Вирок

від 04.05.2013 по справі 1-43/13

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Дело № 1-43/13

Производство № 11/782/337/13

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

04 июня 2013 года коллегия судей судебной палаты по рассмотрению уголовных дел Апелляционного суда Луганской области в составе:

председательствующего судьи Шмигельского И.В.,

судей: Кошелева Б.Ф. и Каткова И.А.,

с участием: секретаря Эскендеровой О.В.,

прокурора Бабцева Ю.А.,

адвоката ОСОБА_1,

осужденных ОСОБА_2, ОСОБА_3 и ОСОБА_4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Луганске апелляцию заместителя начальника отдела прокуратуры Луганской области ОСОБА_5 на приговор Краснолучского городского суда Луганской области от 16 января 2013 года, согласно которому

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженец посёлка Малониколаевка Антрацитовского района Луганской области, украинец, гражданин Украины, образование высшее, женат, имеющий на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, на момент совершения преступления работал начальником Управления градостроительства и архитектуры Краснолучского городского совета, является депутатом Краснолучского городского совета, ранее не судим, проживающий по адресу: АДРЕСА_1;

осужден по ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 УК Украины к пяти годам лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с государственной службой в органах государственной власти и местного самоуправления, сроком на один год.

На основании ст. 75 УК Украины освобожден от основного наказания с испытанием и установлен испытательный срок один год, если он в течение данного срока не совершит нового преступления и выполнит возложенные на него обязанности согласно ст. 76 УК Украины, а именно:

- не выезжать за пределы Украины без разрешения органов уголовно-исполнительной системы на постоянное место жительства;

- периодически появляться для регистрации в органы уголовно-исполнительной системы.

Мера пресечения осужденному ОСОБА_2 оставлена прежней - залог.,

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4, уроженец г. Красный Луч Луганской области, украинец, гражданин Украины, образование высшее, женат, имеющий на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, на момент совершения преступления работал начальником отдела Управления градостроительства и архитектуры Краснолучского городского совета, ранее не судим, проживающий по адресу: АДРЕСА_2;

осужден по ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 УК Украины к пяти годам лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с государственной службой в органах государственной власти и местного самоуправления, сроком на один год.

На основании ст. 75 УК Украины освобожден от основного наказания с испытанием и установлен испытательный срок один год, если он в течение данного срока не совершит нового преступления и выполнит возложенные на него обязанности согласно ст. 76 УК Украины, а именно:

- не выезжать за пределы Украины без разрешения органов уголовно-исполнительной системы на постоянное место жительства;

- периодически появляться для регистрации в органы уголовно-исполнительной системы.

Мера пресечения осужденному ОСОБА_3 оставлена прежней - подписка о невыезде с постоянного места жительства,

и

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7, уроженец г. Свердловска Луганской области, украинец, гражданин Украины, образование высшее, женат, имеющий на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, на момент совершения преступления работал начальником отдела регулирования земельных отношений Краснолучского городского совета, ранее не судим, проживающий по адресу: АДРЕСА_3;

осужден по ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 УК Украины к пяти годам лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с государственной службой в органах государственной власти и местного самоуправления, сроком на один год.

На основании ст. 75 УК Украины освобожден от основного наказания с испытанием и установлен испытательный срок один год, если он в течение данного срока не совершит нового преступления и выполнит возложенные на него обязанности согласно ст. 76 УК Украины, а именно:

- не выезжать за пределы Украины без разрешения органов уголовно-исполнительной системы на постоянное место жительства;

- периодически появляться для регистрации в органы уголовно-исполнительной системы.

Мера пресечения осужденному ОСОБА_4 оставлена прежней - подписка о невыезде с постоянного места жительства,

УСТАНОВИЛА:

Судом установлено, что ОСОБА_2, работая согласно приказу № 77-л от 07.02.2011 года, в должности начальника Управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Краснолучского городского совета, с присвоением 10 ранга должностного лица местного самоуправления, являясь руководителем структурного подразделения органа местного самоуправления, т.е. должностным лицом, занимающим ответственное положение, постоянно осуществляющим функции представителя власти, совершил преступления при следующих обстоятельствах.

Согласно своей должностной инструкции ОСОБА_2 обязан:

п. 2.1 осуществлять руководство в сфере архитектуры, градостроительства и землепользования на территории города согласно законодательства;

п. 2.2 распределяет между сотрудниками задания в соответствии с их должностными инструкциями;

п. 2.3 организует в пределах своей компетенции подготовку проектов решений городского совета, горисполкома, распоряжений городского головы;

п. 2.4 организует работу сотрудников управления по подготовке программ развития и строительства города, земельных отношений и местных целевых программ;

п. 2.7 рассматривает вопросы, касающиеся размещения внешней рекламы;

п. 2.17 контролирует подготовку проектов решений исполнительного комитета Краснолучского городского совета, касающихся предоставления разрешения на строительство объектов градостроительства, не зависимо от форм собственности;

п. 2.19 контролирует работу, касающуюся регулирований земельных отношений.

Имеет право:

п. 3.2 подключать специалистов других подразделений горисполкома, предприятий, учреждений и организаций, для рассмотрения вопросов, которые входят в его компетенцию;

п. 3.5 требовать от подчинённых работников, подотчётных предприятий чёткого выполнения задач при обращении юридических и физических лиц по вопросам, которые входят в его компетенцию и т.д.

Несёт ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за некачественное или несвоевременное выполнение служебных задач и обязанностей, нарушение норм этики поведения должностным лицом местного самоуправления и ограничений, связанных с принятием на службу в органы местного самоуправления и её прохождение, нарушение правил и норм охраны труда.

В нарушение требований своей должностной инструкции, ОСОБА_2, обладая организаторскими способностями, примерно в январе 2012 года, более точного времени в ходе досудебного следствия установить не представилось возможным, организовал устойчивую преступную группу, в состав которой, добровольно, на основе единых преступных намерений, с целью незаконного обогащения, одновременно вошли сотрудники вверенного ему управления:

ОСОБА_3, который согласно приказу № 68-л от 01.02.2011 года занимал должность начальника отдела архитектуры и градостроительства Управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Краснолучского городского совета, с присвоением 10 ранга должностного лица местного самоуправления, который согласно своей должностной инструкции осуществляет:

2.1 организацию разработки, экспертизы и утверждения в установленном порядке генерального плана города;

3.1 координирует деятельность субъектов градостроительства, что касается комплексного развития и застройки города, улучшение его архитектурного вида;

4.1 обеспечивает соблюдение законодательства в сфере градостроительства, государственных стандартов, норм и правил застройки города, утверждение градостроительной документации;

4.2 ведение градостроительного кадастра города;

6.2 подготавливает проекты решений на рассмотрение исполкома городского совета о размещении, строительстве, реконструкции жилищно-гражданских, производственных, инженерно-транспортных объектов и т.д.

ОСОБА_4, который согласно приказу № 56-л от 31.01.2011 года занимал должность начальника отдела регулирования земельных отношений Управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Краснолучского городского совета, который, согласно своей должностной инструкции осуществляет:

п. 2.1 руководство деятельностью отдела;

п. 2.2 распределяет обязанности между сотрудниками отдела;

п. 2.3 обеспечивает исполнение возложенных на отдел задач;

п. 2.6 предварительно рассматривает заявления и ходатайства лиц, по вопросам регулирования земельных отношений;

п. 2.7 организует в пределах компетенции подготовку специалистами отдела проектов решений Краснолучского городского совета и его исполнительного комитета в сфере земельных отношений;

п. 2.8 подготавливает проекты решений Краснолучского городского совета и его исполнительного комитета в сфере земельных отношений;

п. 2.14 участвует в работе комиссии по решению вопросов о земельных спорах;

п. 3.3 имеет право участвовать в обследовании земельных участков и принимать меры в соответствии с действующим законодательством и т.д.

ОСОБА_2, вступив с указанными лицами в преступный сговор, направленный на совершение в составе организованной группы тяжких, умышленных, корыстных преступлений, имея преступный умысел, направленный на незаконное получение денежных средств в виде взяток за выдачу паспортов привязки на размещение временных сооружений и оформления соответствующей документации, являясь организатором и руководителем созданной им преступной группы, разработал план совершения преступлений и распределил роли и обязанности каждого члена организованной группы, согласно которых:

ОСОБА_2 должен был: распределять функции и обязанности каждого члена организованной группы; контролировать, согласовывать и координировать, деятельность членов организованной группы между собою; определять время и способ совершения преступлений; определять сумму взятки за выдачу паспорта привязки на размещение временных сооружений и оформление соответствующей технической документации; пользуясь своим должностным положением и сложившимся авторитетом, обеспечивать беспрепятственное оформление технической документации, лицам, заплатившим денежные средства в виде взяток за данные действия; самостоятельно получать денежные средства и товарно-материальные ценности от лиц, обратившихся с вопросом о размещении временных сооружений; поручать ОСОБА_3 и ОСОБА_4, либо самостоятельно встречаться с лицами, желающими разместить временные сооружения и получать от них взятки; распоряжаться полученными в ходе преступной деятельности денежными средствами и иными материальными ценностями по своему усмотрению; распределять денежные средства, полученные в результате преступной деятельности между членами преступной группы.

ОСОБА_3 должен был: выполнять указания руководителя организованной группы - ОСОБА_2; по мере необходимости объяснять предпринимателям и физическим лицам, желающим получить паспорт привязки на размещение временных сооружений и оформить соответствующую техническую документацию, о необходимости передачи взяток; пользуясь своим должностным положением и сложившимся авторитетом, создавать условия для беспрепятственного оформления необходимой документации лицам, заплатившим денежные средства в виде взяток; в пределах компетенции подготавливать необходимую документацию для размещения временных сооружений; самостоятельно получать взятки от лиц, за выдачу паспорта привязки на размещение временных сооружений и оформление соответствующей документации; получать часть денежных средств, добытых в результате преступной деятельности организованной группы.

ОСОБА_4 должен был: выполнять указания руководителя организованной группы - ОСОБА_2; по мере необходимости объяснять предпринимателям и физическим лицам, желающим получить паспорт привязки на размещение временных сооружений и оформить соответствующую техническую документацию, о необходимости передачи взяток; пользуясь своим должностным положением и сложившимся авторитетом, создавать условия для беспрепятственного оформления необходимой документации лицам, заплатившим денежные средства в виде взяток; в пределах компетенции подготавливать необходимую документацию для размещения временных сооружений; самостоятельно получать взятки от лиц, за выдачу паспорта привязки на размещение временных сооружений и оформление соответствующей документации; получать часть денежных средств, добытых в результате преступной деятельности организованной группы.

Разработанный ОСОБА_2 преступный план, заключался в следующем:

Для непосредственного получения в денежном виде взяток, ОСОБА_2, являясь организатором и руководителем созданной им преступной группы самостоятельно определил, что для беспрепятственного получения паспорта привязки на размещение временного сооружения и оформления необходимой технической документации с целью установления временных сооружений, лица, желающие получить данные документы должны заплатить ему в денежном виде взятку. После этого, о данном факте ставил в известность остальных членов организованной группы, а именно: ОСОБА_3 и ОСОБА_4 Вышеуказанные должностные лица, являясь активными участниками организованной группы, согласно разработанного плана и отведённой им преступной роли, в случае обращения к ОСОБА_2 либо непосредственно к ним предпринимателей или физических лиц с указанной просьбой, должны объяснять и убеждать последних о необходимости платить в денежном виде взятки, за выдачу паспорта привязки на размещение временного сооружения и оформления необходимой документации при установлении временных сооружений, также объяснять указанным лицам, что в противном случае, будут созданы условия, при которых указанные документы не будут получены. Кроме того, ОСОБА_3 и ОСОБА_4, с ведома и по указанию ОСОБА_2 должны также самостоятельно получать от вышеуказанных лиц взятки и передавать ему, получая за выполнение этих преступных действий часть денег, а также выполнять в интересах дающих взятку лиц действий направленных на оформление необходимой документации.

16 января 2012 года к начальнику Управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Краснолучского городского совета ОСОБА_2 обратился ОСОБА_6 с просьбой выдать паспорт привязки на размещение временного сооружения в городе Красный Луч.

ОСОБА_2, являясь организатором и руководителем созданной им преступной группы, действуя в соответствии с ранее разработанным преступным планом, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, постоянно осуществляющим функции представителя власти, реализуя единый преступный умысел, направленный на систематическое получение должностными лицами, занимающими ответственное положение, в денежном виде взятки в значительном размере, соединенное с вымогательством, за выполнение в интересах дающего взятку действий с использованием предоставленной им власти, объяснил ОСОБА_6 о необходимости передачи взятки в размере 4000 грн, за выдачу паспорта привязки на размещение временного сооружения торгового павильона в городе Красный Луч и оформление документации.

В последующем ОСОБА_2, действуя в соответствии с ранее разработанным планом дал указание ОСОБА_3 и ОСОБА_4 на подготовку соответствующей документации. После чего ОСОБА_3 и ОСОБА_4, реализуя единый преступный умысел и ранее оговоренный преступный план, подготовили документы на оформление двух паспортов привязки на размещение временных сооружений в г. Красный Луч и предоставили на подпись ОСОБА_2, который их подписал.

20 января 2012 года ОСОБА_2, являясь организатором и руководителем созданной им преступной группы, действуя в соответствии с ранее разработанным преступным планом, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, постоянно осуществляющим функции представителя власти, реализуя единый преступный умысел, направленный на систематическое получение ним как должностным лицом, занимающим ответственное положение, в денежном виде взятки в значительном размере, соединенной с вымогательством, за выполнение в интересах дающего взятку действий с использованием предоставленной им власти, находясь в своем рабочем кабинете по адресу г. Красный Луч, ул. Коммунистическая 33, кабинет № 414, получил от ОСОБА_6 взятку в сумме 4000 грн за выдачу паспорта привязки на размещение временного сооружения, торгового павильона площадью 13,34 м2, по адресу: АДРЕСА_4 и оформление документации. Указанную взятку ОСОБА_2 истратил по собственному усмотрению, распределив между участниками преступной группы.

Кроме того, 31 января 2012 года к начальнику Управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Краснолучского городского совета ОСОБА_2 обратился гражданин ОСОБА_7 с просьбой дать ему разрешение на выдачу паспорта привязки на размещение временного сооружения в городе Красный Луч.

ОСОБА_2, продолжая реализацию единого преступного умысла, являясь организатором и руководителем созданной им преступной группы, действуя в соответствии с ранее разработанным преступным планом, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, постоянно осуществляющим функции представителя власти, реализуя единый преступный умысел, направленный на систематическое получение должностными лицами, занимающими ответственное положение, в денежном виде взятки в значительном размере, соединенное с вымогательством, за выполнение в интересах дающего взятку действий с использованием предоставленной им власти, объяснил ОСОБА_7 о необходимости передачи взятки в размере 1500 долларов США, за выдачу паспорта привязки на размещение временного сооружения (ларька) в городе Красный Луч и оформление документации.

В последующем ОСОБА_2, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, дал указание ОСОБА_3 и ОСОБА_4 на подготовку соответствующей документации. После чего ОСОБА_3 и ОСОБА_4, реализуя единый преступный умысел и ранее оговоренный преступный план подготовили документы на оформление двух паспортов привязки на размещение временных сооружений в г. Красный Луч и предоставили на подпись ОСОБА_2, который их подписал.

01 февраля 2012 года в 9.14 часов ОСОБА_2, являясь организатором и руководителем созданной им преступной группы, действуя в соответствии с ранее разработанным преступным планом, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, постоянно осуществляющим функции представителя власти, реализуя единый преступный умысел, направленный на систематическое получение должностными лицами, занимающими ответственное положение, в денежном виде взятки, соединенное с вымогательством, за выполнение в интересах дающего взятку действий с использованием предоставленной им власти, находясь в своем рабочем кабинете, получил от ОСОБА_7 взятку в сумме 1500 долларов США, что согласно справки Национального Банка Украины составляет 11984,55 грн., за выдачу паспорта привязки на размещение временного сооружения общей площадью 6 м2 по адресу: АДРЕСА_5. Указанную взятку ОСОБА_2 истратил по собственному усмотрению, распределив между участниками преступной группы.

Кроме того, 08 февраля 2012 года к ОСОБА_8 обратился ОСОБА_9, с просьбой оказания ему содействия в получении паспорта привязки на размещение временных сооружений и оформлении технической документации для установления 3-х бигбордов на территории г. Красный Луч.

ОСОБА_2, являясь организатором и руководителем созданной им преступной группы, действуя в соответствии с ранее разработанным преступным планом, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, постоянно осуществляющим функции представителя власти, реализуя единый преступный умысел, направленный на систематическое получение должностными лицами, занимающими ответственное положение, в денежном виде взятки в значительном размере, соединенное с вымогательством, за выполнение в интересах дающего взятку действий с использованием предоставленной им власти, объяснил ОСОБА_9 о необходимости передачи взятки в размере 12000 гривен, за выдачу паспортов привязки и оформление документации на установление вышеуказанных временных сооружений.

В последующем ОСОБА_2, действуя в соответствии с ранее разработанным планом дал указание ОСОБА_3 и ОСОБА_4 на подготовку документации и получения денежных средств от ОСОБА_9 После чего ОСОБА_3 и ОСОБА_4, реализуя единый преступный умысел и ранее оговоренный преступный план, подготовили документы на оформление двух паспортов привязки на размещение временных сооружений в г. Красный Луч и предоставили на подпись ОСОБА_2, который их подписал.

14 февраля 2012 года ОСОБА_4 находясь в своем рабочем кабинете, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, постоянно осуществляющим функции представителя власти, действуя в соответствии с отведённой ему преступной ролью, реализуя единый преступный умысел, направленный на получение должностными лицами, занимающими ответственное положение, в денежном виде взятки в значительном размере, за выполнение в интересах дающего взятку действий с использованием предоставленной им власти, в присутствии ОСОБА_3 получил от ОСОБА_9 взятку в сумме 12000 грн за выдачу трех паспортов привязки размещения временных сооружений - бигбордов по адресам: г. Красный Луч ул. Магистральная, район отеля «Красный Луч», перекресток улиц Луначарского и К. Либкнехта, перекресток ул. Студенческая и ул. ОСОБА_9, а также за оформление документации. Когда ОСОБА_9 вышел из кабинета, ОСОБА_4 передал денежные средства, полученные в виде взятки, ОСОБА_3, который в свою очередь в этот же день передал их ОСОБА_2. Последний, как организатор преступной группы 14 февраля 2012 года в 9.49 часов распорядился полученными денежными средствами по своему собственному усмотрению и распределил между членами группы.

Кроме того, в апреле 2012 года, более точной даты в ходе проведения досудебного следствия установить не представилось возможным, к ОСОБА_2 обратился ОСОБА_10, с просьбой оказания ему и его компаньону ОСОБА_11 содействия в выдаче паспортов привязки на размещение временных сооружений 5-и бигбордов на территории г. Красный Луч.

ОСОБА_2, являясь организатором и руководителем созданной им преступной группы, действуя в соответствии с ранее разработанным преступным планом, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, постоянно осуществляющим функции представителя власти, реализуя единый преступный умысел, направленный на систематическое получение должностными лицами, занимающими ответственное положение, в денежном виде взятки в значительном размере, соединенное с вымогательством, за выполнение в интересах дающего взятку действий с использованием предоставленной им власти, объяснил ОСОБА_10 о необходимости передачи взятки в размере 25000 гривен, за выдачу паспортов привязки на размещение вышеуказанных временных сооружений и оформление технической документации.

В последующем ОСОБА_2, действуя в соответствии с ранее разработанным планом, дал указание ОСОБА_3 и ОСОБА_4 на подготовку документации и получения денежных средств от ОСОБА_10.

В начале мая 2012 года, точную дату и время в ходе следствия не удалось установить, ОСОБА_3 находясь в своем рабочем кабинете, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, постоянно осуществляющим функции представителя власти, действуя в соответствии с отведённой ему преступной ролью, реализуя единый преступный умысел, направленный на систематическое получение должностными лицами, занимающими ответственное положение, в денежном виде взятки в значительном размере, за выполнение в интересах дающего взятку действий с использованием предоставленной им власти, получил от ОСОБА_10 взятку в сумме 25000 грн за выдачу пяти паспортов привязки размещения временных сооружений - бигбордов и оформление документации. В последующем ОСОБА_3, передал денежные средства, полученные в виде взятки ОСОБА_2.

ОСОБА_2 как организатор преступной группы распорядился полученными денежными средствами по своему собственному усмотрению и распределил между членами группы.

Кроме того, примерно в апреле 2012 года, более точное время установить не представляется возможным, ОСОБА_12 обратился к начальнику Управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Краснолучского городского совета ОСОБА_2 с просьбой о выдаче разрешения на размещение двух временных сооружений в г. Красный Луч.

ОСОБА_2 являясь организатором и руководителем созданной им преступной группы, действуя в соответствии с ранее разработанным преступным планом, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, постоянно осуществляющим функции представителя власти, реализуя единый преступный умысел, направленный на систематическое получение должностными лицами, занимающими ответственное положение, в денежном виде взятки, соединенное с вымогательством, за выполнение в интересах дающего взятку действий с использованием предоставленной им власти с целью создания условий при которых лицо было бы вынуждено дать взятку, направил ОСОБА_12 для рассмотрения обращения к участникам преступной группы - начальнику отдела регулирования земельных отношений Управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений ОСОБА_4 и начальнику отдела архитектуры и градостроительства Управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений ОСОБА_3, которые, согласно разработанного преступного плана реализуя единый преступный умысел, несколько раз (в ходе следствия точное количество и даты не удалось установить) отказали ОСОБА_12 в выдаче паспорта привязки на размещение временных сооружений, мотивируя свое решение невозможностью размещения временных сооружений в указанном им месте, чем создали условия при которых лицо было вынуждено дать взятку.

Примерно в середине апреля 2012 года, точное время в ходе следствия не удалось установить, ОСОБА_12, желая получить паспорт привязки на размещение двух временных сооружений под установку торговых павильонов прибыл в помещение Краснолучского городского совета и обратился к ОСОБА_4, который направил его к ОСОБА_3

ОСОБА_3, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение постоянно осуществляющим функции представителя власти, действуя в соответствии с отведённой ему преступной ролью, реализуя единый преступный умысел, направленный на систематическое получение должностными лицами, занимающими ответственное положение, в денежном виде взятки в значительном размере за выполнение в интересах дающего взятку действий с использованием предоставленной им власти, объяснил ОСОБА_12, что для получения разрешения на выдачу паспорта привязки на размещение временных сооружений и подготовку соответствующей документации ему необходимо передать 3000 долларов США. При этом ОСОБА_3 определил, что в виде аванса ОСОБА_12 необходимо будет передать ему 1000 долларов США, а после подготовки документов передать оставшуюся сумму средств, в виде 2000 долларов США.

26 апреля.2012 года точное время в ходе следствия не удалось установить ОСОБА_4, являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, постоянно осуществляющим функции представителя власти, действуя в соответствии с отведённой ему преступной ролью, реализуя единый преступный умысел, направленный на систематическое получение должностными лицами, занимающими ответственное положение, в денежном виде взятки в значительном размере за выполнение в интересах дающего взятку действий с использованием предоставленной им власти, в присутствии ОСОБА_3 получил от ОСОБА_12 8000 грн. и передал их ОСОБА_3, который в свою очередь передал их ОСОБА_2

ОСОБА_2 как организатор преступной группы 26.04.2012 распорядился полученными денежными средствами по своему собственному усмотрению и распределил между членами группы после чего, руководствуясь разработанным планом, поручил своим подчиненным ОСОБА_3 и ОСОБА_4 подготовку необходимых технических документов.

В последующем ОСОБА_3 и ОСОБА_4 реализуя единый преступный умысел и ранее оговоренный преступный план, подготовили документы на оформление двух паспортов привязки на размещение временных сооружений в г. Красный Луч и предоставили на подпись ОСОБА_2, который их подписал. О готовности документов был уведомлен ОСОБА_12 по телефону.

14.05.2012 ОСОБА_12 обратился в УБОП ГУМВД в области с заявлением о вымогательстве у него взятки, должностными лицами Краснолучского городского совета в размере 16 000 гривен.

Будучи под контролем правоохранительным органам ОСОБА_12, 15.05.2012 в 9.30 часов прибыл в здание Краснолучского городского совета расположенного по адресу г. Красный Луч, ул. Коммунистическая, 33 и выполняя преступные требования ОСОБА_2 ОСОБА_3 и ОСОБА_4 передал, а ОСОБА_3 являясь должностным лицом, занимающим ответственное положение, постоянно осуществляющим функции представителя власти, действуя в соответствии с отведённой ему преступной ролью, реализуя единый преступный умысел, направленный на систематическое получение должностными лицами, занимающими ответственное положение, в денежном виде взятки в значительном размере за выполнение в интересах дающего взятку действий с использованием предоставленной им власти получил в качестве взятки 16000 гривен как эквивалент суммы в 2000 долларов США.

Примерно в 13.30 часов, ОСОБА_3 действуя согласно ранее оговоренного преступного плана, передал 12000 грн. ОСОБА_4, сумму в 2000 грн. он передал ОСОБА_2, а 2000 грн. из полученной взятки оставил себе для личного использования.

После получения денежных средств ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 были задержаны работниками правоохранительных органов.

В результате преступных действий совершённых организованной группой в составе ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, в период времени с 20.01.2012 года по 15.05.2012 год, были получены денежные средства в виде взяток, за выдачу паспортов привязки на размещение временных сооружений и оформление соответствующей документации, на общую сумму 76 984. 55 гривен.

На приговор суда, прокурор Бабцев Ю.А., принимавший участие в суде первой инстанции подал апелляцию, в которой просит приговор Краснолучского городского суда Луганской области отменить в связи с несоответствием назначенного судом наказания степени тяжести преступлений и личности осужденных, постановить свой приговор, в котором назначить подсудимым ОСОБА_2, ОСОБА_3 и ОСОБА_4 более строгое наказание за совершенные преступления, а именно признать виновными и назначить наказание:

ОСОБА_2 в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 28 ч.3, 368 ч.3 УК Украины и назначить ему наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с организационно-распорядительной и административной деятельностью сроком на 3 года с конфискацией имущества.

ОСОБА_3 в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 28 ч.3, 368 ч.3 УК Украины и назначить ему наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с организационно-распорядительной и административной деятельностью сроком на 2 года 6 месяцев с конфискацией имущества.

ОСОБА_4 в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 28 ч.3, 368 ч.3 УК Украины и назначить ему наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с организационно-распорядительной и административной деятельностью сроком на 2 года 6 месяцев с конфискацией имущества.

В остальной части приговор Краснолучского городского суда Луганской области от 16.01.13 г. оставить без изменений.

В обоснование своих требований апеллянт пояснил, что, соглашаясь с доказанностью вины осужденных и квалификацией их действий, не может согласиться с чрезмерно мягкой мерой наказания, назначенного участникам организованной группы. Полагает, что при вынесении приговора суд первой инстанции назначил подсудимым ОСОБА_2, ОСОБА_3 и ОСОБА_4 наказание без учета требований ст. 65 УК Украины и Постановления Пленума Верховного Суда Украины №7 от 24 октября 2003 года «О практике назначения судами уголовного наказания», которым рекомендуется судам назначать более строгое наказание лицам, которые совершили преступления в составе организованных групп и преступных организаций. Кроме того, мера наказания за преступления, совершенные осужденными, предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет, с конфискацией имущества. ОСОБА_2, ОСОБА_3 и ОСОБА_4, являлись активными участниками организованной преступной группы, которые на протяжении длительного времени, занимая ответственное положение, осуществляли систематическое вымогательство и получение от граждан взяток, с использованием предоставленной им власти, на общую сумму 76 984,55 грн.

При таких обстоятельствах, апеллянт считает, что суд необоснованно, в нарушение требований ст. 65 УК Украины назначил чрезмерно мягкое наказание. Кроме того, суд необоснованно назначил ОСОБА_2, ОСОБА_3 и ОСОБА_4 наказание с применением положений ст. 75 УК Украины, освободив их от отбывания наказания с испытанием. При назначении наказания, суд не в полной мере учел принцип индивидуализации наказания, предусмотренный ст. 324 УПК Украины, в частности, назначив организатору преступлений ОСОБА_2 такую же меру наказания, как и исполнителям преступлений ОСОБА_3 и ОСОБА_4, хотя роль их в содеянном менее значительная.

Апеллянт считает, что назначенное осужденным наказание, не достигает цели наказания, и искусственно занижает меру ответственности за преступные деяния, определенную законодательством.

На апелляцию прокурора адвокат ОСОБА_1 подал возражение, в котором указал, что позиция прокурора о необходимости лишения свободы ОСОБА_2, ОСОБА_3 и ОСОБА_4 не мотивирована, а осужденные на досудебном следствии и в судебном заседании не пытались уйти от ответственности, способствовали раскрытию преступления. Суду были представлены положительные характеристики на подсудимых, а также данные о наличии у них на иждивении малолетних детей.

Заслушав судью-докладчика, прокурора, поддержавшего свою апелляцию, адвоката, поддержавшего свои возражения на апелляцию прокурора, осужденных, просивших апелляцию прокурора оставить без удовлетворения, а приговор без изменения, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляции прокурора, проведя судебные прения и заслушав последнее слово осужденных, коллегия судей пришла к выводу о необходимости удовлетворения апелляции государственного обвинителя.

Вина осужденных в совершении инкриминируемых деяний, при обстоятельствах, приведенных в приговоре Краснолучского городского суда, соответствует фактическим данным дела, полностью подтверждается совокупностью доказательств, которые при судебном рассмотрении участниками процесса не оспаривались.

Подсудимые во время досудебного следствия и во время судебного разбирательства признавали себя виновными в предъявленном обвинении и давали последовательные показания об обстоятельствах совершенных преступлений, раскаялись в содеянном. Поэтому, суд обоснованно признал такое их отношение с содеянному, как смягчающее вину обстоятельство.

В суде первой инстанции дело рассмотрено по правилам ст. 299 УПК Украины. Нормы УПК при этом были соблюдены.

Суд первой инстанции учел искреннее раскаяние осужденных, способствование раскрытию преступления, отсутствие тяжких последствий от преступления, наличие в осужденных постоянной работы, положительные характеристики по месту работы и месту жительства осужденных, наличие на иждивении малолетних детей у осужденных, что смягчает наказание и существенно снижает степень тяжести совершенного преступления.

Однако, назначая подсудимым наказание с применением ст. 75 УК Украины, освободив их от отбывания наказания с испытанием, суд первой инстанции, учтя положительные данные о личности подсудимых, наличие у них на иждивении несовершеннолетних детей, в том числе у ОСОБА_4 двоих, вопреки требованиям ст. 65 УК Украины, назначил его без учета характера и степени общественной опасности преступления.

При назначении наказания, суд первой инстанции не в полной мере учел принцип индивидуализации наказания, предусмотренный ст. 324 УПК Украины, в частности, назначив организатору преступлений ОСОБА_2 такую же меру наказания, как и исполнителям преступлений ОСОБА_3 и ОСОБА_4, хотя роль последних в инкриминируемых деяниях менее значительная, чем ОСОБА_2

При таких обстоятельствах приговор Краснолучского городского суда Луганской области в отношении осужденных ОСОБА_2, ОСОБА_3 и ОСОБА_4, подлежит отмене за мягкостью назначенного наказания, с постановлением нового приговора так как, по мнению коллегии, их исправление и перевоспитание возможно лишь в условиях лишения свободы.

При назначении подсудимым наказания коллегия учитывает степень тяжести совершенного преступления, данные о личности каждого из подсудимых, которые достаточно полно были исследованы судом первой инстанции, отношение подсудимых к содеянному, смягчающие вину обстоятельства, установленные судом первой инстанции, отсутствие по делу отягчающих вину обстоятельств, роль каждого из них в составе организованной преступной группы, и с учетом изложенного пришла к выводу о необходимости назначения подсудимым наказания в виде лишения свободы с применением дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией ч. 3 ст. 368 УК Украины.

Руководствуясь ст. ст. 332-335, 339, 365, 366, 372, 378, 379 УПК Украины, коллегия судей

ПРИГОВОРИЛА:

Апелляцию ОСОБА_5 принимавшего участие в суде первой инстанции удовлетворить.

Приговор Краснолучского городского суда Луганской области от 16 января 2013 года в отношении ОСОБА_2, ОСОБА_3 и ОСОБА_4 отменить за мягкостью назначенного наказания..

Признать виновным ОСОБА_2 по ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 УК Украины, и назначить ему наказание в виде 5 (пяти) лет и 6 (шести) месяцев лишения свободы, с лишением права занимать должности, связанные с государственной службой в органах государственной власти и местного самоуправления, сроком на три года, с конфискацией всего принадлежащего ему имущества,

Признать виновным ОСОБА_3 по ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 УК Украины, и назначить ему наказание в виде 5 (пяти) лет лишения свободы, с лишением права занимать должности, связанные с государственной службой в органах государственной власти и местного самоуправления, сроком на два года и шесть месяцев, с конфискацией всего принадлежащего ему имущества

Признать виновным ОСОБА_4 по ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 УК Украины, и назначить ему наказание в виде 5 (пяти) лет лишения свободы, с лишением права занимать должности, связанные с государственной службой в органах государственной власти и местного самоуправления, сроком на два года и шесть месяцев, с конфискацией всего принадлежащего ему имущества.

Меру пресечения ОСОБА_2, ОСОБА_3 и ОСОБА_4 до вступления приговора в законную силу изменить на содержание под стражей, взяв их под стражу в зале суда, немедленно.

Срок наказания ОСОБА_2, ОСОБА_3 и ОСОБА_4 исчислять с 04 июня 2013 года.

Взыскать с осужденных ОСОБА_2, ОСОБА_3 и ОСОБА_4 по 451 грн. 60 коп. с каждого в пользу государства расходы на проведение экспертизы специальных химических веществ и технической экспертизы по делу.

Вещественные доказательства по делу - денежные средства в общей сумме 16 000 грн. 00 коп., содержащиеся в трёх полиэтиленовых не просматриваемых пакетах с надписями МВС Экспертная служба, скрепленных между собой степлером, на пакетах имеются надписи "К заключению эксперта № 261 от 24.05.2012 года, по У.Д.; 37/12/9075", пронумерованные специальным фломастером как пакет 1, 2, 3, находящиеся на хранении в прокуратуре Луганской области, - возвратить ОСОБА_12 по принадлежности.

Вещественные доказательства по делу - журнал с наклеенной бумажной биркой с надписью "Журнал приказов про выдачу разрешений на размещение временных сооружений" на 142 листах; журнал регистрации паспортов привязки на размещение временных сооружений, прошитый, состоящий из 95 листов; журнал с надписью "Общестроительные работы учёт проектных работ ООО "Гарантбуд-05". находящиеся на хранении в прокуратуре Луганской области, - хранить при материалах настоящего уголовного дела.

Вещественные доказательства по делу - прозрачный полиэтиленовый пакет со смывом с правой руки ОСОБА_2; прозрачный полиэтиленовый пакет со смывом с левой руки ОСОБА_2; прозрачный полиэтиленовый пакет со смывом с левой руки ОСОБА_4; прозрачный полиэтиленовый пакет со смывом с левой руки ОСОБА_4; прозрачный полиэтиленовый пакет со смывом с левой руки ОСОБА_3; прозрачный полиэтиленовый пакет со смывом с правой руки ОСОБА_3; бумажный конверт, подписанный как № 1, опечатанный биркой и печатью НИЭКЦ с надписью экспертиза № 324 с образцами СХВ; бумажный конверт, подписанный как № 2, с образцами СХВ; бумажный конверт, подписанный как № 3 с образцами СХВ, находящиеся на хранении в прокуратуре Луганской области - уничтожить.

Вещественное доказательство по делу - прозрачный полиэтиленовый пакет с сумкой ОСОБА_4, находящиеся на хранении в прокуратуре Луганской области, возвратить осужденному ОСОБА_4 по принадлежности.

Вещественные доказательства по делу - DVD диск формата DVD-R 120 min 4,7 Gb |ARITA|, на корпусе которого имеется надпись, выполненная красителем чёрного цвета в виде цифр 227.; . Микро картридер, SP Mikro SD НС 4 Gb, на котором имеется надпись, выполненная красителем чёрного цвета в виде цифры "289"; микрокартридер, SP Mikro SD НС 4 Gb, на котором имеется надпись, выполненная красителем чёрного цвета в виде цифры "290"; микрокартридер, SP Mikro SD НС 4 Gb, на котором имеется надпись, выполненная красителем чёрного цвета в виде цифры "291"; минивидеокассеты черного цвета с записями о проведении следственных действий под № 0180ES4AR, № 04 НК 4218L, № 7060CS4AR, № 7060CS4AR, №70N1CS4AR, а также оцифрованные версии данных видеозаписей на 8-ми DVD-R дисках; три DVD-R диска с надписями "ОСОБА_7", "ОСОБА_9", "ОСОБА_12" соответственно, находящиеся на хранении в прокуратуре Луганской области, - хранить при материалах настоящего уголовного дела.

Вещественные доказательства по делу - документы на выдачу паспорта привязки на размещение временного сооружения на имя ОСОБА_13 на 15 листах; документы на выдачу паспорта привязки на размещение временного сооружения на имя ОСОБА_9 на 16 листах; документы на выдачу паспорта привязки на размещение временного сооружения на имя ОСОБА_9 на 18 листах; документы на выдачу паспорта привязки на размещение временного сооружения на имя ОСОБА_9 на 15 листах; документы на выдачу паспорта привязки на размещение временного сооружения на имя ОСОБА_7 на 15 л; документы на выдачу паспорта привязки на размещение временного сооружения на имя ОСОБА_12 на 16 листах; документы на выдачу паспорта привязки на размещение временного сооружения на имя ОСОБА_12 на 16 листах: договор на выполнение проектных работ № 10.02.12/014-ЭП от 10.02.2012 на имя ОСОБА_7 и акт выполненных работ от 10.02.2012 на 2 л; договор на выполнение проектных работ № 10.02.12/015-ЭП от 10.02.2012 г. на имя ОСОБА_13 и акт выполненных работ от 10.02.2012 г. на 2 л; договор на выполнение проектных работ № 15.05.12/070-ЭП от 15.05.2012 г. на имя ОСОБА_11. и акт выполненных работ на 2 л; договор на выполнение проектных работ № 19.03.12/035-ЭП от 19.03.2012 г. на имя ОСОБА_9 и акт выполненных работ на 2 л, - хранить в материалах настоящего уголовного дела.

Приговор может быть обжалован участниками процесса в Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел, путем подачи кассационной жалобы через Апелляционный суд Луганской области в течение одного месяца с момента его провозглашения, а осужденными - в тот же срок, с момента вручения им копии приговора.

Судьи:

Кошелев Б.Ф. Катков И.А. Шмигельский И.В.