Постанова

від 29.10.2012 по справі 20/283

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" жовтня 2012 р. Справа № 20/283

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого - судді Карабань В.Я.,

суддів Доповідач -Жаботина Г.В.Жаботиної Г.В., Ковтонюк Л.В.

у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

розглянувши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго"

на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 21.08.2012

за скаргою Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго"

на дії та бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку

у справі № 20/283 Господарського суду Донецької області

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Донецькобленерго"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авторем"

про стягнення 25 439 грн. 35 коп.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Донецької області від 11.01.2011р. позовні вимоги задоволені в повному обсязі, з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авторем" на користь Відкритого акціонерного товариства "Донецькобленерго" стягнуто 22722,06грн. заборгованості за спожиту активну електричну енергію, 939,51грн. інфляційних втрат, 276,25грн. -3% річних, 1501,53грн. пені, відповідно розподілені судові витрати

На виконання судового рішення 28.01.2011р. видані накази, на підставі яких здійснювалось виконавче провадження.

Стягувач - Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Донецькобленерго" звернувся до Господарського суду Донецької області зі скаргою на дії Відділу державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції у м.Донецьку, в якій просив визнати дії державного виконавця цього Відділу щодо винесення постанов про повернення виконавчих документів від 07.03.2012р. -наказів господарського суду Донецької області у справі №20/283 від 28.01.2011р. -такими, які не відповідають Закону України "Про виконавче провадження"; визнати незаконними постанови про повернення виконавчих документів від 07.03.2012р. за наказами господарського суду у справі №20/283 від 28.01.2011р., винесених державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку.

Ухвалою від 26.04.2012р. Господарський суд за клопотанням скаржника змінив найменування позивача (стягувача) з Публічного акціонерного товариства "Донецькобленерго" на Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Донецькобленерго".

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 26.07.2012р. (суддя Шилова О.М.), залишеною без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 21.08.2012р. (судді: Манжур В.В., Будко Н.В., М"ясищев А.М.), зазначену скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" залишено без задоволення.

Не погоджуючись з названими ухвалою та постановою, Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Донецькобленерго" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити скаргу стягувача. В обґрунтування вимог касаційної скарги заявник посилається на те, що Відділ державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції безпідставно повернув виконавчі документи стягувачеві, оскільки державною виконавчою службою не були здійсненні всі заходи з розшуку майна та коштів боржника.

Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Статтею 124 Конституції України та статтею 115 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст.116 Господарського процесуального кодексу України, виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який, згідно положень Закону України "Про виконавче провадження", є виконавчим документом та підлягає виконанню державною виконавчою службою.

Господарськими судами встановлено:

22.04.2011р. та вдруге 04.11.2011р. Відділом державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції були винесені постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання судових наказів у справі № 20/283.

Постановою від 22.04.2011р. було арештовано майно боржника та оголошено заборону на його відчуження.

Відділом державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції з метою виявлення майна, на яке можливо звернути стягнення, неодноразово направлялись запити до КП БТІ м.Донецька, МРЕВ-1, ДПІ у Калінінському районі м.Донецька.

У відповідь на запит державної виконавчої служби КП БТІ м.Донецька та МРЕВ-1 повідомили, що за боржником не зареєстровано рухоме та нерухоме майно. ДПІ у Калінінському районі м.Донецька повідомила, що за боржником зареєстровані рахунки в Банку національного кредиту, у зв'язку з чим 20.05.2011р. на грошові кошти, що містяться в установі банку, було накладено арешт.

За повідомленням банку від 27.05.2011р. залишок коштів на арештованих рахунках боржника становить 0,00грн.

Із запису № 3 довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АА № 220997-220998 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Авторем" вбачається, що 09.06.2011р. до Реєстру внесено інформацію про відсутність юридичної особи за зареєстрованою адресою місцезнаходження: 83059, м.Донецьк, пр.Ілліча, 113.

В акті державного виконавця від 06.03.2012р. зазначено, що при примусовому виконанні наказу господарського суду Донецької області №20/283 від 28.01.2011р. про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авторем" заборгованості у присутності понятих встановлено, що боржник за адресою: м.Донецьк, пр.Ілліча, 113 відсутній; майно боржника, на яке можливо звернути стягнення -відсутнє.

У зв'язку з відсутністю боржника за місцем реєстрації та відсутністю майна, на яке можливо звернути стягнення за судовими наказами у справі №20/283 від 28.01.2011р., Відділом державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції 07.03.2012р. були винесені постанови про повернення виконавчих документів стягувачеві з посиланням на п.2 ч.1 ст.47, ст.50 Закону України "Про виконавче провадження".

Пунктом 2 частини 1 статті 47 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21.04.1999р. (в редакції Закону України N2677-VI від 04.11.2010р.) передбачено, що виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Відповідно до абзаців 1, 3, 6 пункту 4.11.1. Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15.12.1999р. та зареєстрованої 15.12.1999р. за № 865/4158, чинної на момент винесення спірних Постанов (далі -Інструкція), виконавчий документ повертається стягувачеві, зокрема, якщо: в боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, і здійснені державним виконавцем відповідно до Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними або в результаті вжитих державним виконавцем заходів неможливо з'ясувати місцезнаходження боржника-юридичної особи.

В абзаці 1, 2 пункту 4.11.2. Інструкції зазначено, що про наявність обставин, зазначених у абзацах третьому -сьомому пункту 4.11.1. цієї Інструкції, державний виконавець складає акт. Акт має бути перевірений начальником відповідного органу державної виконавчої служби на предмет правильності вказаних у ньому відомостей, у тому числі чи вжиті державним виконавцем усі необхідні заходи щодо розшуку майна боржника.

Господарськими судами встановлено обставини щодо здійснення Відділом державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції всіх можливих заходів, передбачених вищевказаним Законом, з метою належного виконання рішення Господарського суду Донецької області у даній справі.

При цьому господарські суди правомірно відхилили посилання скаржника на те, що Відділом державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції не зроблено запитів до інспекції державного технічного нагляду Донецької держадміністрації, до підрозділу Державного земельного агентства, оскільки заявником не визначені норми чинного законодавства, що регулюють порядок проведення виконавчих дій, де саме визначений обов'язок виконавчої служби направляти такі запити.

Судами попередніх інстанцій також надано належну правову оцінку посиланням заявника на те, що державною виконавчою службою не витребувано баланс боржника, оскільки це неможливо через відсутність боржника та невстановлення його місцезнаходження.

З урахуванням викладеного господарські суди попередніх інстанцій дійшли обгрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення скарги стягувача на дії Відділу державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції.

Касаційна інстанція, перевіривши відповідно до ч. 2 ст. 111-5 Господарського процесуального кодексу України юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення у оскаржених ухвалі та постанові, дійшла висновку про відсутність підстав для їх скасування.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, ст. 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" залишити без задоволення, а постанову Донецького апеляційного господарського суду від 21.08.2012р. у справі № 20/283 - без змін.

Головуючий суддя Карабань В.Я. Суддя Жаботина Г.В. Суддя Ковтонюк Л.В.