Рішення

від 28.11.2012 по справі 8/56/2012/5003

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2012 р.

Справа 8/56/2012/5003

Господарський суд Вінницької області в складі

головуючого судді Грабика В.В.,

при секретарі судового засідання Хоменко С.І. ,

за участю представників сторін :

від позивача : Богословський С.В., Захаревич В.О. -за довіреностями;

від відповідача-1: Левчишин С.О.- за довіреністю;

від відповідача-2: Романовська Н.О. -за довіреністю;

від відповідача-3: не з"явився.

розглянувши в приміщенні суду справу

за позовом до : закритого акціонерного товариства "Підприємство Вінницький технічний центр "Мелодія" (код ЄДРПОУ 1336233, 21021, м. Вінниця, пр-кт Космонавтів, 23);

виконавчого комітету Вінницької міської ради (21050, м. Вінниця, вул. Соборна,59);

комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 64);

МКП "Архітектурно-будівельний сервіс" (21050, м. Вінниця, вул. Пушкіна, 11),

про визнання незаконними та скасування рішень, визнання права власності,-

В С Т А Н О В И В:

Закрите акціонерне товариство «Підприємство Вінницький технічний центр «Мелодія» 09.10.12 р. звернулося в господарський суд Вінницької області з позовом до виконавчого комітету Вінницької міської ради, комунального підприємства Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації, МКП «Архітектурно будівельний сервіс» про визнання незаконним та скасування п.4.8 рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради №2747 від 10.11.2011 року про оформлення права власності територіальній громаді м. Вінниці в особі Вінницької міської ради на нежилі приміщення по вул. 600-річчя. 80, які в цілому складаються з літери «А»-І поверх - приміщення № 81: № 1-№ 9 площею 79.9 кв,. м., приміщення № 84: № 1-№ 5 площею 44.4 кв.м., приміщення № 85: №1-№ 3 площею 48.0 кв. м. загальною площею 172.3 кв. м., визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 2208 від 13.09.2012 року «Про передачу приміщення по вул. 600-річчя буд. 80 МКП «Архітектурно-будівельний сервіс» та визнання права власності на приміщення № 81, 84, 85 по вул. 600-річчя буд. 80 в м. Вінниця, загальною площею 172,3 кв. м згідно інвентаризаційної справи БТІ станом на 01.10.10р. за ЗАТ ПВТЦ «Мелодія».

Позов обґрунтовано тим, що приміщення зазначені в позові належать позивачу на праві власності на підставі постанови Ради міністрів УРСР № 305 від 26.08.86р., розпорядження міськвиконкому №291-р. від 08.07.1987р.,акту передачі від 08.06.1993р..

Ухвалою суду від 10.10.2012 р. порушено провадження у справі №8/56/2012 з призначенням до розгляду в судовому засіданні на 31.10.2012 р..

29.10.2012 р. від відповідача-2- КП ВМБТІ, через канцелярію суду надійшов відзив на позов, в якому КП «ВМ БТІ» заперечує проти позову та вважає, що він не підлягає задоволенню, окрім іншого, з таких підстав: спірне приміщення не передавалося позивачу у власність, а перебування майна на балансі чи у користуванні підприємства не підтверджує право власності на нього; Рівненським апеляційним господарським судом у справі № 8/11/2011/5003 встановлено, що розпорядженням виконавчого комітету Вінницької міської ради народних депутатів від 08.07.1987 р. №291р. нежитлове приміщення по вул. 600-річчя,70 у власність ВО "Побутрадіотехніка" не передавалось; в матеріалах інвентаризаційної справи №1195 на будинок №80 по вул. 600-річчя у м. Вінниці знаходиться реєстраційне посвідчення, яке підтверджує, що цей будинок зареєстрований за Вінницькою міською радою на підставі рішення Вінницької міської ради №540 від 30.12.1986 р.; рішення Ленінського районного суду м. Вінниці по справі №2-4499/12 від 02.04.2012 р. скасоване ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 22.05.2012 р., копія якої надана позивачем, а це означає, що все та будь-що встановлене у цьому рішенні Ленінського районного суду м. Вінниці не має ніякого юридичного значення (а.с.83-88).

31.10.2012 р. від виконавчого комітету Вінницької міської ради через канцелярію суду надійшов відзив на позов в якому зазначається про відсутність підстав для задоволення позову з огляду на наступне. Відповідно до ст.35 ГПК України, не потребують доказуванню преюдиціальні факти, встановлені рішенням господарського суду у процесі розгляду іншої справи, в якій беруть участь ті самі сторони, в тому числі і в тих випадках, коли в іншому спорі сторони мали інший процесуальний статус. Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 29.09.2011 р. у справі № 8/11/2011/5003, в якій брали участь ті самі сторони, встановлено та надано правову оцінку розпорядженню виконавчого комітету Вінницької міської ради народних депутатів № 291-р від 08.07.1987 р. на яке посилається позивач, як на підставу виникнення права власності за закритим акціонерним товариством підприємство Вінницький технічний центр «Мелодія». Також, судом апеляційної інстанції у справі 8/11/2011/5003 досліджено та надано правову оцінку договору купівлі продажу № 40 від 31.03.1994р. державного майна. За таких обставин, наведені вище факти спростовують доводи товариства про те, що останнє є власником приміщень №81,84,85 площею 172,3 кв. м. по вул. 600-річчя, 80 в м. Вінниці з 08.07.1987р. на підставі розпорядження виконавчого комітету Вінницької міської ради від 08.07.1987 р. №291р.. Закритим акціонерним товариством підприємство Вінницький технічний центр «Мелодія» не доведено право власності на нежитлові приміщенням по вул. 600-річчя, 80 в м. Вінниці, відповідно і не доведено порушення прав та інтересів виконавчим комітетом Вінницької міської ради (а.с.97).

Ухвалою суду від 31.10.2012 р. відкладено розгляд справи на 28.11.2012 р..

21.11.2012 р. від відповідача-3 - МКП «Архітектурно-будівельний центр» через канцелярію суду надійшли письмові пояснення наступного змісту.МКП "Архітектурно-будівельний сервіс" є юридичною особою, створеною Вінницькою міською радою та в своїй діяльності підпорядковується міській раді, міському голові та виконавчому комітету ради. Відповідно до рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 2208 від 13.09.2012 року приміщення по вул.6ОО-річчя, 80 загальною площею 174,8 м2 безоплатно передано на баланс міському комунальному підприємству «Архітектурно-будівельний сервіс» департаментом житлового господарства Вінницької міської ради. Отже, міське комунальне підприємство «Архітектурно-будівельний сервіс» має вищестоящу організацію, тобто Вінницьку міську раду, яка самостійно або через уповноважений нею орган, яким є виконавчий комітет та його структурні підрозділи, здійснює повноваження власника підприємства та координує його діяльність. Враховуючи вищевикладене, МКП «АБС» виконуючи рішення виконавчого комітету № 2208 від 13.09.2012 року та приймаючи на баланс приміщення по вул. 600-річчя,80 в м. Вінниці, реалізовує покладені на підприємство завдання (а.с.114-115).

26.11.2012р. від виконкому Вінницької міської ради через канцелярію суду надійшли письмові пояснення в яких зазначено про відсутність підстав для задоволення позову з огляду, окрім іншого, на наступне. Враховуючи акти представницького органу територіальної громади м. Вінниці, які засвідчують приналежність вбудовано - прибудованих приміщень по вул. 600-річчя, 80 в м. Вінниці до комунальної форми власності, а саме: рішення виконавчого комітету Вінницької міської Ради народних депутатів від 30.12.1986року № 540, рішення Вінницької міської ради від 04.04.2008р. №1845 «Про затвердження Переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Вінниці та визнання таким, що втратив чинність пункт 1 рішення міської ради від 18.10.2002р. №107 зі змінами та доповненнями до нього», доводи позивача проте, що ЗАТ ПВТЦ «Мелодія» є власником приміщень №81,84,85 по вул. 600-річчя, 80 в м. Вінниці з підстав зміни форми власності з державної на колективну, згідно розпорядження виконавчого комітету Вінницької міської Ради народних депутатів № 291-р від 08.07.1987р., є помилковим. Окрім того, слід зазначити наступне, оформлення права комунальної власності на приміщення по вул. 600-річчя, 80, які в цілому складаються з :- Літ. А - 1 поверх - прим. №81 :№1-№9 площею 79,9 кв. м., прим. №84 : №1-№5 площею 44,4 кв. м., прим. №85: №1-№3 площею 48,0 кв. м. Загальною площею 172,3 кв. м. проведено на підставі рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 10.11.2011 р. №2748.На підставі даного акта органу місцевого самоврядування видано свідоцтво про право власності від 10.11.2011р. та проведено державну реєстрацію прав.

Щодо рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 13.09.2012р. № 2208 «Про передачу приміщення по вул. 600-річчя, 80 МКП «Архітектурно - будівельний сервіс», вважаю його оскарження безпідставним виходячи з наступного. Рішенням Вінницької міської ради від 29.04.1999року «Про управління майном територіальної громади міста», повноваження щодо управління комунальною власністю територіальної громади міста в межах, визначених п.5 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» надано виконавчому комітету Вінницької міської ради. З цих підстав, виконавчий орган міської ради в межах делегованих повноважень розпорядився правом передачі майна з балансу на баланс між суб'єктами комунальної форми власності. Беручи до уваги вищевикладене, позовні вимоги вважаю безпідставними і такими , що задоволенню не підлягають (а.с.118-121).

27 та 28 листопада 2012р. від позивача надійшли письмові пояснення щодо конкретизації вимог до КП "ВМБТІ" (а.с.152-153).

В судовому засіданні 28.11.2012р. представники відповідачів не заперечили проти розгляду справи у відсутність представника МКП "АБС", явка якого була визнана обов"язковою за ухвалою суду від 31.10.2012р., а представники позивача поклалися на думку суду .

Заслухавши думку учасників судового розгляду суд ухвалив про розгляд справи у відсутність представника МКП "АБС", який був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи (а.с.104,109), про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не подавав.

В судовому засіданні 28.11.2012р. представники позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі з підстав та за обставин, вказаних в позові та письмових поясненнях.

Представник виконавчого комітету Вінницької міської ради позовні вимоги не визнав з підстав та за обставин, вказаних в письмових поясненнях.

Представник КП ВМБТІ позовні вимоги не визнав .

При розгляді справи встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

На виконання постанови ЦК КПРС та РМ СРСР від 24.07.1986р. №874 постановою ЦК КПУ і Ради Міністрів УРСР №305 від 26.08.1986 р. «Про забезпечення в республіці фірмового технічного обслуговування побутової радіоелектронної апаратури», окрім іншого, зобов"язано виконкоми Рад народних депутатів забезпечити виділення в 1986р. міністерствам -виробникам побутової радіоелектронної апаратури приміщень техноторгових і технічних центрів в містах згідно додатку №3(п.1.).Згідно додатку №3 в м.Вінниці приміщення виділяються для Мінзагмаш (а.с.14-16).

Рішенням виконавчого комітету Вінницької міської Ради народних депутатів №540 від 30.12.1986р.: затверджено, представлений Державною приймальною комісією акт прийомки до експлуатації 14-ти поверхового житлового будинку на 80 квартир з вбудовано-прибудованими приміщеннями швейного ательє і відділення зв"язку по вул.600-річчя для КЕУ ПрикВО корисною площею - 3829,12 кв.м., житловою площею 2203,21 кв.м.,приведеною площею - 4040,76 кв.м., робочою площею вбудованих приміщень - 474,89 кв.м.; присвоїти закінченому будівництвом 80 квартирному будинку поштову адресу: вул.600-річчя,70; просити Вінницьке обласне об"єднанебюро технічної інвентаризації зареєструвати вказаний будинок за ЖЕУ-7 та видати реєстраційне посвідчення згідно форми №3 (а.с.123-136).

Згідно листа КП ВМБТІ від №1264 від 25.05.10 р. додатком №1213 до рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради народних депутатів від 04.06.1987 р. за №200 існуючому будинку по вул. 600-річчя в м. Вінниці був присвоєний №80. В матеріалах інвентаризаційної справи присутня інформація щодо зміни номера будинку з №70 на №80 по вул. 600-річчя м. Вінниці (а.с.18).

Згідно п.1 розпорядження виконавчого комітету Вінницької міської ради №291 від 08.07.87р. на виконання постанови ЦК КПРС та РМ СРСР від 24.07.1986р. №874 передано вбудоване-прибудоване приміщення в житловому домі по вул. 600-річчя, 70, загальною площею 175 кв.м. обласному об'єднанню «Побутрадіотехніка»для розміщення в ньому цеху по ремонту радіотелевізійної апаратури (а.с.17).

Згідно реєстраційного свідоцтва, виданого 10.10.1990р. Вінницьким міжміським бюро технічної інвентаризації, будинковолодіння №80 по вул.. 600-річчя м. Вінниця в цілому зареєстровано за Вінницькою міською радою, згідно рішення Вінницької міської ради №540 від 30.12.1986 р., про що зроблено реєстраційний запис в реєстрову книгу №1533 (а.с.93).

Рішенням Вінницької обласної Ради народних депутатів від 30.10.1992р., окрім іншого, прийнято пропозицію обласної державної адміністрації про розмежування майнових інтересів між суб"єктами власності області згідно з додатками №№ 1, 2, 3. Згідно п.6.2. Додатку№2 «Переліку майна комунальної власності районних і міських Рад народних депутатів» до комунальної власності належать житлово-експлуатаційні контори №1-17 (а.с.23-28).

Загальними зборами трудового колективу ВТЦ "Мелодія" від 12.05.1993р. вирішено виступити з пропозицією до управління ОТТЦ "Славутич-сервіс" про виділення в самостійне підприємство дільниці ВТЦ "Мелодія" на базі існуючих підрозділів антенної бригади, цеху по ремонту та прокату телерадіоапаратури, відеосалону-дискотеки та студії звукозапису та про передачу виробничого приміщення по вул.600-річчя,80 із змонтованим в ньому обладнанням та апаратурою вищеназваних підрозділів (а.с.19).

Директором Вінницького обласного техно-торгового підприємства «Славутич-сервіс»у відповідності з Указом Президента України "Про комерціалізацію діяльності підприємств і організацій сфери послуг", рішення технічної ради ОТТП "Славутич-сервіс" від 11.06.1992р., засідання Ради апарату управління від 24.05.1993р. і зборів трудового колективу ГТЦ "Мелодія" 25.05.1993р. видано наказ №17 про комерціалізацію структурного підрозділу Вінницького ОТТП "Славутич-сервіс" в самостійний Вінницький міський техно-торговий центр "Мелодія-сервіс" з 01.06.1993р. та про підготовку розподільчого балансу та іншої документації для передачі в структурний підрозділ МТЦ "Мелодія-сервіс" в строк не пізніше 15.06.1993р. (а.с.20).

Згідно акту передачі від 08.06.1993 р. комісією в складі голови комісії ст. бухгалтера ОТТП «Славутич-сервіс» Буряк Г.І., бухгалтера ОТТП «Славутич-сервіс» Мелехової Р.І., бухгалтера технічного центру «Мелодія» Якубчак Я.Т., зав. складом технічного центру «Мелодія» Доброва М.В., відповідно до наказу №17 від 25.05.1993 р. «Про комерціалізацію ВТЦ «Мелодія», передано на баланс Вінницького технічного центру «Мелодія»: машини та обладнання (згідно відомості) на загальну суму 532 168,16крб.; виробничі приміщення /розпорядження №291-р від 05.07.1987 р./ на загальну суму 21 750 крб.; малоцінні та бистрозношувані предмети(згідно відомості) на загальну суму 241 056,21 крб. (а.с.21).

Суд зауважує на ту обставину, що прийняття виробничих приміщень на баланс ВТЦ "Мелодія" не є правовою підставою для набуття останнім права власності на ці приміщення та не спростовує належності цих приміщень до комунальної власності міста Вінниці.

31.03.1994р. старшим державним нотаріусом Першої вінницької державної нотаріальної контори Курбатовою С.П. за реєстровим №1-375 посвідчено договір №40 за яким Фонд державного майна України у Вінницькій області продав, а організація орендарів орендного підприємства ВНТЦ "Мелодія" купила державне майно цілісного майнового комплексу орендного підприємства Вінницького технічного центру "Мелодія" , яке знаходиться за адресою м.Вінниця пр-т Космонавтів,23, вул.600-річчя,80(п.1.1). Вказане майно розташоване в нежилих приміщеннях орендованих в управлінні міського господарства (п.1.2).Прибудоване приміщення по вул.600-річчя,80 загальною площею 175 кв.м., виділене рішенням міськвиконкому за №291 від 08.07.87р. і на яке заключений договір оренди за №218 від 01.02.1994р. (п.1.2.2.) .Передача об"єкту приватизації продавцем і прийняття об"єкту приватизації покупцем здійснюється в акті передачі проданого майна, що підписується сторонами (п.3.2).Покупець цілісного майнового копмлексу стає правонаступником його майнових прав і обов"язків з моменту підписання сторонами акту передачі проданого майна (п.3.3). Договір набуває чинності з моменту його нотаріального посвідчення (п.13.3). За актом передачі орендованого державного майна цілісного майнового комплексу організації орендарів орендного підприємства - Вінницький технічний центр "Мелодія", складеного 12.07.1994р., продавець передав, а покупець прийняв: 1.основні виробничі фонди по залишковій вартості 4443 тис крб., у тому числі: будівлі і споруди - нема; машини, обладнання, транспортні засоби - 4443 тис. крб.. 2 Незавершене будівництво і капітальні вкладення - нема. 3.Устаткування - нема. 4.Запаси і затрати - 3080 тис. крб.. 5.Фінансові активи з управлінням перекриттям заборгованості - 345 тис. крб.. 6.Залишок коштів амортизаційного фонду орендодавця - 595 тис. крб.. Передача проданого державного майна проводиться згідно з договором купівлі-продажу від 31.03.94р. №40 (а.с.156-163).

Статутом ЗАТ «Підприємство Вінницький технічний центр «Мелодія», затвердженим рішенням загальних зборів акціонерів 19.04.1995р., протокол №7 в редакції затвердженій загальними зборами акціонерів товариства протокол №36 від 09.03.2010р. передбачено наступне: закрите акціонерне товариство «Підприємство Вінницький технічний центр «Мелодія»діє відповідно до Конституції України, законів «Про господарські товариства», «Про власність», іншого чинного законодавства України та цього статуту (п.1.1.); товариство створене за рішенням Засновників від 19.04.1995 року протокол №7, шляхом реорганізації орендного підприємства Вінницький технічний центр «Мелодія». Товариство є правонаступником Вінницького обласного підприємства "Побутрадіотехніка", яке згідно наказу №827 від 27.10.1988р. перейменоване у Вінницький обласний центр "Славутич", який в свою чергу згідно наказу №40 від 1992р. перейменований у Вінницьке обласне техно-торгове підприємство "Славутич-сервіс" в належній йому частині, орендного підприємства Вінницький технічний центр "Мелодія" шляхом викупу державного майна, відповідно до договору купівлі-продажу майна №40 від 31.03.1994р. (п.1.2.) (а.с.58-59).

23.03.1995р. ДКП "ВООБТІ" розпочато інвентаризаційну справу №1195 "Вінницький технічний центр "Мелодія" по вул.600-річчя,80 м.Вінниці.В матеріалах справи міститься технічний паспорт на приміщення 81,84,85 в будинку №80 по вул.600-річчя в м.Вінниці, виготовленрий 01.10.2010р., із зазначенням самовільно збудованих та переобладнаних приміщень (а.с. 29-33).

01.07.1995р. між управлінням міського господарства м.Вінниці (замовник) та ВТЦ "Мелодія" (підрядчик) укладено договір на будівництво та капітальний ремонт магістральних та субмагістральних ліній систем кабельного телебачення.Договором, окрім іншого, передбачено наступне: замовник доручає, а підрядчик бере на себе виконання по будівництву системи кабельного телебачення в м.Вінниці(п.1); телевізійна станція кабельного телебачення покупається та встановлюється за кошти ВТЦ "Мелодія" в прибудованому приміщенні по вул. 600-річчя,80, яке передане підрядчику згідно розпорядження виконкому №291-р від 08.07.1987р.(п.5) (а.с.70).

Рішенням Вінницької міської ради №1845 від 04.04.2008р. затверджено Перелік об"єктів комунальної власності територіальної громади міста Вінниці згідно з додатком, в якому в об"єктах оренди значиться приміщення площею 599,9 м.кв. по вул. 600-річчя,80 (а.с.143-144) .

Рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 10.11.2011 р. №2748 «Про оформлення права власності на нерухоме майно фізичним та юридичним особам» пунктом 4.8 оформлено право власності територіальній громаді м. Вінниці в особі Вінницької міської ради на нежилі приміщення по вул. 600-річчя №80, які в цілому складаються з: літери «А»: І поверх - прим.№81: №1-№9 площею 79,9 кв. м., прим.№84: №1-№5 площею 44,4кв. м. прим.№85: №1-№3 площею 48.0 кв. м. Загальною площею 172,3 кв. м.(п.4.8). Доручено комунальному підприємству "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" видати свідоцтва про право власності згідно з пунктами 1-4 цього рішення (п.5) (а.с.145).

10.11.2011р. виконкомом Вінницької міської ради видане свідоцтво про право власності за яким нежиле приміщення в цілому, яке розташоване в м.Вінниці по вул.600-річчя за №80 належить територіальній громаді м.Вінниці в особі Вінницької міської ради на праві комунальної власності. В цілому складається з : літери "А" - І поверх - прим.№81: №1-№9 площею 79,9 м.кв., прим.№84: №1 - №5 площею 44,4 м.кв., прим.№85: №1-№3 площею 48 м.кв..Загальною площею 172,3 м.кв.. Свідоцтво видане на підставі рішення виконкому Вінницької міської ради від 10.11.2011р. №2748. Право власності зареєстроване КП "ВМБТІ" 08.12.2011р. згідно витягу про державну реєстрацію прав серії СЕВ №322507 (а.с.146-147).

Договором, укладеним 01.09.2011 р. між ЗАТ «Підприємство Вінницький технічний центр «Мелодія»та міським комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційна контора №7", передбачено наступне: договір встановлює умови обслуговування приміщення та прилеглої території, що знаходиться за адресою вул. 600-річчя 80, внутрішніх інженерних комунікацій по кордону розмежування їх з відповідними організаціями, тощо (п.1.1.); замовник займає згідно інвентарної справи приміщення, яке передано йому "згідно розпорядження №291 від 08.07.87р. у будинку за адресою вул.. 600 річчя буд.80 загальною площею 172,3 м.кв. і використовується згідно статутних документів (п.1.2.) (а.с.71).

13.09.2012р. виконавчий комітет Вінницької міської ради прийняв рішення №2208 «Про передачу приміщення по вул. 600-річчя, 80 МКП «Архітектурно-будівельний сервіс», яким зобов"язав: МКП "Житлово-експлуатаційна контора №7" передати, а департамент житлового господарства прийняти на баланс приміщення по вул. 600-річчя,80 загальною площею 174,8 м2 ; департаменту житлового господарства безоплатно передати, а МКП «Архітектурно-будівельний сервіс»прийняти на баланс приміщення по вул. 600-річчя,80 загальною площею 174,8 м2 (а.с.116).

Згідно довідки ЗАТ «Мелодія» №62 від 05.10.2012 р. вбудовано-прибудоване приміщення за адресою 600-річчя,80 перебуває на балансі підприємства на підставі рзпорядження №291р від 08.07.1987р. виконавчого комітету Вінницької міської ради народних депутатів (а.с.37).

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 29.09.2011 р. у справі №8/11/2011/5003 за позовом виконавчого комітету Вінницької міської ради до ТОВ "Підприємство "Кабельне телебачення" про примусове звільнення приміщення та стягнення неустойки та за позовом третьої особи із самостійними вимогами на предмет спору ЗАТ "Підприємство Вінницький технічний центр "Мелодія" до виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання відсутності у відповідача права користуватится та розпоряджатися приміщеннями по вул.600-річчя,80 загальною площею 172,3 м.кв. встановлені наступні факти, які відповідно до ст.35ч.2 ГПК України не підлягають доведенню при розгляді даної справи. 04.04.2008р. Вінницькою міською радою було прийняте рішення №1845 "Про затвердження Переліку об"єктів комунальної власності територіальної громади міста Вінниці та визнання таким, що втратив чинність пункт 1 рішення міської ради від 18.10.2002р. №107 зі змінами та доповненнями до нього", яким затверджено Перелік об"єктів комунальної власності територіальної громади міста Вінниці (т.2 а.с.16-18). Як вбачається з додатку до цього рішення, в переліку приміщень комунальної власності, що знаходяться на балансі МКП ЖЕК-№7, є приміщення по вул.600-річчя,80 в м.Вінниці (а.с.90).

Згідно ст.392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно ст.393ч.1 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, оглянувши матеріали даної справи та справи № 8/11/2011/5003, матеріали інвентаризаційної справи №1195 на будинок №80 по вул.600-річчя в м.Вінниці та інвентаризаційної справи на приміщення 81,84,85 за цією ж адресою, суд прийшов до переконання в тому, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Основним і єдиним аргументом позивача в обгрунтування позовних вимог, є твердження про належність йому на праві власності в порядку правонаступництва за Вінницьким обласним підприємством "Побутрадіотехніка" спірних нежитлових приміщень № 81,84,85 загальною площею 172,3 м.кв. в будинку №80 по вул.600-річчя в м.Вінниці та порушення, невизнання цих прав рішеннями виконавчого комітету Вінницької міської ради №2747 від 10.11.2011р.(п.4.8) та №2208 від 13.09.2012р..

Проте, це твердження спростовується доказами,які містяться в матеріалах справи та досліджені судом .

Так з прийняттям адміністративного акту - рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради №540 від 30.12.1986р. "Про затвердження акту Державної прийомки до експлуатації 14-ти поверхового 80-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями швейного ательє і відділення зв"язку для КЕУ ПрикВО по вул.600-річчя" та відповідно до ст.4, ст.90 ЦК УРСР (1963р.), в редакції чинній на час прийняття рішення, саме держава стала власником в цілому житлового будинку на той час №70, а в подальшому №80 по вул. 600-річчя в м.Вінниці. Вказана обставина також підтверджується записом в інвентаризаційній справі №1195 (а.с. 165-166) та реєстраційним посвідченням від 10.10.1990р. (а.с.93).

В подальшому на підставі розпорядження виконавчого комітету Вінницької міської ради №291-р від 08.07.1987р. на виконання постанови ЦК КПРС та РМ СРСР від 24.07.1986р. №874 передано Вінницькому обласному підприємству "Побутрадіотехніка" вбудоване-прибудоване приміщення в житловому домі по вул. 600-річчя, 70, загальною площею 175 кв.м., але приміщення передавалося не у власність, а для розміщення в ньому цеху по ремонту радіотелевізійної апаратури . При цьому суд наголошує на тому, що на час видачі цього розпорядження існували відповідно до ст.ст.87-89 ЦК УРСР(1963р.) наступні форми власності: соціалістична у вигляді державної(загальнонародної) власності; колгоспно-кооперативна власність; особиста власність громадян, а відповідно до ст.90 саме держава була визначена як власник основних засобів виробництва в промисловості, будівництві і сільському господарстві, засоби транспорту і зв"язку, банки, майно організованих державою торговельних, комунальних та інших підприємств, основний міський житловий фонд.

Таким чином, вказаним розпорядженням форма власності не змінювалася, тим більше вона не могла змінитися на колективну, як стверджує позивач у позові, оскільки така форма власності на той час не існувала.

Оскільки Вінницьке обласне підприємство "Побутрадіотехніка" не набуло право власності на приміщення, вказані в позові, то відповідно й позивач не міг набути це право в порядку правонаступництва.

Той факт, що передані за розпорядженням №291-р від 08.07.1987р. приміщення перебували в користуванні ВОП "Побутрадіотехніка" та його правонаступників, підтверджується наступними .

Так у нотаріально посвідченому договорі купівлі-продажу державного майна орендного підприємства ВТЦ "Мелодія" №40 від - 31.03.1994р. зазначається про те, що викуповуване майно цілісного майнового ВТЦ "Мелодія" розташоване в нежилих приміщеннях орендованих в управлінні міського господарства (п.1.2), прибудоване приміщення по вул.600-річчя,80 загальною площею 175 кв.м., виділене рішенням міськвиконкому за №291 від 08.07.87р. і на яке заключений договір оренди за №218 від 01.02.1994р. (п.1.2.2.). За вказаним договором ВТЦ "Мелодія" не набуло права власності на нерухоме майно, що підтверджується як змістом самого договору так і змістом акту передачі від 12.07.1994р..

Фат перебування спірних приміщень у комунальній власності міста Вінниці , окрім іншого, підтверджується наступним.

Рішенням Вінницької обласної Ради народних депутатів від 30.10.1992р., окрім іншого, прийнято пропозицію обласної державної адміністрації про розмежування майнових інтересів між суб"єктами власності області згідно з додатками №№ 1, 2, 3. Згідно п.6.2. Додатку№2 «Переліку майна комунальної власності районних і міських Рад народних депутатів»до комунальної власності належать житлово-експлуатаційні контори №1-17 (а.с.23-28).

30.10.1996р. за вих.№151 Вінницьке обласне підприємство "Кабельне телебачення" звернулося до виконкому Вінницької міської ради з проханням про переоформлення договорів №408 та №421 від 01.01.1996р. на оренду нежилих приміщень (а.с.137).

Рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради №927 від 05.12.1996р. надано дозвіл управлінню міського господарства достроково розірвати договори оренди за взаємною згодою сторін на нежилі приміщення загальною площею 184 м.кв. по вул. 600-річчя,80 з орендним підприємством "Мелодія" (п.2.7) та надано дозвіл управлінню міського господарства здати в оренду терміном на 2 роки нежилі приміщення загальною площею 184 м.кв. по вул. 600-річчя,80 Вінницькому обласному підприємству "Кабельне телебачення" для розміщення технічного центру (а.с.138-140).

05.12.1996р. виконкомом Вінницької міської ради (орендодавець), на підставі рішення виконкому від 05.12.1996р. №927, було укладено договір №421 з Вінницьким обласним підприємством "Кабельне телебачення"(орендар) за яким передано орендарю нежитлові приміщення загальною площею 184 м.кв. по вул. 600-річчя,80 в м.Вінниці на період з 05.12.96р. по 05.12.98р. (а.с.141-142).

Рішенням Вінницької міської ради №1845 від 04.04.2008р. затверджено Перелік об"єктів комунальної власності територіальної громади міста Вінниці згідно з додатком, в якому значиться передане в оренду приміщення площею 599,9 м.кв. по вул. 600-річчя,80 (а.с.143-144)

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 29.09.2011 р. у справі №8/11/2011/5003 встановлено факт належності спірних приміщень до комунальної власності на підставі рішення Вінницької міської ради №1845 від 04.04.2008р..

З огляду на зазначене вище, суд приходить до переконання в тому, що п.4.8 рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради №2748 від 10.11.2011р. права позивача як власника не порушуються, а тому підстави для визнання його незаконним та скасування відсутні.

Суд звертає увагу на ту обставину, що позивачем невірно вказано номер оскаржуваного рішення від 10.11.2011р. , а саме №2747 (долучено до позову документ з таким номером, але документ належним чином не завірений), разом з тим позивачем заява про зміну предмету позову не подавалася , не подавалася заява про вихід за межі позовних вимог, а тому на переконання суду в резолютивній частині рішення слід зазначати номер рішення, який вказаний в прохальній частині позову.

За відсутності підстав для визнання незаконним та скасування п.4.8 рішення №2748 від 10.11.2011р. відсутні підстави для визнання недійсним та скасування похідного рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради №2208 від 13.09.2012р..

Сукупність вказаних вище обставин, підтверджених належними та допустимим доказами, переконує суд у відсутності правових підстав для задоволення вимоги про визнання за позивачем права власності на спірні приміщення також з наведених вище підстав суд не приймає до уваги пргументи позивача в обгрунтування зхаявлених вимог.

Також слід зазначити, що позивач не надав суду доказів про порушення його прав відповідачами КП "ВМБТІ" та МКП "АБС" та не пред"явив до них жодної вимоги, що є підставою для відмови в задоволенні пред"явленого до них позову.

Враховуючи наведене,керуючись ст.ст. 4-2 - 4-5, 12, 32-35, 43, 49, 69, 82, 84, 115 ГПК України,-

ВИРІШИВ :

Відмовити в задоволенні позову ЗАТ «Підприємство Вінницький технічний центр «Мелодія» до виконавчого комітету Вінницької міської ради, КП «ВМБТІ», МКП «АБС»про визнання незаконним та скасування п.4.8 рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради №2747 від 10.11.2011р., визнання недійсним та скасування рішення №2208 від 13.09.2012р., визнання права власності на приміщення №81, 84, 85 по вул.. 600-річчя буд. 80 в м. Вінниці, загальною площею 172,3 м.кв. згідно інвентаризаційної справи БТІ станом на 01.10.2010 р. за ЗАТ «ПВТЦ»«Мелодія».

Повне рішення складено 30 листопада 2012 р.

Суддя Грабик В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - МКП "Архітектурно-будівельний сервіс" (21050, м. Вінниця, вул. Пушкіна,11)