ, Оболонський пр-т, 23-А; м. Київ, вул. Дніпроводська, 1, код ЄДРПОУ 35591174) 42 (сорок дві) грн. 50 коп. витрат по сплаті державного мита та 59 (п'ятдесят дев'ять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржене в порядку та у строки, визначені Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя                                                                                                   Ю.М. Смирнова

Дата підписання рішення:21.11.2008