Ухвала

від 18.03.2013 по справі 16/17-1293-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"18" березня 2013 р.№ 16/17-1293-2011

За скаргою Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (вх. № 2-63/2013 від 11.03.2013р.) на дії Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції в порядку, передбаченому ст. 121-2 ГПК України, по справі, -

за позовом: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради

до відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про розірвання договору оренди, виселення та стягнення 10 906,60 грн., -

Рішенням господарського суду Одеської області від 06.06.2011р. позовні вимоги Департаменту комунальної власності Одеської міської ради було задоволено у повному обсязі, розірвано договір оренди нежитлового приміщення № 8/74, укладений між сторонами по справі, виселено фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 з нежитлового приміщення площею 69,4 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Прохорівська, 8, та зобов'язано відповідача передати це майно на користь Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, присуджено до стягнення із фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Департаменту комунальної власності Одеської міської ради заборгованість з орендної плати в сумі 10 220,73 грн., пеню в розмірі 685,87 грн., держмито в сумі 194,27 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу в сумі 236 грн.

11.03.2013р. до суду надійшла скарга Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на дії Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції в порядку, передбаченому ст. 121-2 ГПК України, із вимогами про визнання неправомірними дій головного державного виконавця Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_2 про повернення виконавчого документу стягувачеві на підставі постанови від 07.02.2013р., про скасування названої постанови, а також про зобов'язання Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції здійснити заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення господарського суду Одеської області від 06.06.2011р. по даній справі, а саме здійснити оцінку належного боржникові майна для подальшої реалізації в порядку, встановленому законодавством. Вирішуючи питання про прийняття вказаної заяви до розгляду, суд виходить із наступного.

Так, до поданої скарги на дії органу державної виконавчої служби Департаментом комунальної власності взагалі не було додано документів, підтверджуючих надсилання скарги на адресу відповідача та Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції. З цього приводу господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

У випадку законодавчої неврегульованості певних питань, які виникають в процесі здійснення господарського судочинства, суди, як виняток, вправі застосовувати аналогію закону. Згідно з п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" (з наступними змінами та доповненнями) скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви , передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63 , статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Згідно з вимогами п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Крім того, в силу приписів ч. 1 ст. 56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Проте, як було зазначено вище по тексту ухвали, до скарги на дії органу державної виконавчої служби (вх. № 2-63/2013 від 11.03.2013р.) Департаментом комунальної власності Одеської міської ради не було додано доказів надсилання копії скарги разом із доданими до неї документами на адресу відповідача по справі та органу, дії якого оскаржуються, у зв'язку з чим, суд вважає за необхідне та правомірне застосувати в даному випадку рекомендації, наведені у п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" та положення ст. 63 ГПК України.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Приймаючи до уваги, що Департаментом комунальної власності Одеської міської ради до поданої ним скарги, поданої в порядку ст. 121-2 ГПК України, на дії Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції взагалі не було додано належних доказів її надсилання на адресу відповідача та органу, дії якого оскаржуються, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України вказану скаргу і додані до неї документи слід повернути заявнику без розгляду.

При цьому, суд роз'яснює позивачу право повторного звернення до суду із даною скаргою після усунення допущеного порушення.

Керуючись ст.ст. 63, 86, 121 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу на дії Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (вх. № 2-63/2013 від 11.03.2013р.), подану в порядку ст. 121-2 ГПК України, повернути Департаменту комунальної власності Одеської міської ради без розгляду.

Матеріали заяви разом із конвертом повернути заявнику на 14 аркушах.

Суддя С.П. Желєзна