Рішення

від 24.01.2013 по справі 2-77/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-77/ 2011

№/п 2/317/13/2013

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2013 року

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Гончаренко П.П.,

при секретарі: Зеленській С.Ю.

За участю представників ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, Виконкому Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, треті особи: Запорізький регіональний філіал «Центр державного земельного кадастру», Четверта Запорізька державна нотаріальна контора, Шоста Запорізька державна нотаріальна контора, Відділ державного комітету землеустрою Запорізького району Запорізької області про визнання державних актів і свідоцтв про право на спадщину за законом недійсним та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1, треті особи: Запорізький регіональний філіал «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», Шоста Запорізька державна нотаріальна контора про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним та визнання права власності на земельну ділянку,суд -

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2008 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання державних актів недійсним.

23 березня 2009 року позивачка уточнила позовну заяву, а саме: замінила відповідачів, у зв'язку зі смертю ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вказала їх спадкоємців -ОСОБА_3 та ОСОБА_4, в якості в третіх осіб вказала: Запорізьку регіональну філію «Центру державного земельного кадастру при державному комітеті України по земель ним ресурсам», Четверту Запорізьку державну нотаріальну контору, Шосту Запорізьку державну нотаріальну контору, а також уточнила позовні вимоги.

Заочним рішенням Запорізького районного суду Запорізької області від 04 червня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені.

24.07.2009 року відповідачкою ОСОБА_4 подано заяву про перегляд заочного рішення. 28.07.2009 року відповідачкою ОСОБА_3 також подано заяву про перегляд заочного рішення.

Ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області заяви ОСОБА_6 та ОСОБА_4 залишені без задоволення.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області від 22 грудня 2009 року заочне рішення Запорізького районного суду Запорізької області від 04 червня 2009 року по даній справі скасовано, справу направлено на новий розгляд до того ж суду в іншому складі.

До Запорізького районного суду Запорізької області зазначена цивільна справа надійшла в 11 січня 2010 року, та ухвалою суду від 25 березня 2010 року була призначена до судового розгляду суддею Гончаренко П.П.

Позивачка неодноразово уточнювала свою позовну заяву в частині позовних вимог.

Ухвалою Запорізького районного суду запорізької області від 10.02.2011 року закрито провадження по зазначеній справі.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області від 20 квітня 2011 року ухвалу Запорізького районного суду Запорізької області від 10 лютого 2011 року по даній справі скасовано, справу передано до суду першої інстанції для розгляду по суті.

Подану позовну заяву ОСОБА_1 уточнила, в обґрунтування заявлених позовних вимог зазначила, що 12.05.94 року рішення № 80/63 сімнадцятої сесії 21 скликання Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_1 була передана в приватну власність земельна ділянка розміром 0,2590 га. в АДРЕСА_2, в межах населеного пункту з земель запасу Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Керуючись ст.33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»положенням Декрету Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок»№ 15-92 від 26.12.92 року 09.12.93 року Сімнадцята сесія 21 скликання Наталівської сільської ради народних депутатів Запорізького районну Запорізької області, своїм рішенням № 2 передала повноваження Виконкому «Про передачу повноважень по приватизації землі Виконкому Наталівської сільської ради народних депутатів».

20 травня 1994 року на підставі цього рішення (80/63) Виконкому Наталівської сільської раді народних депутатів ОСОБА_1 було видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ЗП № 000007, який було зареєстровано в Книзі записів актів на право приватної власності на землю під № 38.

Позивачка зазначила, що земельну ділянку в АДРЕСА_3 вона отримала в межах норми безоплатної приватизації.

В 2008 році позивачці стало відомо про те, що Рішенням № 12 п'ятої сесії Наталівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області 22 скликання від 22.06.1995 року «Про надання гр. ОСОБА_6 земельної ділянки в АДРЕСА_3, розміром 0,15 га. у довічне успадковане посідання для будівництва та обслуговування житлового будинку», та рішенням Виконкому Наталівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області № 178/31 від 10.08.95 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність»земельну ділянку, що вже була надана їй передано ОСОБА_6

14 листопада 1995 року ОСОБА_6 було видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ЗП 000007-4778, розміром 0,154 га.

Таким чином, позивачка зазначає, що частина земельної ділянки, в розмірі 0,1540 га., яка належить їй на праві приватної власності, розташована по АДРЕСА_3 передана громадянину ОСОБА_6 в приватну власність для індивідуальної забудови.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 помер, а після його смерті його дружина ОСОБА_3 отримала на своє ім'я Свідоцтво про право на спадкування за законом від 29.10.2004 року, видане Шостою Запорізькою державною нотаріальною конторою на земельну ділянку, що розташована за адресою АДРЕСА_3, розміром 0,1540 га., згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії ЗП № 00007-4778.

ОСОБА_3 до цього часу не оформила на своє ім'я Державний акт на землю, на підставі Свідоцтва про право спадкування за законом від 29.10.2004 року Шостою Запорізькою державною нотаріальною конторою на земельну ділянку розміром 0,1540 га., що розташована за адресою АДРЕСА_3.

В листопаді місяці 2008 році позивачці стало відомо про те, що Рішенням № 10 п'ятої сесії Наталівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області 22 скликання від 22.06.1995 року «Про надання гр. ОСОБА_7 земельної ділянки в АДРЕСА_2, розміром 0,15 га. у довічне успадковане посідання для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку», та рішенням Виконкому Наталівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області № 178/36 від 10.08.95 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність»земельну ділянку, що вже була надана їй передано ОСОБА_7

14 листопада 1995 року ОСОБА_7 було видано Державний акт про право приватної власності на землю серії ЗП 000007-4775, розміром 0,154 га.

Таким чином, представник позивачки зазначає, що частина земельної ділянки, в розмірі 0,1540 га., яка належить ОСОБА_8 на праві приватної власності, розташована по АДРЕСА_2 передана громадянину ОСОБА_7 в приватну власність для індивідуальної забудови.

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 помер, а після його смерті його дружина ОСОБА_4 отримала на своє ім'я Свідоцтво про право на спадкування за законом від 18.04.2007 року, видане Четвертою Запорізькою державною нотаріальною конторою на земельну ділянку, що розташована за адресою АДРЕСА_2, розміром 0,1540 га., згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії ЗП № 00007-4775.

На підставі Свідоцтва про право спадкування за законом, виданого Четвертою Запорізькою державною нотаріальною конторою від 18.04.2007 року, а також рішенням № 19 від 02.10.2007 року Дев'ятої сесії П'ятого скликання Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області «Про передачу земельної ділянки у власність безоплатно для обслуговування житлового будинку і господарських будівель гр. ОСОБА_4»17.03.2008 року на ім'я ОСОБА_4 оформлено та видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЕ № 264157 на земельну ділянку розміром 0,1540 га., розташовану за адресою АДРЕСА_2, що зареєстровано в Книзі реєстрації державних актів по Наталівській сільській раді за № 010826000034.

Позивачка вважає, що відповідно до змісту рішення № 19 від 02 жовтня 2007 року Дев'ятої сесії П'ятого скликання ОСОБА_4 передано земельну ділянку в межах норм безоплатної приватизації, як громадянці України, а не на підставі Свідоцтва про право спадкування за законом, що є порушенням норм діючого Законодавства України.

При цьому при підготовці та розробці технічної документації по земельної ділянці АДРЕСА_2 на ім'я ОСОБА_4 на підставі якої було видано Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЕ № 264157 від 17.03.2008 року, допущено ряд суттєвих порушень, а саме, порушено вимоги Інструкції 43 «Про порядок складання, видачі, реєстрації та зберігання державних актів на земельні ділянки»затвердженої наказом Держкомзему від 04.05.99 року, зі змінами та доповненнями», в частині того, що кадастровий план суміжних співвласників підписано померлими громадянами ОСОБА_6 (ОСОБА_6, який помер в 2000 році), та ОСОБА_9 (ОСОБА_9, який помер в 2004 році), а право на оформлення земельної ділянки ОСОБА_4 отримала лише 02 жовтня 2007 року.

Позивачка ОСОБА_1 також зазначила, що вона ніколи не відмовлялася від своєї земельної ділянки, розташованої за адресою АДРЕСА_3. Жодного разу на адресу позивача не надходило будь яких зауважень, або попереджень, що до використання земельної ділянки від Наталівської сільської ради Запорізького району, або від інших землевпорядних організацій.

Позивачка вважає, що незаконними діями Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області її безпідставно позбавили права власності на спірну земельну ділянку.

Позивачка просить суд визнати недійсним Рішення №12 П'ятої сесії Наталівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області 22 скликання від 22.06.95 року «Про надання громадянину ОСОБА_6 земельної ділянки в АДРЕСА_3, розміром 0,15 га. у довічне успадковане посідання для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Визнати недійсним Рішення Виконкому Наталівської сільської ради Запорізького району № 178 в частині 31 від 10.08.95 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність»громадянину ОСОБА_6.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії ЗП №000007-4778 від 14.11.95 року, виданий на ім'я ОСОБА_6, Наталівською сільською радою Запорізького району Запорізької області, на земельну ділянку в розмірі 0,1540 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, що розташована за адресою: АДРЕСА_3

Відділу державного комітету землеустрою Запорізького району, Запорізької області скасувати державну реєстрацію права власності на підставі державного акту на право власності на землю серії ЗП № 000007-4778 виданого 14.11.95 року (зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 53) на ім'я ОСОБА_6 Наталівською сільською радою Запорізького району Запорізької області, на земельну ділянку в розмірі 0,1540 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, що розташована за адресою: АДРЕСА_3

Визнати недійсним Свідоцтво про право на спадкування за законом видане 29.10.2004 року (реєстр № 1-1946) на ім'я ОСОБА_3 Шостою Запорізькою державною нотаріальною конторою, в частині спадкування нею земельної ділянки розміром 0,1540 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, що розташована за адресою: АДРЕСА_3

Визнати недійсним Рішення П'ятої сесії № 10 Наталівської сільської ради народних депутатів Запорізького району Запорізької області 22 скликання від 22.06.95 року, «Про надання громадянину ОСОБА_7 земельної ділянки в АДРЕСА_2, розміром 0,15 га. у довічне успадковане посідання для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Визнати недійсним Рішення Виконкому Наталівської сільської ради Запорізького району № 178 в частині 36 від 10.08.95 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність»громадянину ОСОБА_7.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії ЗП №000007-4575 від 14.11.95 року, виданий на ім'я ОСОБА_7, Наталівською сільською радою Запорізького району Запорізької області, на земельну ділянку в розмірі 0,1540 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, що розташована за адресою: АДРЕСА_2.

Відділу державного комітету землеустрою Запорізького району, Запорізької області скасувати державну реєстрацію права власності на підставі державного акту на право власності на землю серії ЗП № 000007-4775 виданого 14.11.95 року (зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 50) на ім'я ОСОБА_7, Наталівською сільською радою Запорізького району Запорізької області, на земельну ділянку в розмірі 0,1540 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, що розташована за адресою: АДРЕСА_2

Визнати недійсним Свідоцтво про право на спадкування за законом, видане 18.04.2007 року (реєстр № 4-477) на ім'я ОСОБА_4 Четвертою Запорізькою державною нотаріальною конторою, в частині спадкування нею земельної ділянки розміром 0,1540 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, що розташована за адресою: АДРЕСА_2

Визнати недійсним Рішення №19 від 02.10.2007 року Дев'ятої сесії П'ятого скликання Наталівської сільської ради Запорізького району, Запорізької області «Про передачу земельної ділянки у власність безоплатно для обслуговування житлового будинку і господарських будівель гр. ОСОБА_4».

Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЕ № 264157 виданий 17.03.2008 року Наталівською сільською радою Запорізького району, Запорізької області (зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 010826000034) на ім'я ОСОБА_4, на земельну ділянку, розміром 0,1540 га., що розташована за адресою: АДРЕСА_2

Відділу Держкомзему у Запорізькому районі Запорізької області та ЗРФ «Центр державного земельного кадастру»скасувати державну реєстрацію права власності на підставі державного акту на право власності на землю серії ЯЕ № 264157, виданого 17.03.2008 року (зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 010826000034) на ім'я ОСОБА_4, Наталівською сільською радою Запорізького району Запорізької області, на земельну ділянку в розмірі 0,1540 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, що розташована за адресою: АДРЕСА_2.

Визнати Державний акт серії АИ № 473106, кадастровий номер 2322186803:04:001:0045 на ім'я ОСОБА_1 на земельну ділянку розміром 0,2590 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, що розташована в АДРЕСА_3

Відповідачка ОСОБА_3 подала 24.09.2010 року до суду зустрічну позовну заяву до ОСОБА_1, треті особи: Запорізька регіональна філія «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земель ним ресурсам», Шоста Запорізька державна нотаріальна контора про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним та визнання права власності на земельну ділянку. Позови було об'єднано в одне провадження відповідно до ухвали суду від 20.09.2010 року

ОСОБА_3 в позові зазначила, що відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю від 14.11.1995р., ОСОБА_6 на підставі рішення виконавчого комітету Наталівської сільської Ради народних депутатів №178/31 від 10.08.1995р. було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,154 га. Земельна ділянка розташована на території АДРЕСА_3, Наталівської сільської Ради. Землю передано для будівництва жилого будинку. Підставою для отримання права власності були заява ОСОБА_6 на ім'я голови Наталівської сільської Ради Запорізького району Запорізької області про виділення ОСОБА_6 земельної ділянки під будівництво будинку від 03.01.1995 року; рішення Наталівської сільської Ради народних депутатів №20 від 23.03.1995 року про виділення земельних ділянок жителям Наталівської сільської Ради та рішення Наталівської сільської Ради народних депутатів №12 від 22.06.1995 року про надання гр. ОСОБА_6 земельної ділянки в АДРЕСА_3 розміром 0,154 га. у довічне успадковане посідання для будівництва та обслуговування житлового будинку на підставі чого видано Державний акт на право приватної власності на землю серія ЗП №000007-4778 від 14.11.1995року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_6 - чоловік ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про смерть, яке отримала ОСОБА_3

Відповідно до довідкового листа, виданого Шостою Запорізькою державною нотаріальною конторою, ОСОБА_3 прийняла спадщину на підставі ст. 549 ЦК України, згідно до якого до спадкового майна, крім іншого спадкового майна входить земельна ділянка, цільове призначення якої - будівництво жилого будинку, площею 0,154 га., розташована на території АДРЕСА_3

29.10.2004 року ОСОБА_3 отримала Свідоцтво про право на спадщину за законом, яке було посвідчено державним нотаріусом Запорізької районної державної нотаріальної контори Масловець Л.С. та зареєстровано в реєстрі за № 1-1946.

Відповідно до вищевказаного Свідоцтва про право на спадщину за законом, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, іден. номер НОМЕР_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 належить спадкове майно, на яке видане це свідоцтво, що складається з земельної ділянки площею 0,154 га., розташованої на території Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, що належить спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серія ЗП №000007-4778 зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №53, виданого Наталівською сільською радою народних депутатів Запорізького району Запорізької області 14 листопада 1995 року.

Оцінка спадкового майна -985 (дев'ятсот вісімдесят п'ять) гривень 67 копійок.

З наявного в суді позову ОСОБА_1, ОСОБА_3 стало відомо про те, що ОСОБА_1 претендує на вище вказану земельну ділянку. На підставі рішення суду державний акт про право власності на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_3 та свідоцтво про право на спадщину в частині права на земельну ділянку було скасовано.

Оскільки ОСОБА_3 вважає, що вона є законним власником спірної земельної ділянки вона просить скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку розміром 0,1540 га. в АДРЕСА_3, на ім'я ОСОБА_1, виданий 31.12.2009 року Запорізьким регіональним філіалом «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», та визнати за нею ОСОБА_3, право власності на земельну ділянку розміром 0,154 га. в АДРЕСА_3.

Позивача по первісному позову, ОСОБА_1 заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі, позовні вимоги відповідачки ОСОБА_3 не визнала. Представник відповідачки по первісному позову, та позивачки по зустрічному позову -позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав, просив в задоволені відмовити та задовольнити вимоги ОСОБА_3

Представник відповідача по справі, Наталівської сільської Ради проти вимог ОСОБА_1 категорично заперечував та надав суду письмові пояснення за позовними вимогами. Пояснив, що всі державні акти та відповідні рішення стосувалися розміру земельних ділянок, що відповідають 0,154 га.

В рішенні № 178 виконкому Наталівської сільської Ради від 10.08.1995 року при передачі земельних ділянок у власність вказані прізвища осіб, площа ділянок, поштова адреса їх знаходження. А в рішенні виконкому № 80 від 12.05.1994 року вказано тільки прізвище, ім'я та по-батькові та площа земельної ділянки, інших відомостей немає.

Спірною земельною ділянкою площею 0,154 га. користувалася та користується ОСОБА_3

Згідно до роз'яснень, що надавалися Запорізькою районною Радою рішення у сфері земельних питань згідно до ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" відносяться до виключної компетенції сільських, селищних рад і приймаються на сесії відповідної ради. У випадку прийняття рішення щодо передачі права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності громадянину дане рішення підписується згідно вимог п.3 ч.4 ст.42 Закону України сільським головою.

Представник виконкому Наталівської сільської Ради у судові засідання не з'явився, заперечень на позовну заяву не надав, про день та час слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Представник третьої особи Четвертої Запорізької нотаріальної контори, в судове засідання не з'явився по невідомій суду причині. Про розгляд справи повідомлений своєчасно та належним чином, надав до суду заяву з клопотанням про розгляд справи без їх участі. Просить прийняти рішення на розсуд суду.

Представник третьої особи Шостої Запорізької нотаріальної контори, в судове засідання не з'явився по невідомій суду причині. Про розгляд справи повідомлений своєчасно та належним чином, надав до суду заяву з клопотанням про розгляд справи без їх участі. Просить прийняти рішення на розсуд суду.

Представник третьої особи Запорізького регіонального філіалу «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», в судове засідання не з'явився по невідомій суду причині. Про розгляд справи повідомлений своєчасно та належним чином, надав до суду заяву з клопотанням про розгляд справи без їх участі. Просить прийняти рішення на розсуд суду.

Суд, вивчивши матеріали справи, вислухавши та дослідивши пояснення сторін, приходить до висновку що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню, а вимоги ОСОБА_3 є законними та обґрунтованими на підставі того, що

Згідно державного акту на право приватної власності на землю серії ЗП № 000007 на підставі рішення виконавчого комітету Наталівської сільської ради за № 80/63 від 12 травня 1994 року ОСОБА_1 передано в приватну власність земельна ділянка площею 0,2590 га. на території Наталівської сільської ради АДРЕСА_3 для індивідуального будівництва. Держаний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 38. Державний акт підписано 20 травня 1994 року головою виконкому Наталівської сільської Ради ОСОБА_1

Згідно державного акту на право приватної власності на землю серії ЗП № 000007 на підставі рішення виконавчого комітету Наталівської сільської ради за № 81/1 від 12 травня 1994 року ОСОБА_1 передано в приватну власність земельна ділянка площею 0,5640 га на території Наталівської сільської ради АДРЕСА_3 для індивідуального будівництва. Держаний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 39. Державний акт підписано 20 травня 1994 року головою виконкому Наталівської сільської Ради ОСОБА_1

В рішенні виконкому Наталівської сільської ради від 12 травня 1994 року № 81 про передачу в приватну власність земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства в п.1 зазначено про передачу ОСОБА_1 в приватну власність земельної ділянки в с.Лежино 0,564 га. та надано державний акт серії ЗП № 000007 .

В рішенні виконкому Наталівської сільської ради від 12 травня 1994 року № 80 про передачу в приватну власність земельних ділянок в с. Лежино зазначено, що після розгляду заяв про приватизацію виконком Наталівської сільської Ради вирішив передати безоплатно в приватну власність земельні ділянки громадянам -п. 63 ОСОБА_1 -0,2590 га.

Згідно з рішенням 10 сесії 21 скликання № 4 від 09.12.1991 року було вирішено надати ОСОБА_1 земельну ділянку в АДРЕСА_2, розміром 0,25 га в довічне успадковане володіння для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Згідно довідки інженера землевпорядника Наталівської сільської ради від 09.12.1993 №901 ОСОБА_1 виділена земельна ділянка площею 0,2590 га за адресою АДРЕСА_3, згідно рішення №10 Наталівської сільської ради народних депутатів 21 скликання.

Відповідно до рішення 5 сесії 22 скликання Наталівської сільської Ради рішення № 12 від 22 червня 1995 року ОСОБА_7 було надано земельну ділянку в АДРЕСА_2 площею 0,15 га у довічне успадковане володіння для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Відповідно до рішення 5 сесії 22 скликання Наталівської сільської Ради рішення № 10 від 22 червня 1995 року ОСОБА_6 було надано земельну ділянку в АДРЕСА_3 площею 0,15 га у довічне успадковане володіння для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Згідно довідки №1140 про правовий статус земельної ділянки, яка видана відділом Держкомзему у Запорізькому районі в тім що земельній ділянці загальною площею 0,2590 га. та 0,5640 га. яка належить ОСОБА_1 на підставі державного акту на право власності на землю серія ЗП № 000007 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд та для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, АДРЕСА_3 та присвоєний кадастровий номер 2322186803:04:001:0045 -0,2590 га., 2322186803:04:001:0231 -0,5640 га.

Згідно державного акту на право приватної власності на землю серії ЗП № 0000007-4778 на підставі рішення виконавчого комітету Наталівської сільської ради за № 178/31 від 10 серпня 1995 року ОСОБА_6 передано в приватну власність земельна ділянка площею 0,154. га на території Наталівської сільської ради АДРЕСА_3 для будівництва жилого будинку. Держаний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 53. Державний акт підписано 14 листопада 1995 року головою виконкому Наталівської сільської Ради Омелюсик П.А.

Відповідно до рішення №178 виконавчого комітету Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 10 серпня 1995 року про передачу земельних ділянок у приватну власність, розглянувши заяву ОСОБА_6 йому було надано земельну ділянку в АДРЕСА_3 площею 0,154 га.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2, що видане Запорізьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького обласного управління юстиції, актовий запис № 8186. Після його смерті право на спадщину заявила ОСОБА_3, яка є його дружиною.

ОСОБА_3 29 жовтня 2004 року видано свідоцтво про право на спадщину за законом за № 136 за 2001 рік, зареєстрованого в реєстрі за № 1-1946, засвідченого державним нотаріусом Масловець Л.С. Шостої Державної нотаріальної контори.

04 червня 2009 року Запорізьким районним судом за позовом ОСОБА_1 було винесено заочне рішення. Відповідно до цього рішення державний акт на право приватної власності на землю серії ЗП № 000007-4778 на підставі рішення виконавчого комітету Наталівської сільської ради № 178/31 від 10 серпня 1995 року на ім'я ОСОБА_6 було визнано недійсним та скасовано державну реєстрацію права власності, передано в приватну власність земельну ділянку площею 0,154 га., що розташована в АДРЕСА_3.

Визнано недійсним свідоцтво про право на спадщину за законом на ім'я ОСОБА_3 від 29.10.2004 року за № 136 за 2001 рік, зареєстрованого в реєстрі за № 1-1946, засвідченого державним нотаріусом Шостої Державної нотаріальної контори.

22 грудня 2009 року Апеляційним судом Запорізької області вказане заочне рішення по справі було скасоване, а справу направлено на новий розгляд в іншому складі суду.

Право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку АДРЕСА_2 підтверджується Державним актом серії ЯЕ №264157, реєстраційний номер 010826000034 від 17.03.2008 року, що міститься у базі даних Запорізької регіональної філії Центру ДЗК, який було видано на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, ВЕК №033779 від 18 квітня 2007 року, № 4-477. Для виготовлення цього акту ОСОБА_4 замовлялося виконання землевпорядних робіт 11.05.2007 року та на підставі рішення 9 сесії 5 скликання Наталівської сільської ради за № 19 від 02 жовтня 2007 року про передачу земельної ділянки у власність безоплатно ОСОБА_4 було розглянуто надану документацію та затверджено її та надано земельну ділянку у власність.

Питання щодо права власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку АДРЕСА_2 вирішено в рішенні Запорізького районного суду Запорізької області від 04 липня 2012 року, а саме скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку розміром 0,2590 га. в АДРЕСА_2, на ім'я ОСОБА_8, виданий 31.12.2009 року Запорізьким регіональним філіалом «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», серія ЯИ № 473103, зареєстрований за номером 010926000171. Та визнано за ОСОБА_4, право власності на земельну ділянку розміром 0,154 га. в АДРЕСА_2, на підставі свідоцтва про право на спадщину, після смерті ОСОБА_7, померлого ІНФОРМАЦІЯ_3.

На підставі проаналізованих документів суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 не набула право власності на спірну земельну ділянку з травня 1994 року, оскільки рішення про передачу землі у власність позивачеві приймалося не компетентним органом, суду не надано відомостей коли були встановлені землевпорядними організаціями межі земельної ділянки, переданої у власність позивачу, в натурі (на місцевості) і коли зареєстровані відповідні державні акти в установленому законом порядку. Оскільки виданий державний акт не має остаточної реєстрації, не має відповідного номеру, передача земельної ділянки в натурі на місцевості не підтверджується документально, паспорт забудовника та затвердження виготовленої технічної документації не відбулося, як це передбачено Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації та зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею в тому числі на умовах оренди від 15 квітня 1993 року, також встановлені розбіжності в порядку та часі присвоєння поштових адрес на які саме видавалися державні акти на землю. Прийняти пояснення позивачки ОСОБА_1 про те, що всім державним актам було присвоєно серію ЗП № 000007 та це є звичайною помилкою, не можливо, тому, що таке оформлення не відповідає вимогам розробленої та діючої Інструкції. Державний акт на ім'я ОСОБА_6 таких помилок не мав, а тому суд вважає, що вказаний документ виданий з додержанням вимог законодавства та пройшов належну державну реєстрацію.

До відання сільських Рад народних депутатів на їх території належить передача земельних ділянок у власність. Передача земельних ділянок у приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки. Відповідна Рада народних депутатів розглядає заяву і у разі згоди передати земельну ділянку у власність громадянину замовляє землевпорядній організації розробку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки погоджується з сільською (селищною) Радою народних депутатів, з районними землевпорядним, природоохоронним і санітарним органами, органом архітектури і подається до районної (міської) Ради народних депутатів для прийняття рішення про передачу громадянину земельної ділянки у власність. Саме відповідно до вимог законодавства діяв ОСОБА_6, та не проведено жодних дій з боку ОСОБА_1

Громадянам за рішенням сільської Ради народних депутатів передаються у власність або надаються у користування земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків, господарських будівель, гаражів і дач. Розмір ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) повинен бути не більше: у сільських населених пунктах - 0,25 гектара. Тому не зрозуміло, чому не зважаючи на норму законодавства рішення про виділення земельної ділянки ОСОБА_1 містить розмір земельної ділянки, що не відповідає вимогам закону ст.ст.9, 17, 22, 23 ЗК України (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин).

Право власності на землю виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право - державного акта, який видається і реєструється відповідною сільською Радою.

Відповідно до вимог ст.ст.10, 60, 212, 213 ЦПК суд першої інстанції обговорив питання про дотримання позивачем ОСОБА_1 строку позовної давності, та з'ясував, хто фактично використовував спірну землю. На застосуванні строку позовної давності наполягав представник ОСОБА_3

Відповідно до ст.ст.48, 50 Закону України «Про власність», який був чинний на момент виникнення спору, і ст.71 ЦК УРСР у спорах про захист прав власників земельних ділянок, стороною в яких є громадянин, застосовується трирічний строк позовної давності, якщо інше не передбачено законом. Правила ЦК України № 435-1У про позовну давність відповідно до п.6 прикінцевих та перехідних положень застосовуються до позовів, строк пред'явлення яких, встановлений законодавством, що діяло раніше, не сплив до набрання чинності цим Кодексом.

Зважаючи на те, що предметом спору являється земля, законодавством на власника земельної ділянки покладені певні обов'язки, в тому числі, і щодо сплати земельного податку, її використання у відповідності з цільовим призначенням, тощо, позивач за умови належного виконання обов'язків, покладених на неї як на власника земельної ділянки, не могла не знати з 1995 року про порушення її права власності.

До того ж суд не має права покладати на Запорізьку регіональну філію ДП «Центр державного земельного кадастру»обов'язок скасувати державну реєстрацію на спірну земельну ділянку і провести таку реєстрацію як вимагає ОСОБА_1, оскільки згадана установа залучена до участі у справі в якості третьої особи. За процесуальним становищем вона не є суб'єктом матеріально правових відносин, не користується правами сторін і не несе їх обов'язків. Тому суд не вправі поширювати на таку особу матеріально-правові наслідки вирішення позову та покладати обов'язок виконання рішення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 9, 17, 22, 23 Земельного Кодексу України 1992 року, Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації та зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею в тому числі на умовах оренди від 15 квітня 1993 року, ст. 26, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.5, 15, 16, 346, 1216, 1261, 1267, 1268, 1269, 1270, ЦК України, ст.ст. 4, 7, 10, 11, 15, 18, 60, 205, 206, 212, 213, 215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 -відмовити.

Позовні вимоги ОСОБА_3 -задовольнити.

Скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку розміром 0,154 га в АДРЕСА_3, наданий ОСОБА_1, виданий 31.12.2009 року Запорізьким регіональним філіалом «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах».

Визнати за ОСОБА_3, право власності на земельну ділянку розміром 0,154 га в АДРЕСА_3.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: П.П. Гончаренко