Постанова

від 22.10.2012 по справі 2а-9091/12/0170/23

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 жовтня 2012 р. 15:35 Справа №2а-9091/12/0170/23

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючої судді: Алексєєвої Т.В.,

при секретарі Леоновій В.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Дочірнього підприємства "Автобаза "4" Відкритого акціонерного товариства "Південшляхбуд"

до Начальника Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим Хотенко Андрія Миколайовича, Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби

про визнання протиправною бездіяльності та спонукання до виконання певних дій,

за участю представників:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

від третьої особи - не з'явився;

Обставини справи: Дочірнє підприємство"Автобаза "4" Відкритого акціонерного товариства "Південшляхбуд" (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративною позовною заявою до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби (далі -відповідач 1), Начальника Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим Хотенко Андрія Миколайовича (далі -відповідач 2) про визнання протиправною бездіяльності відповідачів з приводу не надсилання на адресу позивача податкових повідомлень-рішень на підставі акту № 3948/22-8/03446191 від 11 липня 2012 року про результати виїзної позапланової документальної перевірки Дочірнього підприємства "Автобаза "4" Відкритого акціонерного товариства "Південшляхбуд" з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на прибуток та податку на додану вартість при здійснені фінансово-господарських операцій та зобов'язання суб'єкта владних повноважень -Державну податкову інспекцію в м. Сімферополь прийняти відносно позивача повідомлення-рішення за наслідками та на підставі акту № 3948/22-8/03446191 від 11 липня 2012 року про результати виїзної позапланової документальної перевірки Дочірнього підприємства "Автобаза "4" Відкритого акціонерного товариства "Південшляхбуд"з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на прибуток та податку на додану вартість при здійснені фінансово-господарських операцій.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 12.10.12 р. позов Дочірнього підприємства "Автобаза "4" Відкритого акціонерного товариства "Південшляхбуд задоволено частково, зобов'язано Державну податкову інспекцію в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим Державної податкової служби прийняти відносно Дочірнє підприємство"Автобаза "4" Відкритого акціонерного товариства "Південшляхбуд" повідомлення-рішення за наслідками перевірки та на підставі акту № 3948/22-8/03446191 від 11 липня 2012 року; стягнуто на користь позивача витрати зі сплати судового збору у сумі 16,09 грн.; зобов'язано Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби України, відповідно до ст.267 КАС України 10-ти денний строк з дати набрання постановою по справі №2а-9091/12/0170/23 законної сили подати до Окружного адміністративного суду АР Крим звіт про виконання судового рішення; в інший частині позову відмовлено.

В той час, судом встановлено, що під час ухвалення судового рішення, не вирішено питання щодо позовних вимог звернених до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби щодо визнання протиправною бездіяльності Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби щодо не надсилання на адресу Дочірнього підприємства "Автобаза "4" Відкритого акціонерного товариства "Південшляхбуд" податкових повідомлень-рішень на підставі акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки від 11.07.2012 р. №3948/22-803446191 про розрахунок грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.10.12 р. призначено судове засідання для розгляду питання щодо прийняття додаткової постанови у справі на 22.10.12 р. о 15:30.

У судове засідання, яке відбулось 22.10.12 р. сторони явку своїх представників не забезпечили, про час, дату та місце його проведення були повідомленні належним чином.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання щодо прийняття додаткової постанови, дослідивши наявні докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Судом встановлено, що при зверненні до суду позивачем заявлено вимоги щодо визнання протиправною бездіяльності Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби з приводу не надсилання на адресу позивача податкових повідомлень-рішень на підставі акту № 3948/22-8/03446191 від 11 липня 2012 року про результати виїзної позапланової документальної перевірки Дочірнього підприємства "Автобаза "4" Відкритого акціонерного товариства "Південшляхбуд"з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на прибуток та податку на додану вартість при здійснені фінансово-господарських операцій.

Проте, судом, при прийнятті постанови 12.10.12 р., не вирішено питання щодо вказаних позивних вимог.

Відповідно до положень п.3 ч.1 ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

За таких підстав, суд вважає за необхідне прийняти додаткову постанову, якою, з урахуванням викладеного, вирішити питання про вимоги щодо визнання протиправною бездіяльності Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби з приводу не надсилання на адресу позивача податкових повідомлень-рішень на підставі акту № 3948/22-8/03446191 від 11 липня 2012 року про результати виїзної позапланової документальної перевірки Дочірнього підприємства "Автобаза "4" Відкритого акціонерного товариства "Південшляхбуд"з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на прибуток та податку на додану вартість при здійснені фінансово-господарських операцій.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Позивач у позові просить визнати протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби щодо не направлення на адресу Дочірнього підприємства "Автобаза "4" Відкритого акціонерного товариства "Південшляхбуд" податкових повідомлень-рішень, на підставі акту № 3948/22-8/03446191 від 11 липня 2012 року.

Суд зауважує, що прийняття та направлення податкових повідомлень-рішень на адресу платника податків є за своєю суттю, нерозривними правовими явищами.

Відтак, вчинення дій щодо прийняття податкових повідомлень-рішень передує їх відправленню на адресу платника податків. Відсутність факту прийняття податкових повідомлень-рішень відповідно, унеможливлює їх спрямування на адресу відповідного платника податків

Враховуючи вказані норми КАС України, а також те, що позивач в позові просить визнати протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби щодо не направлення на адресу Дочірнього підприємства "Автобаза "4" Відкритого акціонерного товариства "Південшляхбуд" податкових повідомлень-рішень, на підставі акту № 3948/22-8/03446191 від 11 липня 2012 року суд, для повного захисту прав та інтересів позивача, вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та визнати також протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби щодо не прийняття податкових повідомлень-рішень, на підставі акту № 3948/22-8/03446191 від 11 липня 2012 року.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Прийняти по справі додаткову постанову.

2. Визнати протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби щодо не прийняття та не направлення на адресу Дочірнього підприємства "Автобаза "4" Відкритого акціонерного товариства "Південшляхбуд" податкових повідомлень-рішень, на підставі акту № 3948/22-8/03446191 від 11 липня 2012 року.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Алексєєва Т.В.