Ухвала

від 01.03.2013 по справі 2а-17135/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

01 березня 2013 року м. Київ № 2а-17135/12/2670 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Дєнєб-Строй» до Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва Державної податкової служби про визнання протиправними і скасування наказу від 17 жовтня 2012 року № 1357 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки, податкових повідомлень-рішень від 27 листопада 2012 року № 0001472302, № 0001482302, та визнання протиправними дій щодо проведення документальної позапланової виїзної перевірки, оформленої актом від 31 жовтня 2012 року № 4155/22-1/37207969, - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось ТОВ «Дєнєб-Строй» з позовом до ДПІ у Деснянському районі м. Києва ДПС про визнання протиправними і скасування наказу від 17 жовтня 2012 року № 1357 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки, податкових повідомлень-рішень від 27 листопада 2012 року № 0001472302, № 0001482302, та визнання протиправними дій щодо проведення документальної позапланової виїзної перевірки, оформленої актом від 31 жовтня 2012 року № 4155/22-1/37207969.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 грудня 2012 року позовну заяву ТОВ «Дєнєб-Строй» було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків до 28 грудня 2012 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2013 року ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 грудня 2012 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

З урахуванням вищевикладеного, позовна заява ТОВ «Дєнєб-Строй» відповідає вимогам, встановленим ст. 104, ст. 105, ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ст. 6, ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва згідно ст. 18, ст. 19, ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.

Враховуючи, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проведені всі необхідні процесуальні дії, передбачені ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ст. ст. 105-107, ч. 2 ст. 108, ст. 110, ст. 121, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Дегтярьовою О.В.

2. Зобов'язати відповідача подати суду до визначеної дати судового засідання письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи).

3. Витребувати від позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- належним чином завірені копії усіх наявних у позивача первинних, розрахункових та інших документів, складених (отриманих ним) на виконання договорів від 29.03.2011р. за № 294, від 16.12.2010р. за № 46, від 17.02.2011р. за № 09-2011, від 01.11.2010р. за № 2203, від 26.08.2010р. за № 26-08/1, від 01.09.2010р. за № 01.09-1, що були укладеного ним з контрагентами-підрядниками та контрагентом-замовником (додатково до вже наданих), або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості їх надання;

- детальні письмові пояснення з питань порядку, часу і місця проведення Підрядниками (ТОВ «Лугпромстройсантехмонтаж», ТОВ «УТК «Аргумент», ТОВ «Фірма Теплий дім» і ТОВ «Сучасний стиль») електромонтажних робіт, робіт з прокладання інженерних трас для трубопроводів та інших монтажних робіт на користь ТОВ «Дєнєб-Строй» за умовами зазначених вище Договорів підряду, із зазначенням відомостей про конкретних юридичних і фізичних осіб (в тому числі працівників контрагентів-підрядників - із зазначенням їх П.І.Б., посад, кваліфікаційного рівня), які були залучені до виконання тих чи інших підрядних робіт, або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості їх надання;

- оригінали документів бухгалтерського обліку, в яких зафіксовані спірні господарські операції (зокрема, операції щодо обліку придбаних матеріалів і обладнання, необхідних для виконання монтажних робіт, на складі позивача, їх подальше списання), або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості їх надання;

- оригінали банківських виписок, засвідчених відповідною банківською установою на підтвердження факту оплати позивачем вартостей підрядних робіт і товарів, або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості їх надання;

- докази наявності у позивача та його контрагентів матеріально-технічної бази (в т.ч. виробничих потужностей, відповідних складських і офісних приміщень, спеціального технічного обладнання і транспортних засобів для виконання будівельних і монтажних робіт, тощо), трудових ресурсів і дозвільної документації, необхідних для здійснення господарської діяльності; докази пов'язаності спірних операцій з господарською діяльністю позивача та використання результатів спірних операцій у його власній господарській діяльності (у вигляді первинних і розрахункових документів та пояснень по суті фінансово-господарських операцій), або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості їх надання.

- усі оригінали вищевказаних та доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

4. Витребувати від відповідача:

- усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

5. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 14 березня 2013 року о 10 год. 00 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою : 01601 , м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок В, 4 поверх, зал судових засідань № 70.

6. В судове засідання викликати повноважних представників сторін.

7. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки. Відповідачу надіслати також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Дегтярьова

Витяг про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст. 49, ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитись від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.