Постанова

від 03.11.2008 по справі 6/245

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

6/245

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                             ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  "03" листопада 2008 р.                            м.Чернівці                                       Справа № 6/245

Господарський суд Чернівецької області в складі головуючого судді Паскаря А. Д., при секретарі судового засідання Байталюку В. Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Шевченківського району м. Чернівці в інтересах держави в особі

Чернівецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України

до Відкритого акціонерного товариства “Ошихлібський консервний завод”

про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 340,00 грн.

за участю представників:

від позивача: Коломієць І. Б., довіреність від 08.01.2008 № 1-ЧЦ;

від відповідача: Сидоров В. О.  в. о. голови правління;

прокурора Балук О. М.,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Шевченківського  району м. Чернівці звернувся з позовом в інтересах держави в особі Чернівецького територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України до Відкритого акціонерного товариства “Ошихлібський консервний завод”, с. Ошихліби Кіцманського району, про стягнення 340,00 грн. штрафних санкцій згідно постанови позивача № 88-ЧЦ від 18.07.2008.

Позов мотивується тим, що відповідач несвоєчасно виконав розпорядження позивача № 19-ЧЦ від 15.05.2008 про усунення порушення законодавства про цінні папери, у зв'язку з чим порушив вимоги Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”. Внаслідок цього позивачем була винесена постанова № 88-ЧЦ від 18.07.2008 про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 340,00 грн., яка на момент вирішення спору виконана чи оскаржена не була.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі, однак письмового відзиву на позов не надав.

Дослідивши матеріали справи проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову з наступних підстав.

15.05.2007 працівниками позивача проведено перевірку відповідача щодо провадження діяльності на ринку цінних паперів, якою виявлений факт неподання відповідачем регулярної інформації за 2007 рік. За наслідками проведеної перевірки позивачем порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів (постанова № 89-ЧЦ) та складений відповідний акт № 88-ЧЦ.

18.07.2008 позивачем винесена постанова № 88-ЧЦ про застосування штрафу у розмірі 340 грн. за правопорушення на ринку цінних паперів у зв'язку з несвоєчасним поданням відповідачем регулярної інформації за 2007 рік. Зазначена постанова на момент вирішення спору виконана чи оскаржена не була.

Відповідно до статті 39 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок” від 23.02.2006 емітенти, які здійснили відкрите (публічне) розміщення цінних паперів, зобов'язані своєчасно та в повному обсязі розкривати інформацію про фінансово-господарський стан і результати діяльності емітента у строки, встановлені законодавством; будь-які дії, що можуть вплинути на фінансово-господарський стан емітента та призвести до значної зміни ціни на його цінні папери; власників великих пакетів (10 відсотків і більше) акцій.

Згідно пункту 1 статті 40 вищевказаного закону регулярна інформація про емітента –річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді). Річна інформація про емітента є відкритою і підлягає оприлюдненню емітентом у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів. Пунктом 6 закону передбачено, що строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Пунктом 1.3 Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами –емітентами облігацій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондової біржі (далі ДКЦПФР) від 09.06.1998 № 72 (в редакції рішення від 17.01.2000 № 3), яке регулювало спірні правовідносини, передбачено, що емітенти подають річний звіт до територіального управління ДКЦПФР згідно з їх місцезнаходженням. А відповідно до пункту 1.4 Положення емітент подає звіт до 30 квітня року, наступного за звітним.

Судовим слуханням встановлено, що відповідачем за 2007 рік регулярна інформація подавалася несвоєчасно, що послугувало підставою для застосування штрафних санкцій, передбачених пунктом 3 частини 1 статті 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, що підлягають стягненню у судовому порядку.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 86, 89, 94, 160-163, 167, 185, 186, пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Ошихлібський консервний завод” (с. Ошихліби, Кіцманський район Чернівецька область, ідентифікаційний код 05529722) на користь Чернівецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України (м. Чернівці вул. О. Кобилянської, 2) 340,00 грн. штрафу (р/р № 31119106700127 в ВДК у Кіцманському районі, МФО 856135, ОКПО 23246063, зарахувати за кодом 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції ”).

Постанова набирає законної сили через десять днів з дня її проголошення, якщо протягом цього строку не подано заяву про її апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Чернівецької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, та подачею апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку, встановленого частиною 5 статті 186 КАС України.

Суддя                                                             А.Д. Паскарь