Постанова

від 22.09.2008 по справі 10/242

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22.09.2008 р. № 10/242

За позовом Приватного підприємства "З ранку до ночі"

до Державної податкової інсп екції в Шевченківському райо ні м. Києва

про визнання протиправними ді й та визнання нечинним рішен ня про застосування штрафних (фінансових) санкцій

Суддя Ковзель П.О.

Секретар Сулім А.В.

Обставини справи:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій прос ить протиправними дії відпов ідача з проведення планової перевірки щодо контролю за з дійсненням розрахункових оп ерацій у сфері готівкового т а безготівкового обігу суб' єктами підприємницької діял ьності, визнати нечинним ріш ення ДПІ в Шевченківському р айоні м. Києва про застосуван ня штрафних (фінансових) санк цій від 01.03.2007 №0001102305 на суму 7575,00 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав.

Представник відповідача н адав заперечення на позов, у я кому проти задоволення позов них вимог заперечив з підста в, викладених у запереченні.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 22.09.2008 пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови. Виго товлення постанови у повному обсязі відкладено на 26.09.2008, про що повідомлено сторонам піс ля проголошення вступної та резолютивної частини постан ови в судовому засіданні з ур ахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС Ук раїни.

Розглянувши подані позива чем та відповідачем документ и і матеріали, заслухавши поя снення сторін, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Шевченківському рай оні м. Києва проведено переві рку щодо контролю за здійсне нням розрахункових операцій у сфері готівкового та безго тівкового обігу суб'єктом пі дприємницької діяльності Пр иватним підприємством «З ран ку до ночі»(код 25637879), за результ атами якої складено акт від 20. 02.2007 №265901112305, яким встановлено пор ушення п.п.2.6 п.2 «Положення пров едення касових операцій в на ціональній валюті в Україні» затвердженого Постановою пр авління НБУ від 15.12.2004 №637.

Як зазначено в акті від 20.02.2007 № 265901112305, згідно з заявою громадян ина ОСОБА_1 було здійснено перевірку Приватного підпри ємства «З ранку до ночі»(код 25 637879). Відповідно до договору ві д 19.05.2006 без номеру оформленому н а фірмовому бланку ПП «З ранк у до ночі»за підписом директ ора студії ОСОБА_2, скріпл ено печаткою та розпискою ди ректора ОСОБА_2 від 19.05.2006 про отримання від виконавця ОС ОБА_1 (ОСОБА_1) 300 доларів СШ А (по курсу НБУ 5 грн. 05 коп. за 1 до лар США). На дану суму прибутко ві, видаткові, касові ордери н е виписувались, будь-які інші прибуткові або видаткові до кументи не оформлювались. В к асовій книзі підприємства го тівкові кошти не оприбуткову валися.

ОСОБА_2 отримав Свідоцтво про державну реєстрацію фіз ичної особи-підприємця від 05.0 7.2006 за НОМЕР_1. Згідно розпис ок від 07.07.2006 та 08.08.2006 готівкові кош ти в сумі 200 доларів США та 390 дол арів США отримувались ОСОБ А_2 як приватним підприємце м зареєстрованим Деснянсько ю державною адміністрацією м . Києва. Прибуткові, видаткові або будь-які інші документи н е оформлювались. В книгу облі ку доходів та витрат суму не в носили.

На підставі викладеного пе ревіряючими зроблено виснов ок, що ПП «З ранку до ночі»пору шено п.п.2.6 п.2 «Положення провед ення касових операцій в наці ональній валюті в Україні»за твердженого Постановою прав ління НБУ від 15.12.2004 №637.

На підставі акта перевірки відповідачем винесено рішен ня від 01.03.2007 №0001102305 про застосуван ня штрафних (фінансових) санк цій, яким до позивача за поруш ення п.п.2.6 п.2 «Положення провед ення касових операцій в наці ональній валюті в Україні»за твердженого Постановою прав ління НБУ від 15.12.2004 №637 та згідно з абз. 3 п.1 Указу Президента Укр аїни «Про застосування штраф них санкцій за порушення нор м з регулювання обігу готівк и»від 12.06.1995 №436/95 застосовано сум у штрафних (фінансових) санкц ій в розмірі 7575,00 грн.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України об ставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній , цивільній або господарські й справі, що набрало законної сили, не доказуються при розг ляді інших справ, у яких берут ь участь ті самі особи або осо ба, щодо якої встановлено ці о бставини.

Постановою Окружного адмі ністративного суду від 14.01.2008 у с праві №10/226 за позовом Державно ї податкової інспекції в Шев ченківському районі м. Києва до Приватного підприємства "З ранку до ночі" встановлено н аступне.

ДПІ у Шевченківському райо ні м. Києва до матеріалів спра ви надано копії договору від 19.05.2006, виготовленого на бланку та скріпленого печаткою Прив атного підприємства "З ранку до ночі" і підписаного ОСОБ А_2, а також розписки від 19.05.2006 н а суму 300 доларів США, підписан ої ОСОБА_2

Крім того, ДПІ у Шевченківсь кому районі м. Києва надано ко пію постанови від 04.09.2006 старшог о оперуповноваженого ВДСБЕЗ Голосіївського РУ ГУ МВС Укр аїни в м. Києві капітана міліц ії Котельника І.І. про від мову в порушенні кримінально ї справи, якою встановлено, що 19.05.2006 між директором студії ППП Ц «З ранку до ночі»ОСОБА_2 та автором-виконавцем ОСОБ А_1 (ОСОБА_1) підписано дог овір, за яким студія зобов' я залась здійснити запис 2-х вок алістів та надала контрагент у дозвіл на використання ім' я та гербу студії, і на виконан ня умов якого ОСОБА_1 за ча с роботи зі студією сплатив 955 доларів США.

З аналізу вказаних доказів видно, що 19.05.2006 ОСОБА_2 отрим ав від ОСОБА_1 кошти від ім ені та в інтересах Приватног о підприємства "З ранку до ноч і", проте вказана сума готівки в касі підприємства оприбут кована не була, чим підтвердж ується висновок акту ДПІ у Ше вченківському районі м. Києв а від 20.02.2007 №265901112305 щодо порушення відповідачем вимог п.п.2.6 п.2 «По ложення проведення касових о перацій в національній валют і в Україні».

Судом не приймаються до ува ги доводи представника ПП "З р анку до ночі" про те, що ОСОБА _2 не працював директором вк азаного підприємства, оскіль ки суперечать наявним у спра ві доказам - зокрема, догово ру від 19.05.2006 та постанові від 04.09.20 06 старшого оперуповноважено го ВДСБЕЗ Голосіївського РУ ГУ МВС України в м. Києві капіт ана міліції Котельника І.І.

Абзацом 3 п.1 Указу Президент а України «Про застосування штрафних санкцій за порушенн я норм з регулювання обігу го тівки»від 12.06.1995 №436/95 (далі - Указ ) установлено, що у разі поруше ння юридичними особами всіх форм власності, фізичними ос обами - громадянами України, і ноземними громадянами та осо бами без громадянства, які є с уб'єктами підприємницької ді яльності, а також постійними представництвами нерезиден тів, через які повністю або ча стково здійснюється підприє мницька діяльність, норм з ре гулювання обігу готівки у на ціональній валюті, що встано влюються Національним банко м України, до них застосовуют ься фінансові санкції у вигл яді штрафу, зокрема, за неопри буткування (неповне та/або не своєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратном у розмірі неоприбуткованої с уми;

Відповідно до п. 3 Указу конт роль за додержанням особами, зазначеними у статті 1 цього У казу (крім банків), норм з регу лювання обігу готівки в наці ональній валюті, що встановл юються Національним банком У країни, здійснюють органи де ржавної податкової служби, д ержавної контрольно-ревізій ної служби, Міністерства вну трішніх справ України та фін ансові органи, а банками - Наці ональний банк України.

Відповідно до п.п. 1.2. «Положе ння проведення касових опера цій в національній валюті в У країні», затвердженого поста новою Правління Національно го банку України від 15.12.2004 №637, за реєстрованого в Міністерств і юстиції України 13.01.2005 за №40/10320 (д алі - Положення), оприбуткув ання готівки - проведення під приємствами і підприємцями о бліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжен ь у касовій книзі, книзі облік у доходів і витрат, книзі облі ку розрахункових операцій.

Згідно з п.п.2.6. Положення уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержан ня готівкових коштів) та в пов ній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в ка сах підприємств, які проводя ть готівкові розрахунки з оф ормленням їх касовими ордера ми і веденням касової книги в ідповідно до вимог глави 4 цьо го Положення, є здійснення об ліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касо вій книзі на підставі прибут кових касових ордерів. У разі проведення готівкових розра хунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбут куванням готівки є здійсненн я обліку зазначених готівков их коштів у повній сумі їх фак тичних надходжень у книзі об ліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звіт них чеків РРО (даних РК).

З огляду на викладене, що ДП І у Шевченківському районі м . Києва штрафні (фінансові) сан кцій в розмірі 7575,00 грн. за поруш ення п.п.2.6 п.2 «Положення провед ення касових операцій в наці ональній валюті в Україні»за твердженого Постановою прав ління НБУ від 15.12.2004 №637 до ПП «З ра нку до ночі» застосовано зак онно і обґрунтовано.

Як встановлено судом, ДПІ у Шевченківському районі м. Ки єва при визначенні штрафних санкцій не порушено строки з астосування адміністративн о-господарських санкцій, до я ких відноситься і зазначені штрафи, встановлені ст.250 Госп одарського кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Позивач достатніх беззапе речних доказів в обґрунтуван ня обставин, на яких ґрунтуют ься його позовні вимоги, та на спростування обставин, викл адених відповідачем, суду не надав.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги ПП "З ранку до ночі" задов оленню не підлягають .

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністр ативний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову від мовити повністю.

Постанова відповідно до ч . 1 ст. 254 КАС України набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складення в повному об сязі за правилами, встановле ними ст.ст. 185-187 КАС України, шлях ом подання через суд першої і нстанції заяви про апеляційн е оскарження з наступним под анням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляці йна скарга може бути подана б ез попереднього подання заяв и про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у стро к, встановлений для подання з аяви про апеляційне оскаржен ня.

Суддя П.О. Ковзель