Ухвала

від 05.12.2008 по справі 6/19пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

6/19пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

05.12.08                                                                                 Справа № 6/19пд.

Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за позовом

Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до 1. Малого приватного підприємства "Техпромсервіс", м. Сєвєродонецьк

    2. Приватного підприємства "Альянс", м. Луганськ

про визнання угоди недійсною

в присутності представників:

від позивача –Шаповалов С.Г., нач.юр. відділу, дов. № 27272/10-028 від 29.12.07

від 1-го відповідача – Занін Г.О., дов. б/н від 01.12.08

від 2-го відповідача –не прибув

в с т а н о в и в:

позивач, податкова інспекція, звернувся з позовом, у якому просить:

·          визнати недійсним договір поставки № 23 від 15.03.2000, укладений між відповідачами у справі, як такий, що суперечить інтересам держави,

·          стягнути з 1-го відповідача, МПП "Техпромсервіс" одержане за договором від 2-го відповідача, ПП "Альянс", майно на суму 64 424,88 грн.

В обгрунтування позову позивач посилається на факти реєстрації 2-го відповідача, ПП "Альянс", на підставну особу, незнаходження цього підприємства за юридичною адресою та ненадання ним звітності до органів податкової служби з 2-го півріччя 2000 року.

Оцінивши матеріали справи, суд вважає вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи… мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

          Податковий орган звернувся з цим позовом за правилами ГПК України 08.08.03 та одночасно заявив клопотання про зупинення розгляду справи до вирішення питання про визнання недійсними установчих документів ПП "Альянс" Жовтневим райсудом м. Луганська, яке було задоволено.

З 1-го вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на:

    1) спори фізичних чи  юридичних  осіб  із  суб'єктом  владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

    2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу,  її проходження, звільнення з публічної служби;

    3) спори   між   суб'єктами  владних  повноважень  з  приводу реалізації їхньої компетенції у сфері  управління,  у  тому  числі делегованих  повноважень,  а також спори,  які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;

    4) спори  за  зверненням  суб'єкта  владних   повноважень   у випадках, встановлених законом;

    5) спори  щодо правовідносин,  пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції –це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є… суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в т.ч. на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до приписів п. 2 Інформаційного листа Верховного Суду України від 26.12.05р. № 3.2-2005 поняття "суб'єкт владних повноважень" визначено у ст. 3 КАС України – це органи державної влади… їхні посадові чи службові особи, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

          Отже, необхідною та єдиною ознакою суб'єкта владних повноважень є здійснення цим суб'єктом владних управлінських функцій, при цьому ці функції повинні здійснюватись суб'єктом саме у тих правовідносинах, у яких виник спір.

Суд звертає увагу на те, що у спірних правовідносинах ДПІ у м. Сєвєродонецьку виступає як суб'єкт владних повноважень, тому спір повинен вирішуватися за правилами КАС України.

З урахуванням викладеного, позов Сєвєродонецької ДПІ не підлягає розгляду за правилами ГПК.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.  80 п. 1, 84, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1.   Провадження у справі припинити.

          Суддя                                                                           А.Г.Ворожцов