Ухвала

від 15.11.2012 по справі 2а-5942/12/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-5942/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Шулежко В.П.

Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"15" листопада 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Усенка В.Г., Оксененка О.М.,

при секретарі: Савчуку Р.А.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Функціонал груп»на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 червня 2012 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Функціонал груп»до Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва про визнання неправомірним та скасування наказу, визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2012 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Функціонал груп» звернулися в суд з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва про визнання протиправним та скасування наказу № 61 від 15.03.2012 року «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Функціонал груп»; визнання протиправними дії щодо проведення документальної виїзної перевірки ТОВ «Функціонал груп»з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ «СТС Логістикс Київ»(код ЄДРПОУ 34646934) за період з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року, за результати якої було складено Акт № 66/22-205/37176027 від 28.03.2012 року; визнання протиправними дії щодо викладення в Акті документальної виїзної перевірки ТОВ «Функціонал груп»№ 66/22-205/37176027 від 28.03.2012 року висновків про порушення ТОВ «Функціонал груп»ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 207. ст. 215, п.1 ст. 216, ст. 228 Цивільного кодексу України та визнання правочинів ТОВ «Функціонал груп», нікчемними; зобов'язання поновити у всіх електронних системах, в тому числі в АС «Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України», а також в особовій картці ТОВ «Функціонал груп»задекларовані в податковій декларації з податку на додану вартість за жовтень-листопад 2011 року суму податкового зобов'язання у розмірі 1 792 541,0 грн. та суму податкового кредиту в розмірі 618 867,0 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 червня 2012 року в задоволенні вимог позивача відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нове рішення про задоволення вимог позивача.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явились.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні вимог позивача.

З матеріалів справи вбачається, що Державною податковою інспекцією у Подільському районі міста Києва на підставі Наказу № 61 від 15.03.2012 року проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «Функціонал Груп»(код ЄДРПОУ 37176027) з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ «СТС Логістикс Київ»(код ЄДРПОУ 34646934) за період з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року, за результатами якої складено акт «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Функціонал Груп»з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість по взаємовідносинах з Товариством з обмеженою відповідальністю «СТС Логістикс Київ»(код ЄДРПОУ 34646934) за період з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року»№ 66/22-205/37176027 від 28.03.2012 року.

Статтею 78 Податкового кодексу України встановлено вичерпний перелік проведення документальних позапланових виїзних перевірок податковими органами суб'єктів господарювання.

Відповідно до п. 78.4 ст. 78 Податкового кодексу України, про проведення документальної позапланової перевірки керівник органу державної податкової служби приймає рішення, яке оформлюється наказом. Право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено під розписку копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки.

Листом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва повідомлено районні податкові інспекції міста Києва про те, що працівниками Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва в процесі виконання вимог наказу Державної податкової адміністрації України від 18.04.2008 року № 266 «Про організацію взаємодії органів державної податкової служби при проведенні перевірок податкових декларацій з податку на додану вартість з урахуванням інформації розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів»(зі змінами та доповненнями) та Методичних рекомендацій (орієнтовного алгоритму дій) органів державної податкової служби по руйнуванню схем ухилення від оподаткування та формуванню доказової бази у справах про стягнення коштів, отриманих за нікчемними угодами, надісланих листом Державної податкової адміністрації України від 03.02.2009 року №2012/7/10-1017 здійснено виїзд з метою проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю «СТС Логістикс Київ»щодо підтвердження господарських відносин із контрагентами покупцями та постачальниками за листопад 2011 року та січень 2012 року.

Працівниками Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва складено акт про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю «СТС Логістикс Київ»щодо підтвердження господарських відносин із контрагентами покупцями та постачальниками за листопад 2011 року та січень 2012 року.

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва направила районним податковим інспекціям міста Києва матеріали перевірки ТОВ «СТС Логістикс Київ»та копію акту про неможливість проведення зустрічної звірки від 07.03.2012 року № 55/22-222-34646934 для відпрацювання підприємств по ланцюгу постачання та вжиття відповідних контрольно-перевірочних заходів.

Начальником Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва призначена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «Функціонал Груп»з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ «СТС Логістикс Київ»за період з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року.

Наказ Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва від 15.03.2012 року № 61 про призначення перевірки та направлення на проведення перевірки від 15.03.2012 року № 64 вручені уповноваженим особам позивача.

Перевірка позивача здійснювалась працівниками Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва за місцезнаходженням ТОВ «Функціонал груп»і його посадові особи допустили перевіряючих до проведення перевірки.

Відмовляючи в задоволенні вимог позивача, в зазначеній частині суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що Державна податкова інспекція у Подільському районі м. Києва при прийнятті оскаржуваного наказу № 61 від 15.03.2012 року «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Функціонал груп»діяла у межах повноважень.

Не заслуговують на увагу вимоги апелянта, щодо визнання протиправними дій Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва стосовно проведення документальної виїзної перевірки ТОВ «Функціонал груп» з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ «СТС Логістикс Київ»за період з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року, за результатами якої складено Акт № 66/22-205/37176027 від 28.03.2012 року, та викладені в ньому висновки.

Під час проведення перевірки оскаржуваний наказ був чинним, а відповідачем дотримано порядок проведення перевірки в межах повноважень органів податкової служби, крім того позивач звернувся до суду після проведення повірки.

Обґрунтування вимог апеляційної скарги, що позивач був позбавлений можливості належним чином реалізувати свої права щодо надання необхідних пояснень та їх документальних підтверджень органам державної податкової служби, колегією суддів не приймаються до уваги, оскільки під час проведення перевірки позивачем первинні та бухгалтерські документи з питань взаємовідносин з Товариством з обмеженою відповідальністю «СТС Логістикс Київ»не надавалися, тому що, відповідно листа від 21.03.2012 року №22 зазначенні документи втрачено.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відмовляючи в задоволенні вимог позивача, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що відповідач при проведенні документальної виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Функціонал груп»з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість по взаємовідносинах з Товариством з обмеженою відповідальністю «СТС Логістикс Київ»за період з 01.10.2011 року по 30.11.2011 року, та складанні висновків акту перевірки діяла у межах повноважень, та у спосіб, що визначені чинним законодавством України, вірно застосував норми матеріального права, правову позицію з приводу яких аргументовано виклав в мотивувальній частині оскаржуваного апелянтом рішення.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які передбачені ст. ст. 201 - 204 КАС України.

Оскаржуване судове рішення в межах вимог апеляційної скарги ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41, 158, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254, КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Функціонал груп»- залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 червня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки передбаченні ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено 21.11.2012 року.

Головуючий суддя Бистрик Г.М.

Судді: Усенко В.Г.

Оксененко О.М.