Постанова

від 27.11.2012 по справі 35/170

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" листопада 2012 р. Справа № 35/170

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів:Запорощенка М.Д., Акулової Н.В., Владимиренко С.В. розглянувши касаційну скаргу дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 07.08.2012 року та на ухвалугосподарського суду міста Києва від 04.07.2012 року у справі№ 35/170 господарського суду міста Києва за позовом дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ допублічного акціонерного товариства "Київенерго", м.Київ простягнення 177 589 506, 17 грн.,

За участю представників сторін:

від позивача: Тютюник С.В. (дов.№221/10 від 03.09.2012 року);

від відповідача: Кардашевська Т.В. (дов. №91/2012/10/29-2 від 29.10.2012 року);

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Київенерго" звернулося до господарського суду міста Києва із заявою в порядку ст. 117 Господарського процесуального кодексу України про визнання наказу господарського суду міста Києва № 35/170 від 25.10.2011 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з ПАТ "Київенерго" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 3 000 000 грн. - пені, 2 690 924,44 грн. - інфляційних втрат, 1 331 947,87 грн. - 3% річних, а разом -7 022 872,31 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.07.2012 року по справі №35/170 (суддя: Літвінова М.Є.), заяву Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню частково задоволено; визнано таким, що не підлягає виконанню, наказ господарського суду міста Києва від 25.10.2011 року №35/170 в частині стягнення з Публічного акціонерного товариства "Київенерго" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 3 000 000 грн. пені, 2 690 924,44 грн. інфляційних витрат та 1 331 947,87 грн. 3% річних.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2012 року по справі №35/170 (судді: Буравльов С.І., Андрієнко В.В., Шапран В.В.) апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду м. Києва від 04.07.2012 у справі № 35/170 залишено без змін.

Прийняті судові акти мотивовані тим, що 3 000 000 грн. пені, 2 690 924,44 грн. інфляційних витрат та 1 331 947,87 грн. 3% річних. підлягають списанню в силу положення п.2.2. Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", що було зроблено ПАТ "Київенерго" відповідно до визначеного законодавством порядку, таким чином обов'язок боржника по сплаті штрафних та фінансових санкцій за рішенням господарського суду міста Києва від 01.06.2011 року у справі №35/170 відсутній, а наказ господарського суду міста Києва №35/170 від 25.10.2011 року відповідно до вимог ч.4 ст.117 Господарського процесуального кодексу України слід визнати таким, що не підлягає виконанню.

Не погоджуючись з прийнятими судовими актами, дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ звернулася з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2012 року та ухвалу господарського суду міста Києва від 04.07.2012 року у справі №35/170 та відмовити ПАТ "Київенерго" у задоволенні заяви про визнання наказу Господарського суду міста Києва від 25.10.2011 №35/170 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення пені, інфляційних витрат та 3% річних.

В касаційній скарзі скаржник посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваних судових актів.

У судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги та доводи касаційної скарги, просив її задовольнити, прийняті у справі судові акти скасувати, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права при їх прийнятті.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення касаційної скарги заперечував, просив залишити її без задоволення, а прийняті у справі судові акти без змін, посилаючись на їх законність та обґрунтованість.

Заслухавши представників сторін, які з'явилися в судове засідання, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулась з позовом до Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості в розмірі 177 589 506,17 грн. за Договором на постачання природного газу № 06/10-1538-ТЕ-41 від 14.10.2010, з яких: 166 679 488,80 грн. сума основного боргу, 6 887 145,06 грн. пені, 2 690 924,44 грн. інфляційних втрат, 1 331 947, 87грн. 3% річних.

Рішенням господарського суду міста Києва від 01.06.2011 по справі №35/170 року позов задоволено повністю; стягнуто з АЕК "Київенерго" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 166 679 488 грн. 80 коп. заборгованості; 6 887 145,06 грн. -пені, 2 690 924, 44 грн. інфляційних втрат; 1 331 947,87 -3% річних та судові витрати.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 17.08.2011 року по справі №35/170 рішення господарського суду міста Києва скасовано в частині стягнення 6 887 145,06 грн. -пені, 2 690 924, 44 грн. інфляційних втрат; 1 331 947,87 -3% річних з прийняттям нового рішення в цій частині про відмову в позові в цій частині; в іншій частині рішення залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 20.10.2011 року у даній справі постанову Київського апеляційного господарського суду від 17 серпня 2011 року в частині скасування рішення господарського суду міста Києва від 24 травня 2011 року про стягнення пені, інфляційних втрат та 3% річних з прийняттям нового рішення про відмову в позові в цій частині скасовано; змінено рішення господарського суду міста Києва в частині стягнення пені з 6887145 грн. 06коп. до 3000000 грн.; в решті постанову і рішення залишено без змін.

На виконання рішення господарського суду міста Києва №35/170 від 01.06.2011 року, яке набрало законної сили 20.10.2011 року згідно постанови Вищого господарського суду України №35/170 від 20.10.2011 року, господарським судом міста Києва було видано наказ №35/170 від 25.10.2011 року про стягнення з відповідача на користь позивача 3 000 000 грн .- пені, 2 690 924,44 - грн. інфляційних втрат, 1 331 947,87 грн. -3% річних.

Звертаючись до суду першої інстанції із заявою про визнання наказу господарського суду міста Києва від 25.10.2011р. у справі №35/170 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення із ПАТ "Київенерго" на користь Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 3 000 000 грн .- пені, 2 690 924,44 - грн. інфляційних втрат, 1 331 947,87 грн. -3% річних частково, публічне акціонерне товариство "Київенерго" посилалося на відсутність у нього обов'язку в частині сплати пені, інфляційних витрат та 3% річних у зв'язку з його списанням на підставі п.2.2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" від 12.05.2011 року №3319-VI, який набрав чинності 04.06.2011р.

Задовольняючи заяву ПАТ "Київенерго" про визнання наказу господарського суду міста Києва від 25.10.2011р. у справі №35/170 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення із ПАТ "Київенерго" на користь Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 3 000 000 грн .- пені, 2 690 924,44 - грн. інфляційних втрат, 1 331 947,87 грн. -3% річних частково, суд першої інстанції, з яким погодився й апеляційний господарський суд виходили з того, що на виконання вимог Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію " від 12.05.2011 року № 3319 - VІ та Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою КМУ № 894 від 08.08.2011 року, публічним акціонерним товариством "Київенерго" на засіданні спеціально створеної комісії зі списання заборгованості позивача прийнято рішення про списання пені, 3% річних та індексу інфляції у сумі 7 022 872,31 грн., нарахованої на заборгованість за природний газ за договором 06/09-1538 ТЕ -41 від 14.10.2010. Рішення комісії оформлене протоколом №2 від 08.12.2011 року. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу, тобто 08.12.2011 року. ПАТ "Київенерго" листом від 12.12.2011 року №В06/11063 повідомило ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" про списання заборгованості. Тобто обов'язок боржника по сплаті пені, інфляційних витрат та 3% річних за рішенням господарського суду міста Києва від 01.06.2011 року у справі №35/170 відсутній, а наказ господарського суду міста Києва №35/170 від 25.10.2011 року відповідно до вимог ч.4 ст.117 Господарського процесуального кодексу України слід визнати таким, що не підлягає виконанню.

Колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 статті 116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Частиною 2 статті 117 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Тобто частина 2 статті 117 Господарського процесуального кодексу України передбачає право суду вчинити такі процесуальні дії:

- виправити помилку допущену при його оформленні або видачі наказу;

- визнати наказ таким, що не підлягає виконанню;

- стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Відповідно до ч.4 ст. 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

04.06.2011 року набув чинності Закон України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" № 3319-VI від 12 травня 2011 року (закон втратив чинність 30.06.2012 року).

Відповідно до ст. 1 зазначеного Закону, його дія поширюється, на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок".

Відповідно до пунктів 2.1. і 2.2. ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (3% річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 01.01.1997р. по 01.01.2011р., і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Пунктом 2.5 вказаного Закону передбачено, що списання заборгованості здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 року №894 затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію. Даний порядок визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Встановлений механізм передбачає вчинення низки дій, направлених на здійснення списання заборгованості, зокрема утворення повноважних комісій, складання відповідних протоколів та актів.

Пунктом 6 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №894 від 08.08.2011р. передбачено, що для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів.

Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Як встановлено судами попередніх інстанцій заборгованість ПАТ "Київенерго" зі сплати пені, 3% річних та індексу інфляції у сумі 7 022 872,31 грн., нарахована на заборгованість за природний газ за договором №06/09-1538 ТЕ-41 від 14.10.2010 року.

На виконання вищевказаних норм заборгованість з пені - 3 000 000 грн., інфляційних втрат - 2 690 924,44 грн., 3% річних - 1 331 947,87 грн., у загальному розмірі 7 022 872,31 грн. нарахованих дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" списана ПАТ "Київенерго" з бухгалтерського обліку 08.12.2011 року на підставі затвердженого Протоколу № 2 від 08.12.2011 року комісії товариства.

Про списання зазначеної суми заборгованості з пені, інфляційних витрат та 3% річних ПАТ "Київенерго" повідомило дочірню компанію "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" листом №В06/11063 від 12.12.2011 року. 14.12.2011 року позивач отримав протокол № 2 про списання пені, 3% річних та індексу інфляції на загальну суму 7 022 872,31 грн., що підтверджується описом вкладення в поштовий конверт, чеком та поштовим повідомленням про вручення.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає висновки судів попередніх інстанцій такими, що відповідають фактичним обставинам та наявним матеріалам справи, нормам матеріального і процесуального права, оскільки господарський суд першої інстанції та апеляційний господарський суд в порядку ст. ст. 4 3 , 4 7 , 33, 34, 43, 101 Господарського процесуального кодексу України всебічно, повно і об'єктивно розглянули в судовому процесі всі обставини справи в їх сукупності; дослідили та належним чином оцінили подані сторонами в обґрунтування своїх вимог і заперечень докази; належним чином проаналізували відносини сторін. На підставі встановлених фактичних обставин господарські суди з'ясували дійсні права і обов'язки сторін, правильно застосували матеріальний закон, що регулює спірні правовідносини.

Згідно ст. 111 7 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція перевіряє на підставі вже встановлених судами першої та апеляційної інстанцій фактичних обставин справи лише застосування ними норм матеріального та процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішення або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково їх перевіряти.

Твердження скаржника про порушення і неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм права при прийнятті оскаржуваних судових актів не знайшли свого підтвердження, в зв'язку з чим підстав для скасування прийнятих ухвали суду першої інстанції та постанови апеляційного господарського суду колегією суддів Вищого господарського суду України не вбачається.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати за подання касаційної скарги покладаються на позивача дочірню компанію "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

Керуючись ст.ст. 111 5 , 111 7 , 111 9 ,111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Касаційну скаргу дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ залишити без задоволення.

2. Постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2012 року та ухвалу господарського суду міста Києва від 04.07.2012 року у справі №35/170 залишити без змін.

Головуючий суддя М.Д. Запорощенко

Судді: Н.В. Акулова

С.В. Владимиренко