Ухвала

від 21.01.2013 по справі 4-191/2011

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Номер провадження № 11-сс/785/18/13

Головуючий у першій інстанції Пендюра

Доповідач Дирдін О. Д.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2013 року м. Одеса

Коллегия судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Одесской области в составе:

Председательствующего Дырдина А.Д.,

судей Еремина А.В. и Железнова В.Н.,

с участием прокурора Аванесова А.А.,

и апеллянта ОСОБА_1

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляции ОСОБА_1 на постановление Беляевского районного суда Одесской области от 12 сентября 2011 года, которым жалоба ОСОБА_1 об отмене постановление Беляевской межрайонной прокуратуры Одесской области от 17 августа 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц Августовского сельского совета по признакам преступления, предусмотренного ст.ст. 364, 365, 366, 367 УК Украины -оставлена без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА :

Суть обращения ОСОБА_1 в правоохранительные органы и в частности в Беляевскую межрайонную прокуратуру заключается в том, что нарушено требования земельного законодательства со стороны должностных лиц Августовского сельского совета Беляевского района Одесской области, так как земельная комиссия при составлении акта от 19.03.2010 года и обмера земельных участков по адресу: АДРЕСА_1, незаконно завысила площадь земельного участка ОСОБА_2, в связи с чем он не может оформить право наследство и поэтому обратился в прокуратуру района о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц сельского совета, составивших незаконный акт.

Постановлением Беляевской межрайонной прокуратуры от 17 августа 2011 года ОСОБА_1 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц Августивского сельского совета Беляевского района Одесской области.

Не согласившись с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, ОСОБА_1 обратился в суд первой инстанции с жалобой о его отмене, однако

постановлением Беляевского районного суда Одесской области от 12 сентября 2011 года его жалоба оставлена без удовлетворения.

В апелляции ОСОБА_1 просит постановление суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неполноту и односторонность судебного рассмотрения и существенные нарушения требований Уголовно -Процессуального закона со стороны сотрудников прокуратуры при рассмотрении его заявления о возбуждении уголовного дела.

Заслушав докладчика , выступление ОСОБА_1, который поддержал поданную апелляцию, выступление прокурора Беляевской межрайонной прокуратуры Аванесова А.А., возражавшего против апелляции, проверив материалы уголовного дела, и доводы апелляции, коллегия судей судебной палаты по уголовным делам считает, что апелляция подлежит частичному удовлетворению.

Коллегия судей считает, что постановление суда первой инстанции об отказе в удовлетворении жалобы ОСОБА_1 об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 17 августа 2011 года, вынесенное Беляевским межрайонным прокурором Аванесовым А.А. - подлежит отмене , поскольку прокурор, проводивший проверку заявления ОСОБА_1, в соответствии с требованием ст. 22 УПК Украины (в редакции 1961 года), обязан был принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

Вместе с тем, прокурором не было выполнено требование данного закона, проверка проведена поверхностно, не истребованы оригиналы и копии всех первоначальных правоустанавливающих документы на спорные домовладения, а также на земельные участки, в связи с чем преждевременно принято решение по существу заявления ОСОБА_1

Из отказного материала проверки № 1-42 пр/11 усматривается, что поводом проверки деятельности должностных лиц Августовского сельского совета Беляевского района Одесской области являлось заявление ОСОБА_4 по поводу злоупотребления их служебным положением при принятии решения о выделении земельного участка АДРЕСА_1 в частную собственность, а также составление и выдача сельским советом заведомо неправдивого документа - акта от 19.03.2010 года.

По поводу выдачи государственного акта на право собственности не земельный участок АДРЕСА_1, Беляевской межрайонной прокуратурой от 21.05.2010 года за № 376 был внесён протест на решение Августовского сельского совета № 247 от 05.07.2007 года, после чего 19.08.2010 года решение сессии № 781/Р-У указанное выше решение было отменено.

Коллегия судей считает, что прокурор поводивший проверку по жалобе ОСОБА_4, при тех обстоятельствах, что решение Августовского сельского совета № 247 от 05.07.2007 года о том, что ОСОБА_2 во второй раз земельный участок площадью 0,19 га., был незаконно передан в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и строений, на законных основаниях не разрешил главный вопрос : кто из должностных лиц земельной комиссии Августовского сельского совета и почему, составившие неправильный обмер, а затем и акт о завышении площади земельного участка ОСОБА_2, нарушил земельное законодательство, незаконно завысил его

площадь и также вопрос, а имеются ли в их действиях достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления.

Суд же первой инстанции не проверил законность оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждения уголовного дела, в связи с чем, его постановление не отвечает требованиям ст. 236 - 6 УПК Украины (в редакции 1961 года), а поэтому подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 362 и 366 УПК Украины (в редакции 1961 года), коллегия судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляцию ОСОБА_1 частично удовлетворить.

Постановление Беляевского районного суда Одесской области от 12 сентября 2011 года, которым жалоба ОСОБА_1 от отмене постановления Беляевской межрайонной прокуратуры от 17 августа 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц Августовского сельского совета по признакам преступлений, предусмотренных ст. ст. 364, 365, 366 и 367 УПК Украины оставлена без удовлетворения -отменить, а материалы дела направить в тот же суд первой инстанции на новое рассмотрение, но в ином составе суда.

Судьи:

Дырдин А.Д. Ерёмин А.В. Железнов В.Н.

(подпись) (подпись) (подпись)

Копия верна.

Судья апелляционного суда Дырдин А.Д.