Постанова

від 30.11.2012 по справі 4-104/12

МОГИЛІВ-ПОДІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 4-104/2012 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2012 року м.Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого, судді: Ясінського Ю.А.,

з участю секретаря: Стафійчук Н.А.,

прокурора: Свириди Т.Ю.,

особи, яка подала скаргу: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Поділь-ського міськрайонного суду скаргу ОСОБА_1 від 26.09.2012 року на протиправні дії та протиправну бездіяльність прокурора при розгляді заяви про вчинення злочину,-

ВСТАНОВИВ :

26.09.2012 року до Могилів-Подільського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на протиправні дії та протиправну бездіяльність прокурора при розгляді заяви про вчинення злочину.

В скарзі зазначено, що 03.08.2012 року ОСОБА_1 звернувся до Могилів-Поділь-ського міжрайонного прокурора з заявою про вчинення злочину, в якій просив притягнути до кримінальної відповідальності певних осіб. Так, в заяві зокрема зазначено, що голова Могилів-Подільської ТВК ОСОБА_5 перевищуючи владні повноваження у зговорі з кандидатом на посаду міського голови ОСОБА_4, керівництвом місцевих партійних організацій «ВО Батьківщина»та «Партія Регіонів»всупереч Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, се-лищних, міських голів», не маючи на те повноважень, дав дозвіл цим суб'єктам про пе-ренесення ефірного часу на 29.10.2010 року, що вплинуло на результати волевиявлення виборців на користь ОСОБА_4, партійних організацій «ВО Батьківщина»та «Партія Регіонів». Вказаними діями ОСОБА_5 наніс значні моральні та матеріальні збитки виборцям та іншим учасникам виборчого процесу. По результатам розгляду заяви 03.09.2012 року Могилів-Подільський міжрайпрокурор направив ОСОБА_1 листа, в якому повідомив, що підстав для вжиття заходів прокурорського реагування по його заяві від 03.08.2012 року не вбачається. Скаржник ОСОБА_1 вважає, що прокурором були порушені вимоги ст.97 КПК України, згідно якої він зобов'язаний був прийняти одне з таких рішень: порушити кримінальну справу; відмовити в порушенні кримінальної справи або направити заяву за належністю.

09.10.2012 року постановою Могилів-Подільського міськрайонного суду ОСОБА_1 було відмовлено в задоволенні скарги.

13.11.2012 року ухвалою Апеляційного суду Вінницької області постанову Моги-лів-Подільського міськрайонного суду від 09.10.2012 року скасовано, а матеріали справи повернуто на новий судовий розгляд в той же суд, в іншому складі суду.

В судовому засіданні 30.11.2012 року ОСОБА_1 підтримав свою скаргу в пов-ному обсязі, просив її задовольнити і визнати дії Могилів-Подільського міжрайонного прокурора протиправними та зобов'язати останнього за результатами розгляду заяви ОСОБА_2 від 03.08.2012 року прийняти рішення відповідно до ст.97 КПК України 1960 року.

Прокурор Свирида Т.Ю. суду пояснила, що дії Могилів-Подільського міжрайон-ного прокурора Гулька А.В. правомірні і підстав для прийняття рішення в порядку ст.97 КПК України по заяві ОСОБА_1 від 03.08.2012 року не було. Важає, що в скарзі слід відмовити.

Дослідивши скаргу з доданими до неї матеріалами, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу та думку прокурора, суд дійшов висновку частково задовольнити скаргу ОСОБА_1 з наступних підстав.

Так відповідно до ст.236 КПК України 1960 року, скарга на дії прокурора при про-веденні ним досудового слідства або окремих слідчих дій у справі подається вищестоя-щому прокурору, який її розв'язує в порядку і в строки, що передбачені статтями 234 і 235 КПК України. Дії прокурора можуть бути оскаржені до суду. Скарги на дії прокурора роз-глядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно ж вимог ст.55 Конституції України, які є нормами прямої дії, кожному га-рантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб, навіть за відсутності в КПК 1960 року норм, які регла-ментують розгляд таких скарг. Відповідно суд зобов'язаний розглядати дані скарги.

Як вірно зазначив в своїй ухвалі від 13.11.2012 року Апеляційний суд Вінницької області, згідно вимог ст.97 КПК України 1960 року по заяві про злочин прокурор зобов'я-заний не пізніше триденного строку прийняти одне з таких рішень: порушити криміналь-ну справу, відмовити в порушенні кримінальної справи або направити заяву за належ-ністю, чого не було зроблено Могилів-Подільським міжрайпрокурором при розгляді заяви ОСОБА_1 від 03.08.2012 року, яка відповідає вимогам ст.95 КПК України 1960 року і повинна розглядатись згідно вимог кримінально-процесуального законодавства України, а не законодавства про звернення громадян.

Разом з тим, на час оскаржуваних дій прокурора чинне законодавство України об-межувало можливості суду з контролю за досудовим слідством, в розумінні ст.236 КПК України 1960 року, і розгляд судами скарг на дії прокурорів не був врегульований ні Кон-ституцією України, ні КПК України 1960 року, а тому місцевий загальний суд позбав-лений законних повноважень для визнання дій чи бездіяльності прокурора протиправними та зобов'язання його вчиняти певні дії.

Беручи до уваги викладене та керуючись ст.55 Конституції України, ст.ст.95, 97, 236 КПК України 1960 року, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 від 26.09.2012 року задовольнити частково.

Направити копію заяви ОСОБА_1 від 03.08.2012 року про злочин разом з даною постановою Могилів-Подільському міжрайонному прокурору для прийняття рішення згідно вимог кримінально-процесуального законодавства України, яке діє на момент її направлення.

На дану постанову протягом п'ятнадцяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Апеляційного суду Вінницької області.

Суддя: