Ухвала

від 25.12.2012 по справі 33/5005/9055/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

24.12.12р. Справа № 33/5005/9055/2012

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Рудовської І.А., розглянувши матеріали справи

За позовом: Прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі - Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю науково - виробничого підприємства "Укрспецтехнологія", м. Дніпропетровськ

Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача Лівобережну міжрайонну податкову інспекцію, м. Дніпропетровська

Третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача - Управління Держкомзему у м. Дніпропетровську, м. Дніпропетровськ

про внесення змін до умов договору оренди земельної ділянки

Суддя Рудовська І.А.

За участю представників:

Від прокуратури: Захарчук В.О. - посвідчення № 012333 від 01.11.12 року,

Від позивача: Лазуренко К.О. - довіреність № 7/11-2521 від 23.12.2011 року

Від відповідача: Лук'янов К.Е. - довіреність від 01.11.2012 року

Третьої особи-1: представник не з'явився

Третьої особи-2: представник не з'явився

Сторонам роз'яснено зміст ст. 22 ГПК України, а саме їх процесуальні права та обов'язки, зокрема, право заявляти відводи.

Суть спору:

Прокуратура Індустріального району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі - Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ звернулася з позовною заявою до господарського суду Дніпропетровської області до товариства з обмеженою відповідальністю науково- виробничого підприємства "Укрспецтехнологія", м.Дніпропетровськ про внесення змін до умов договору земельної ділянки, у якій просить змінити п. 3.2 договору оренди землі від 23.12.2003 р. , укладеному між Дніпропетровською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю науково- виробничого підприємства" Укрспецтехнологія" площею 0, 6818 га за адресою: м.Дніпропетровськ вул. Байкалська, 9/25 по фактичному розміщенню складського майданчика терміном дії до 08.10.2018 р. , посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Літаш І.П., зареєстрованого в реєстрі № 11428, виклавши його в наступній редакції «3.2 Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 152 157, 31 грн. , не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлюється обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі, що встановлюється цим кодексом».

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на необхідність приведення договору оренди земельної ділянки відповідно до вимог чинного законодавства, оскільки у відповідності із Податковим кодексом України, що набрав чинності з 01.01.2011 р. розмір річної орендної плати за земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України, а оспорюваний договір в цій частині є таким, що суперечить чинному законодавству.

Відповідач 06.12.2012 р. подав суду клопотання про припинення провадження у справі № 33/5005/9055/2012, на підставі ч.1.п 2.ст.80 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з наявністю рішення господарського суду, по справі № 32/5005/2597/2012 який в межах своєї компетенції вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет із тих же підстав. В клопотанні відповідач також вказує , на наступному: позовні вимоги прокурора обґрунтовувались , що прийняття нового законодавства, яким внесено зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у державній або комунальній власності, та наявність рішення Дніпропетровської міської ради № 216/8 від 02.02.2011 р. є підставою для внесення змін до договору оренди землі . Підставою для відмови в задоволенні позовних вимог під час винесення рішення від 22.05.2012 р. у справі № 32/5005/2597/2012 стало те, що позивачем не було обґрунтовано розмір орендної плати, а в якості доказу цього розміру була надана довідка про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за 2009 р., рішення не було оскаржено у встановленому законом порядку та набрало законної сили. Позивач дійшов помилкового висновку, що надання суду нових доказів (а саме нової довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки) та здійснення на їх основі нового розрахунку є новою підставою для звернення).

06.12.2012 р. прокуратурою подано заяву про зміну предмету позову, у якій просить змінити п.3.2 договору оренди землі від 23.12.2003 р. , укладеного між Дніпропетровською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю науково- виробничого підприємства "Укрспецтехнологія" площею 0, 6818 га за адресою: м.Дніпропетровськ вул. Байкалська, 9/25 по фактичному розміщенню складського майданчика терміном дії до 08.10.2018 р. , посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Літаш І.П., зареєстрованого в реєстрі № 11428, виклавши його в наступній редакції «3.2 Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 152 157, 78 грн., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлюється, обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі, що встановлюється цим кодексом».

Дніпропетровська міська рада підтримала позовні вимоги прокуратури.

Ухвалою суду від 13.12.2012 р. розгляд справи було відкладено на 24.12.2012 р.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора, представників сторін , господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

23.12.2003р. між Дніпропетровською міською радою ( орендодавець ) та ТОВ НВП "Укрспецтехнологія" ( орендар ) укладено договір оренди земельної ділянки(далі-договір), згідно з умовами якого орендодавець на підставі рішення міської ради від 08.10.2003р. №166/12 передав, а орендар прийняв у строкове платне володіння і користування на умовах оренди терміном до 08.10.2018 р. земельну ділянку площею 0,6818 га; що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Індустріальний район, вул. Байкальська, 9/25, яка зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:04:018:0068.

Орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі земельного податку з урахуванням індексів інфляції, що визначаються у встановленому порядку (п.3.2. договору).

Відповідно до п.3.4. договору : оренда плата сплачується орендарем у розмірі однієї дванадцятої річної суми за базовий податковий (звітній) період, який дорівнює календарному місяцю, що місячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок отримувача: Дніпропетровська міська рада, № р/р 33211812800005, відкритий у відділенні Держказначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, код платежу 13050200, і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року; за неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою із розрахунку тривалості місяця у 30 днів.

Відповідно до п.3.8 договору : на час укладання цього договору грошова оцінка земельної ділянки становить 1 746 503,50 грн. згідно з даними державного земельного кадастру від 20.11.2003 р. за № 1240 .

Звертаючись з даним позовом у справі № 33/5005/9055/2012 прокурор просить внести зміни у пункт 3.2 договору.

До матеріалів справи залучено рішення господарського суду Дніпропетровської області від 22.05.2012 р. у справі № 32/5005/2597/2012 за позовом Прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах Дніпропетровської міської ради ( позивач) до ТОВ НВП "Укрспецтехнологія" ( відповідач ) про внесення змін до п.3.2. договору оренди землі від 23.12.2002р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та ТОВ НВП "Укрспецтехнологія", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу Літаш І.П., зареєстрованого в реєстрі за №11428 та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №4680 від 14.01.04 р., шляхом викладення його в наступній редакції: "3.2. Орендна плата за земельну ділянку встановлюється відповідно до Закону України "Про оренду землі" та Податкового Кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку , що встановлюється Податковим Кодексом України". Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на зміну законодавства, що регламентує порядок та розмір орендної плати за землю, а саме набранням чинності з 01.01.2011 року Податкового кодексу України. В подальшому прокурор уточнив позовні вимоги та просив суд змінити п.3.2. договору оренди землі від 23.12.2002 р. ,укладений між Дніпропетровською міськрадою та ТОВ НВП "Укрспецтехнологія", площею 0.6818 га за адресою : м. Дніпропетровськ , вул. Байкальська , 9/25 по фактичному розміщенню складського майданчика терміном дії до 08.10.2015 р. , посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу Літаш І.П., зареєстрованого в реєстрі за №11428 , виклавши його в такій редакції : "річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у трикратному розмірі земельного податку , визначеного Податковим Кодексом України, з урахуванням індексів інфляції , що визначаються у встановленому порядку, та складає 152 160,29 грн." Прокурор вважає, що прийняття нового законодавства, яким внесено зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності та наявність рішення Дніпропетровської міської №216/8 від 02.02.11р., є підставою для внесення змін до договору оренди землі від 23.12.2002р. Підставою для відмови в задоволенні позовних вимог під час винесення рішення від 22.05.2012 р. у справі № 32/5005/2597/2012 стало те, що позивачем не було обґрунтовано розмір орендної плати, а у якості доказу цього розміру була надана довідка про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за 2009 р. Крім того як встановив суд у цій справі прокурор у своїй позовній заяві від 27.02.2012 р. № 244/1 вих. № 12 , так і в уточненнях до позовної заяви від 13.04.2012 р. № 1481 вих. 12 просив суд внести зміни до договору оренди землі від 23.12.2002 р., тоді як спірний договір укладено у 2003 р. Дане рішення від 22.05.2012 р. у справі № 32/5005/2597/2012 набрало законної сили 03.06.2012 р. , в установленому законом порядку не оскаржувалось (довідка суду від 20.06.2012 р. а.с. 45).

Крім того суд зазначає, що в п. 3.12 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування ГПК України" під предметом позову розуміється певна матеріально -правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставою позову становлять обставини, яким позивач обґрунтовує свої вимоги що захисту права та охоронюванного права та охоронюваного законом інтересу. При цьому не вважається зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереження в ньому первісних обставин, зміна посилання на норми права, посилання суду в рішенні на інші, ніж зазначено позивачем , норми права.

Підставою звернення з позовом, тобто обставинами, яким позивач обґрунтовує свої вимоги, є набрання 01.01.2011 р. чинності новий Податковим кодексом України, а також прийняття рішення Дніпропетровської міської ради № 216/8 від 02.02.2011 р., тобто настання змін у законодавстві, що регулює мінімальний розмір орендної плат за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Таким чином, в матеріалах справи міститься рішення господарського суду Дніпропетровської області від 22.05.2012 р. у справі № 32/5005/2597/2012 , який в межах своєї компетенції вирішив господарський спір між сторонами ( позивач - Прокуратура Індустріального району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі - Дніпропетровської міської ради, відповідач- Товариство з обмеженою відповідальністю науково- виробничого підприємства " Укрспецтехнологія", про той же предмет ( про зміну п.3.2. договору оренди земельної ділянки ) і з тих же підстав (ст. 21 Закону України " Про оренду землі" , Податковий кодекс України, а також прийняття рішення Дніпропетровської міської ради № 216/8 від 02.02.2011 р.), яким відмовлено в задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 п. 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд припиняє провадження по справі, якщо є рішення господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

При викладених обставинах провадження у справі підлягає припиненню.

Керуючись ст. 78, ч.1 п.2 ст.80, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі припинити.

Суддя І.А. Рудовська