Ухвала

від 15.05.2013 по справі 5/111-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

15 травня 2013 р. Справа № 5/111-09

Господарський суд Вінницької області в складі

головуючого судді Грабика В.В.,

при секретарі судового засідання Шаравській Н.Л.

за участю представників сторін:

від стягувача: Харченко Л.І. - за довіреністю;

від боржника: Мосьондз С.А.. - за довіреністю;

від відділу ДВС - Мельник Т.І. - за довіреністю;

розглянувши в приміщенні суду скаргу №1959/02 від 01.04.2013р. ПАТ "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" на дії та бездіяльність відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області у справі

за позовом: Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (вул. Кловський узвіз, 9/1, м. Київ, 01021) в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз"(вул. Сумгаїтська, 3, м. Черкаси, 18023)

до: публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" (пров. Щорса, 24, м. Вінниця, 21012)

про стягнення 456 845,20 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

04.04.2013 р. від ПАТ "Укртрангаз" до господарського суду Вінницької області надійшла скарга №1959/02 від 01.04.2013 р. про скасування постанови відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Вінницькій області про зупинення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Вінницької області №5/111-09 від 23.07.2010р. та зобов'язання провести дії по виконанню наказу. Скарга здана на пошту 02.04.2013р..

Скарга мотивована наступним. 23.07.2010р. господарським судом Вінницької області виданий наказ на виконання постанови Житомирського апеляційного господарського суду від 24.06.2010р. про стягнення з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" на користь дочірньої компанії "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" - 330 384,40 грн. - основного боргу, 90 600,29 грн. інфляційних, 12 267,55 грн. 3 % річних, 4 332,52 грн. витрат по сплаті державного мита та 111,93 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. 10.08.2010р. Староміським ВДВС відкрито виконавче провадження по виконанню цього наказу. В подальшому виконавче провадження було передано до підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Вінницькій області. Постановою ДВС від 16.09.2011р. повернуто виконавчий документ стягувачу. Ухвалою суду від 01.03.2012р. вказану постанову скасовано та зобов"язано орган ДВС вчинити дії з виконання наказу господарського суду. Постановою від 09.04.20102р. виконавче провадження відновлено. 23.04.2012р. стягувачем направлено органу ДВС для виконання наказ господарського суду від 23.07.2010р..Оскільки на 2013р. не продовжена дія ЗУ " Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", то стягувач 18.02.2013р. направив відділу примусового виконання рішень заяву з проханням здійснити виконавчі дії по стягненню з ПАТ "Вінницягаз" боргу в сумі 437 696,69 грн.. На вказану заяву органом ДВС 18.03.2013р. надано відповідь, де зазначено, що на даний час виконавче провадження зупинено у зв'язку з порушенням господарським судом Вінницької області провадження у справі про банкрутство ПАТ "Вінницягаз" та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів боржника. На думку скаржника, дії державної виконавчої служби є безпідставними, оскільки дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів, які виникли після введення мораторію.

Ухвалою суду від 08.04.2013 року скаргу призначено до розгляду в засіданні на 15.05.2013 року.

30.04.2013р. від ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" надійшли пояснення наступного змісту. 29.12.2012р. ухвалою господарського суду Вінницької області було порушено провадження у справі №5/75/2012/5003 про банкрутство ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, що є підставою для відмови в задоволенні скарги (т.4 а.с.24-25).

07.05.2013р. від ПАТ "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" через канцелярію суду надійшли пояснення наступного змісту. Стягувач є поточним кредитором боржника і орган державної виконавчої служби зобов'язаний виконати всі дії направлені на примусове виконання наказу суду від 23.07.10р.(т.4 а.с. 27).

07.05.2013р. від відділу ДВС надійшов відзив на скаргу в якому йдеться про безпідставність скарги у зв"язку з порушенням 29.12.2012р. господарським судом Вінницької області провадження у справі про банкрутство ПАТ "Вінницягаз" та припиненням дії на 2013р. процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу (т.4 а.с. 32-35).

В судовому засіданні 15.05.2013р представник стягувача підтримав скаргу з підстав вказаних у ній та просив скасувати постанову державного виконавця про зупинення провадження від 18.01.2013р..

В судовому засіданні 15.05.2013р. представник боржник та органу ДВС заперечили проти задоволення скарги з підстав, вказаних у відзивах на скаргу.

При розгляді скарги судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

09.11.2005р. господарським судом Вінницької області порушено провадження у справі №10/176-05 про банкрутство ВАТ "Вінницягаз" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника. Дія мораторію припиняється з припиненням провадження у справі про банкрутство (т.4 а.с.42) .

Рішенням господарського суду Вінницької області від 16.03.2010 року у справі № 5/111-09 позов ДК "Укртрансгаз" НАК Нафтогаз України задоволено частково та стягнуто з ВАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" 330 384,40 грн. основного боргу, 19830,99 грн. - пені, 90600,29 грн. - інфляційних нарахувань, 12,267,55 грн. - 3% річних, 4 531 грн. - витрати на сплату державного мита, 117,02 грн. - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (т.1 а.с.88-89).Як зазначено в рішенні заборгованість виникла в зв"язку з невиконанням відповідачем умов договору від 12.12.2006р. №01-5987/07-ВП.

Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 24.06.2010р. апеляційну скаргу ВАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" задоволено частково. Рішення господарського суду Вінницької області від 16.03.2010р. у справі №5/111-09 скасовано в частині стягнення пені, з прийняттям в цій частині нового рішення про відмову у позові, та змінено в частині стягнення судових витрат, в іншій частині рішення залишено без змін. Резолютивну частину рішення викладено в такій редакції: "Стягнути з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз", м.Вінниця (21021, м.Вінниця, пров.Щорса, 24) на користь Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (01021, м.Київ, вул.Кловський узвіз 9/1) в особі філії Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" (18023, м. Черкаси, вул.Сумгаїтська, 3, код 04694614) - 330384,40 грн. основного боргу, 90600,29 грн. інфляційних, 12267,55 грн. 3% річних, 4332,52 грн. витрат по сплаті державного мита та 111,93 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (т.1 а.с.115-119).

23.07.2010р. судом на виконання постанови Житомирського апеляційного господарського суду від 24.06.2010р. у справі № 5/111-09 видано відповідний наказ (т.4 а.с. 39).

09.04.2012р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції Вінницької області Мельник Т.П. винесено постанову про відновлення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Вінницької області №5/11-09 від 23.07.2010р. (т.4 а.с. 10).

Ухвалою суду від 26.06.2012р. у справі №10/176-05 припинено провадження за заявою ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" до ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз про визнання банкрутом, скасовано мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника та інші заходи щодо забезпечення вимог кредиторів (т. 4 а.с.40-41).

Ухвалою суду від 29.12.2012р. у справі № 5/75/2012/5003 порушено провадження у справі про банкрутство ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз". Дія мораторію не поширюється на виплату заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадян, авторської винагороди. Дія мораторію припиняється з припиненням провадження у справі про банкрутство (т.4 а.с.38).

В листі ПАТ "Вінницягаз" №07-15-143 від 16.01.2013р., адресованого відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області міститься прохання не проводити заходів примусового виконання рішень про стягнення грошових коштів з ПАТ "Вінницягаз" у зв"язку з тим, що 29 грудня 2012 року ухвалою господарського суду Вінницької області було порушено провадження у справі № 5/75/2012/5003 про банкрутство ПАТ «Вінницягаз» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника (т.4 а.с.37).

18.01.2013р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Мельник Т.П. винесено постанову про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу №5/11-09, виданого 23.07.2010р. господарським судом Вінницької області, про стягнення з ВАТ "Вінницягаз" на користь дочірньої компанії "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" 437 696,69грн. в зв"язку з порушенням 29.12.2012р. провадждення у справі про банкрутство ПАТ "Вінницягаз" та введенням мораторію на задоволення вимог кредиторів (т.4 а.с.36).

18.03.2013р. ПАТ "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" підготовлено заяву, адресовану відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції Вінницької області з проханням здійснити виконавчі дії по стягненню боргу та направити постанову про відновлення виконавчого провадження від 09.04.12, оскільки дана постанова на адресу філії УМГ "Черкаситрансгаз" не надходила (т.4 а.с.11).

У відповідь на заяву начальник відділу примусового виконання рішень управління ДВС листом №2297/2.1-28/7 від 18.03.2013р., який надійшов до ПАТ "Укртрансгаз" 22.03.2013р., повідомив наступне. У підрозділі примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області на виконанні перебував наказ господарського суду Вінницької області по справі №5/111-09 від 23.07.2010р. На даний час виконавче провадження зупинено в зв'язку з порушенням господарським судом Вінницької області провадження у справі про банкрутство боржника ПАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" та введенням мораторію на задоволення вимог кредиторів боржника. А відповідно до ч.4 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження", протягом строку, на який виконавче провадження зупинено, виконавчі дії не провадяться (т.4 а.с.12-13).

Згідно п.1.1. та п.1.2. статуту ПАТ "Укртрансгаз" є правонаступником усіх майнових та немайнових прав та обов"язків Дочірньої компанії "Укртрансгаз" НАК "Нафтогоаз України" (т.4 а.с.9).

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до ст.37 ч.1 п.8 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції чинній на дату винесення постанови про зупинення провадження - 18.01.2013р.) виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника), а також у разі звернення стягнення на заставлене майно та виконання рішень у немайнових спорах.

Відповідно до ст.12 ч.4 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції чинній на дату винесення ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство - 29.12.2012р.) мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства; не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" передбачено наступне: процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 1 січня 2013 року (ст.3 п.3.4); на період дії процедури погашення заборгованості на учасників розрахунків не поширюється мораторій на задоволення виомг кредиторів щодо сум заборгованості, які підлягають погашенню на умовах, визначених цим законом (ст.4 п.4.1).

Відповідно до п.1 постанови Пленуму Верховного суду України "Про судову практику в справах про банкрутство" № 15 від 18.12.2009р. провадження у справах про банкрутство регулюється Законом України від 14 травня 1992 р. N 2343-XII "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 30 червня 1999 р. N 784-XIV, далі - Закон), господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК), іншими законодавчими актами України. Закон містить спеціальні норми, які мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України. Норми ряду законів містять положення, що не суперечать Закону, а доповнюють його, зокрема: пунктом 8 частини першої статті 34 Закону України від 21 квітня 1999 р. N 606-XIV "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у випадках порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, введеного господарським судом, крім випадків знаходження виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника).

Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, суд дійшов до переконання в тому, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

09.11.2005р. господарським судом Вінницької області порушено провадження у справі №10/176-05 про банкрутство ВАТ "Вінницягаз" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів (т.4 а.с.42) .

Рішенням господарського суду Вінницької області від 16.03.2010 року у справі № 5/111-09 з урахуванням постанови Житомирського апеляційного господарського суду від 24.06.2010р. позов ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" задоволено частково та стягнуто з ВАТ по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" 330 384,40 грн. основного боргу, 90600,29 грн. - інфляційних нарахувань, 12 267,55 грн. - 3% річних, 4 531 грн. витрат на сплату державного мита, 111,93 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Як зазначено в рішенні заборгованість виникла в зв"язку з невиконанням відповідачем умов договору від 12.12.2006р. №01-5987/07-ВП. На виконання постанови суду 23.07.2010р. господарським судом Вінницької області видано відповідний наказ.

Таким чином, дія мораторію, введеного за ухвалою суду від 09.11.2005р. у справі №10/176-05, на вимоги ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" у справі № 5/111-09 не розповсюджувалася, оскільки позивач мав статус поточного кредитора.

В зв"язку з припиненням провадження у справі про банкрутство ПАТ "Вінницягаз" за ухвалою від 26.06.2012р. у справі №10/176-05 та порушенням провадження у справі про банкрутство ПАТ "Вінницягаз" за ухвалою від 29.12.2012р. у справі №5/75/2012/5003 ПАТ "Уктрансгаз" набув статусу конкурсного кредитора.

З огляду на введення мораторію на задоволення вимог кредиторів за ухвалою суду від 29.12.2012р. та за відсутності продовження на 2013р. процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу , передбаченої ЗУ "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" державний виконавець відповідно до вимог ст.37ч.1п.8 ЗУ "Про виконавче провадження" зобов"язаний був в обов"язковому порядку зупинити виконавче провадження, оскільки діяв мораторій на задвоолення вимог конкурсних кредиторів, введений за ухвалою суду від 29.12.2012р. .

Отже, оскаржувана постанова від 18.01.2013р. винесена у відповідності з вимогами чинного законодавства, а тому відсутні підстави для її скасування та зобов"язання органу ДВС до проведення дій по виконанню наказу господарського суду Вінницької області від 23.07.2010р. у справі №5/111-09.

Що стосується вимоги визнати ПАТ "Укртрансгаз" правонаступником ДК "Укртрансгаз", то вона не підлягає вирішенню в судовому порядку та в порядку, передбаченому ст.121-2 ГПК України, оскільки цей факт зафікований в статуті ПАТ "Укртрансгаз".

Керуючись ст.ст. 86, 115, 121-2 ГПК України, -

У Х В А Л И В :

1.Відмовити в задоволенні скарги публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" про скасування постанови відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області від 18.01.2013р. про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Вінницької області №5/111-09 від 23.07.2010р. та зобов'язання органів державної виконавчої служби провести дії по виконанню наказу господарського суду Вінницької області від 23.07.2010р..

Суддя Грабик В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи;