Ухвала

від 04.06.2013 по справі 2а-9998/12/0170/19

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-9998/12/0170/19

04.06.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Мунтян О.І.,

суддів Дугаренко О.В. ,

Цикуренка А.С.

секретар судового засідання Равза Р.Р.

за участю сторін:

представник позивача, Акціонерного банку "Банк регіонального розвитку"- Каптусарова Галина Володимирівна, довіреність № Л-16 від 20.05.13

представник відповідача, Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової- Кірюшкіна Кристана Олександрівна, довіреність № 658/9/10 від 12.02.13

представник третьої особи, Товариства з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест"- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кузнякова С.Ю. ) від 24.10.12 по справі № 2а-9998/12/0170/19

за позовом Акціонерного банку "Банк регіонального розвитку" (вул. Машинобудівна 44,м. Київ, 03680)

до Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби (вул. Васильєва 16,м. Ялта, Автономна Республіка Крим, 98600)

треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест" (вул. Червоноармійська буд. 29, м. Ялта, Автономна Республіка Крим, 98607)

про визнання протиправними дій та спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 24.10.2012 року, позовні вимоги Акціонерного банку "Банк регіонального розвитку" до Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби про визнання протиправними дій та спонукання до виконання певних дій - задоволені частково.

Визнані протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Ялті Автономної Республіки Крим Державної податкової служби щодо опису у податкову заставу та реєстрації в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна згідно акту опису майна № 188/24-0 від 10.03.2011р. податкової застави майна ТОВ "Ялтбудінвест", яке знаходиться в іпотеці позивача відповідно до іпотечного договору від 22.02.2008 р. посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за реєстровим № 1117, а саме: літ А адміністративний корпус, загальною площею 82,3 кв. м.; літ Б склад, загальною площею 51,8 кв. м.; літ. В склад, загальною площею 74,3 кв. м.; літ. Г гараж, загальною площею 158,0 кв. м.; літ. Д майстерня, загальною площею 113,8 кв. м.; літ. Е побутова, загальною площею 68,8 кв. м.; літ. Ж склад, загальною площею 14,5 кв. м.; літ. Р павільйон, загальною площею 38,4 кв. м.; навіси літ. З, И, К, О, П, літ. Л котельня, літ. М сторожка, літ. Н гараж, розташовані на земельній ділянці, площею 4418 кв. м., за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Черврноармійська, буд. № 29, згідно акту опису майна № 188/24-0 від 10.03.2011р.;

Зобов'язано Державну податкову інспекцію у м. Ялті Автономної Республіки Крим Державної податкової служби вчинити дії по припиненню обтяження і виключення з Державного реєстру обтяжень рухомого майна запису про податкову заставу майна ТОВ "Ялтбудінвест" згідно акту опису майна № 188/24-0 від 10.03.2011 р., а саме: літ. А адміністративний корпус, загальною площею 82,3 кв. м.; літ. Б склад, загальною площею 51,8 кв. м.; літ. В склад, загальною площею 74,3 кв. м.; літ. Г гараж, загальною площею 158,0 кв. м.; літ. Д майстерня, загальною площею 113,8 кв. м.; літ. Е побутова, загальною площею 68,8 кв. м.; літ. Ж склад, загальною площею 14,5 кв. м.; літ Р павільйон, загальною площею 38,4 кв. м.; навіси літ. З, И, К, О, П, літ. Л котельня, літ. М сторожка, літ. Н гараж, розташовані на земельній ділянці, площею 4418 кв. м., за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Черврноармійська, буд. № 29, шляхом подання заяви до Кримської філії державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України.

В іншій частині позову - відмовлено.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 24.10.2012 року, та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Представник відповідача у судовому засіданні 04.06.13р. підтримав апеляційну скаргу у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні 04.06.2013 року заперечував проти задоволення апеляційної скарги та просив залишити судове рішення першої інстанції без змін, надавши відповідні заперечення.

Представник третьої особи у судове засідання 04.06.13р. не з'явився, про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

Відповідно до частини четвертої статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце слухання апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, вислухавши сторони, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Колегією суддів та судом першої інстанції встановлено, що 19.02.2008р. між Акціонерним банком "Банк регіонального розвитку" (Банк) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест" (Позичальник) був укладений кредитний договір № 14-1-124.

Згідно із п. 1.1, п. 1.2. цього Договору Банк відкриває Позичальнику відновлювану кредитну лінію без безумовних зобов'язань щодо надання грошових коштів, з можливістю надання Позичальнику в її межах кредитів, що надалі іменуються „Кредити", а Позичальник зобов'язується використати Кредити на цілі, зазначені в п. 1.5. цього договору, своєчасно та у повному обсязі виплачувати Банку проценти за користування Кредитами, інші умови цього Договору і своєчасно повернути Кредити Банку. Ліміт Кредитної лінії складає 6000000 (шість мільйонів) гривень. Належне виконання Позичальником зобов'язань по цьому Договору, відповідно до п. 2.1 Договору, забезпечується зокрема договором іпотеки, нерухомості, належної Позичальнику, яка розташована: Україна, АРК, м. Ялта, вулиця Червоноармійська, будинок №29 (двадцять дев'ять), строком на 4 (чотири) місяці; договором іпотеки, зазначеним в п. 1.6. цього Договору (а.с. 17-19).

22.08.2008р. між Акціонерним банком "Банк регіонального розвитку" (Іпотекодержатель) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест" (Іпотекодавець) був укладений іпотечний договір (зареєстровано в реєстрі за № 1117), який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (а.с. 21-22).

Пунктами 1.1, 1.1.12 Іпотечного договору встановлено, що для забезпечення своєчасного та належного виконання зобов'язань в подальшому, які випливають та можуть виникнути в майбутньому з кредитного договору № 14/1-1-24 від "19" лютого 2008 року (далі - Основний договір), згідно з яким Іпотекодержатель надає Іпотекодавцю кредит у вигляді відновлювальної кредитної лінії з лімітом кредитування в сумі 6 000 000,00 (шість мільйонів) гривень кредиту строком до 18 лютого 2011 року, зі сплатою річних відсотків (далі - основне зобов'язання). Розмір відсотків за користування Кредитом визначається сторонами додатково, про що укладається додаткова угода до Кредитного договору, у зв'язку з чим розмір основного зобов'язання відповідно змінюється, при цьому внесення змін до цього договору не є обов'язковим.

Основне зобов'язання поширюється на всі види заборгованості Іпотекодавця за Кредитним договором, включаючи суму кредиту, відсотки за користування ним, комісійну винагороду, можливі неустойки (штраф, пеня) у розмірі та у випадках, передбачених Кредитним договором і цим Договором; на можливі витрати, пов'язані з пред'явленням до Іпотекодавця вимоги за зобов'язанням та зверненням стягнення на предмет іпотеки та витрати на утримання, збереження і страхування предмета іпотеки, а також на можливі збитки, завдані Іпотекодержателю порушенням Кредитного договору чи цього договору.

В іпотеку за цим Договором, згідно із п. 1.2, передається наступне нерухоме майно, що належить Іпотекодавцю на праві власності, а саме: окреме індивідуально визначене майно - нежитлові будівлі (далі - Предмет Іпотеки), та складаються:

Літ. А адміністративний корпус загальною площею 82,3 кв.м;

Літ. Б склад загальною площею 51,8 кв.м;

Літ. В склад загальною площею 74,3 кв.м;

Літ. Г гараж загальною площею 158,0 кв.м;

Літ, Д майстерна загальною площею 113,8 кв.м;

Літ. Е побутова загальною площею 68,8 кв.м;

Літ. Ж склад загальною площею 14,5 кв.м;

Літ. Р павільйон загальною площею 38,4 кв.м;

Навіси літ. 3,И,К,0,П, літ. Л котельня, літ. М сторожка, літ. Н гараж.

Предмет іпотеки знаходиться за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, вулиця Червоноармійська, будинок під номером 29 (двадцять дев'ять).

Предмет іпотеки розташований на земельній ділянці площею 4418 кв.м.

На зазначене вище нерухоме майно було накладено забору його відчуження до 22.06.2008р. (зареєстровано в реєстрі за № 1118), про що свідчіть Заборона № 5 (а.с. 22 зворотній бік).

До іпотечного договору, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 22.08.2008р. за реєстровим номером 1117, Акціонерним банком "Банк регіонального розвитку" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест" були укладені додаткові угоди, а саме: додаткова угода від 18.06.2008р. (а.с. 24), додаткова угода № 2 від 21.08.2008р. (а.с. 26), додаткова угода від 18.12.2008р. (а.с.28).

Витяги про реєстрацію у Державному реєстрі іпотек, копії яких є в матеріалах справи, свідчать про те, що до зазначеного реєстру 22.02.2008р. був внесений реєстраційний запис про іпотечний договір та була проведена реєстрація змін відомостей про обтяження відповідно до додаткових угод 19.06.2008р., 21.08.2008р., 18.12.2008р. (а.с.23, 25, 27, 29).

Рішенням Господарського суду АР Крим від 19.10.2012р. у справі № 5002-8/4225-2010 за позовом АБ "Банк регіонального розвитку" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест" про стягнення 7529951,94 грн. на предмет іпотеки, позов задоволено, з метою погашення заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест" по кредитному договору № 14-1-1-24 від 19 лютого 2008 року звернуто стягнення на належні Товариству з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест" нежитлові будівлі, які складаються з: Літ. А адміністративний корпус загальною площею 82,3 кв.м; Літ. Б склад загальною площею 51,8 кв.м; Літ. В склад загальною площею 74,3 кв.м; Літ. Г гараж загальною площею 158,0 кв.м; Літ, Д майстерна загальною площею 113,8 кв.м; Літ. Е побутова загальною площею 68,8 кв.м; Літ. Ж склад загальною площею 14,5 кв.м; Літ. Р павільйон загальною площею 38,4 кв.м; Навіси літ. 3,И,К,0,П, літ. Л котельня, літ. М сторожка, літ. Н гараж., розташовані на земельній ділянці площею 4418 кв.м. за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, вулиця Червоноармійська, будинок під номером 29, що передані в іпотеку Акціонерному банку «Банк регіонального розвитку» згідно договору іпотеки від 22 лютого 2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за реєстровим № 1117, шляхом їх продажу на прилюдних торгах за ціною, визначеною під час виконання рішення в межах виконавчого провадження згідно експертної оцінки; за рахунок вартості належного Товариству з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест" предмета іпотеки - нежитлових будівель, які складаються з : Літ. А адміністративний корпус загальною площею 82,3 кв.м; Літ. Б склад загальною площею 51,8 кв.м; Літ. В склад загальною площею 74,3 кв.м; Літ. Г гараж загальною площею 158,0 кв.м; Літ, Д майстерна загальною площею 113,8 кв.м; Літ. Е побутова загальною площею 68,8 кв.м; Літ. Ж склад загальною площею 14,5 кв.м; Літ. Р павільйон загальною площею 38,4 кв.м; Навіси літ. 3,И,К,0,П, літ. Л котельня, літ. М сторожка, літ. Н гараж., розташовані на земельній ділянці площею 4418 кв.м. за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Ялта, вулиця Червоноармійська, будинок під номером 29, задоволено вимоги Акціонерного банку «Банк регіонального розвитку» до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ялтбудінвест" по кредитному договору № 14-1-1-24 від 19 лютого 2008р в сумі 7529951,94 грн. (а.с.13-16).

При примусовому виконанні наказу про примусове виконання рішення № 5002/8/4225-2010 від 19.10.2010 року, який видав Господарський суд АР Крим, головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції МЮУ в АР Крим Ярмолюком Ю.В, прийнято постанову, якою вирішено:

- передати майно, а саме: нежитлові приміщення, розташовані за адресою: АРК, м. Ялта, вул. Червоноармійська, буд. № 29 на земельній ділянці площею 4418 кв. м., а саме: літ. А адміністративний корпус загальною площею 82,3 кв.м., літ. Б склад загальною площею 51,8 кв.м., літ. В склад загальною площею 74,3 кв.м., літ. Г гараж загальною площею 158,0 кв.м., літ. Д майстерня загальною площею 113,8 кв. м., літ. Е побутова загальною площею 68,8 кв. м., літ. Ж склад загальною площею 14,5 кв. м., літ. Р павільйон загальною площею 38,4 кв. м., навіси літ. З, И, К, О, П, літ. Л котельня, літ. М сторожка, літ Н гараж, які належать на праві власності ТОВ «Ялтбудівест» ЄДРПОУ 33006617, діюче на підставі статуту, засвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 14.12.2007 року за кетровим номером 6015,Ю 6016, свідоцтво про державну реєстрацію номер 1 146 102 0000 000129, виданого виконавчим комітетом Ялтинської міської ради Автономної Республіки Крим 26.08.2004 року, за ціною згідно експертного висновку 1 229 000,00 грн. (один мільйон двісті двадцять дев'ять тисяч грн. 00 коп.) без урахування ПДВ Акціонерному банку «Банк регіонального розвитку» в рахунок часткового погашення боргу;

- звільнити з-під арешту майно, на яке було накладено арешт, а саме з: нежитлові приміщення, розташовані за адресою: АРК, м. Ялта, вул. Червоноармійська, буд. № 29 на земельній ділянці площею 4418 кв. м., а саме: літ. А адміністративний корпус загальною площею 82,3 кв.м., літ. Б склад загальною площею 51,8 кв. м., літ. В склад загальною площею 74,3 кв.м., літ. Г гараж загальною площею 158,0 кв. м., літ. Д майстерня загальною площею 113,8 кв. м., літ. Е побутова загальною площею 68,8 кв. м., літ. Ж склад загальною площею 14,5 кв. м., літ. Р павільйон загальною площею 38,4 кв. м., навіси літ. З, И, К, О, П, літ. Л котельня, літ. М сторожка, літ Н гараж, які належать на праві власності ТОВ «Ялтбудівест» ЄДРПОУ 33006617, діюче на підставі статуту, засвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 14.12.2007 року за реєстровим номером 6015,Ю 6016, свідоцтва про державну реєстрацію номер 1 146 102 0000 000129, виданого виконавчим комітетом Ялтинської міської ради Автономної Республіки Крим 26.08.2004 року (а.с. 10-11).

На виконання вищезазначеної постанови від 08.06.2012р. у відповідності до приписів п.п. 6,9 Закону України «Про виконавче провадження» був складений акт про передачу майна стягувану від 08.06.2012р. (а.с. 12).

Наведеним актом засвідчена фактична передача стягувачу - Акціонерному банку «Банк регіонального розвитку» в рахунок часткового погашення боргу за ціною, визначено згідно експертного висновку, а саме - 1229000,00 грн. (один мільйон двісті двадцять дев'ять тисяч грн. 00 коп.) без урахування ПДВ, нереалізованого на прилюдних торгах нерухомого майна - нежитлових будівель: літ. А адміністративний корпус загальною площею 82,3 кв.м., літ. Б склад загальною площею 51,8 кв. м., літ. В склад загальною площею 74,3 кв.м., літ. Г гараж загальною площею 158,0 кв. м., літ. Д майстерня загальною площею 113,8 кв. м., літ. Е побутова загальною площею 68,8 кв. м., літ. Ж склад загальною площею 14,5 кв. м., літ. Р павільйон загальною площею 38,4 кв. м., навіси літ. З, И, К, О, П, літ. Л котельня, літ. М сторожка, літ Н гараж, розташованих на земельній ділянці, площею 4418 кв.м., за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Червоноармійська, буд. № 29, які належать ТОВ «Ялтбудівест» ( код ЄДРПОУ 33006617, місцезнаходження якого: АР Крим, м. Ялта, вул. Севастопольська, буд. 5) на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Ялтинського міського нотаріального округу Автономної Республіки Крим ОСОБА_7 06.04.2006р. за реєстраційним номером 355, зареєстрованого в комунальному підприємстві Ялтинського бюро технічної інвентаризації Автономної Республіки Крим 19.06.2006р. за реєстраційним номером 13268465.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, звернувшись до приватного нотаріуса для отримання свідоцтва про передачу майна стягувачі в рахунок погашення боргу на підставі складеного та затвердженого в установленому порядку акта із зазначенням того, що прилюдні торги (аукціон) не відбулися, дізнався, що майно, яке йому передано, знаходиться в податковій заставі в Державній податковій інспекції у м. Ялта, про що свідчіть Витяг з Державного реєстру обтяжень рухомого майна про податкові застави (а.с. 8).

Згідно із вказаним витягом 16.03.2011р. за № 10945384 зареєстроване обтяження, об'єктом якого є активи платника податків ТОВ «Ялтбудінвест» згідно з Актом опису від 10.03.2011р. № 188/24-0 на підставі ст. 89, п. 89.8 Податкового кодексу України. Обтяжувачем зазначена - Державна податкова інспекція у м. Ялта.

З акт опису майна від 10.03.2011р. № 188/24-0 вбачається, що були описані нежитлові будівлі за адресою: м. Ялта, вул. Красноармейська, 29, у т.ч.: адміністративний корпус літ. А загальною площею 82,3 кв.м., склад літ. Б загальною площею 51,8 кв. м., склад літ. В загальною площею 74,3 кв.м., гараж літ. Г загальною площею 158,0 кв. м., майстерня літ. Д загальною площею 113,8 кв. м., побутова літ. Е загальною площею 68,8 кв. м., склад літ. Ж загальною площею 14,5 кв. м., павільйон літ. Р загальною площею 38,4 кв. м., навіси літ. З, И, К, О, П, Л котельня літ., сторожка літ. М, гараж літ. Н (а.с. 55-56).

26.07.2012р. позивач звернувся до відповідача із заявою щодо скасування податкової застави, на що відповідач листом від 08.08.2012р. за № 7740/10/19-00 повідомив, із посиланням на п. 93.1. ст. 93 Податкового кодексу України, що він не має підстав для задоволення вимог, викладених у заяві, оскільки до теперішнього часу борг ТОВ «Ялтбудінвест» (33006617) не погашено, рішення суду про порушення банкрутства, а також відомості про скасування рішень податкового органу щодо нарахування суми грошового зобов'язання або його частини (пені та штрафних санкцій) внаслідок проведення процедури адміністративного або судового оскарження до ДПІ в м. Ялті не надходили (а.с.9).

Не погодившись із такими діями відповідача, позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом щодо їх оскарження.

Згідно із абзацом 3 ст. 1 Закону України "Про іпотеку" від 05.06.2003р. № 898-IV іпотека - вид забезпечення виконання зобов'язання нерухомим майном, що залишається у володінні і користуванні іпотекодавця, згідно з яким іпотекодержатель має право в разі невиконання боржником забезпеченого іпотекою зобов'язання одержати задоволення своїх вимог за рахунок предмета іпотеки переважно перед іншими кредиторами цього боржника у порядку, встановленому цим Законом

Абзацами 6, 7 ст. 3 Закону України "Про іпотеку" від 05.06.2003р. № 898-IV визначено, що у разі порушення боржником основного зобов'язання відповідно до іпотеки іпотекодержатель має право задовольнити забезпечені нею вимоги за рахунок предмета іпотеки переважно перед іншими особами, права чи вимоги яких на передане в іпотеку нерухоме майно не зареєстровані у встановленому законом порядку або зареєстровані після державної реєстрації іпотеки. Якщо пріоритет окремого права чи вимоги на передане в іпотеку нерухоме майно виникає відповідно до закону, таке право чи вимога має пріоритет над вимогою іпотекодержателя лише у разі його/її виникнення та реєстрації до моменту державної реєстрації іпотеки.

Пріоритет права іпотекодержателя на задоволення забезпечених іпотекою вимог за рахунок предмета іпотеки відносно зареєстрованих у встановленому законом порядку прав чи вимог інших осіб на передане в іпотеку нерухоме майно виникає з моменту державної реєстрації іпотеки. Зареєстровані права та вимоги на нерухоме майно підлягають задоволенню згідно з їх пріоритетом - у черговості їх державної реєстрації.

Згідно із ст. 4 Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень" від 18.11.2003р. № 1255-IV обтяження поділяються на публічні та приватні. Публічним є обтяження рухомого майна, яке виникає відповідно до закону або рішення суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень" від 18.11.2003р. № 1255-IV до публічних обтяжень належить податкова застава.

Частиною 1 ст. 38 України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень" визначено, що при публічному обтяженні обтяжувачем є уповноважений орган. Права і обов'язки суб'єктів публічного обтяження встановлюються законом.

У Наказі Державної податкової адміністрації від 09.02.2006р. № 62 "Про затвердження Регламенту адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів)" (п.10.5. Податкова застава) наведено, що податкова застава - це спосіб забезпечення погашення податкового боргу. Право податкової застави виникає згідно з законом і не потребує письмового оформлення. До Державного реєстру обтяжень рухомого майна вноситься конкретний перелік активів боржника, на які розповсюджується право податкової застави.

З аналізу наведених вище норм впливає, що відповідач як уповноважений орган може бути обтяжувачем при публічному обтяженні, проте це право повинно виникнути відповідно до закону.

Пунктом 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України передбачено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до 87.3.1. п. 87.3 ст. 87 Податкового кодексу України не можуть бути використані як джерела погашення податкового боргу платника податків майно платника податків, надане ним у заставу іншим особам (на час дії такої застави), якщо така застава зареєстрована згідно із законом у відповідних державних реєстрах до моменту виникнення права податкової застави.

З наявного в матеріалах справи Витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна про податкові застави № 37588499 вбачається, що 16.03.2011р. за № 10945384 зареєстроване публічне обтяження за типом - податкова застава, боржник юридична особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ялтбудінвест» (33006617), об'єкт обтяження - активи платника податків згідно з Актом опису від 10.03.2011р. № 188/24-0.

Витяг про реєстрацію у Державному реєстрі іпотек № 17139148 від 22.02.2008р. свідчіть про те, що 22.02.2008р. проведена реєстрація іпотечного договору, 1117, 22.02.2008р., де іпотекодержатель - АБ «БРР», іпотекодавець - ТОВ Ялтбудінвест, код 33006617, об'єкт обтяження - нежитлові будівлі, розташовані на земельній ділянці площею 4418 кв.м., літ. А адміністративний корпус загальною площею 82,3 кв.м., літ. Б склад загальною площею 51,8 кв. м., літ. В склад загальною площею 74,3 кв.м., літ. Г гараж загальною площею 158,0 кв. м., літ. Д майстерня загальною площею 113,8 кв. м., літ. Е побутова загальною площею 68,8 кв. м., літ. Ж склад загальною площею 14,5 кв. м., літ. Р павільйон загальною площею 38,4 кв. м., навіси літ. З, И, К, О, П, літ. Л котельня, літ. М сторожка, літ Н гараж, АР Крим, м. Ялта, вул. Червоноармійська, будинок 29.

Майно третьої особи, на яке зареєстроване обтяження за іпотечним договором у Державному реєстрі іпотек, є тим самим майном, на яке відповідачем складений Акт опису від 10.03.2011р. № 188/24-0.

Отже, враховуючи, що іпотечний договір між позивачем та третьою особою, зареєстрований у відповідному Державному реєстрі іпотек 22.02.2008р., тобто раніше ніж за публічне обтяження - податкова застава, застосована відповідачем до активів третьої особи 16.03.2011р. згідно Акту опису від 10.03.2011р. № 188/24-0, а доказів того, що іпотечний договір від 22.02.2008р. або його реєстрація у Державному реєстрі іпотек не відповідає вимогам закону не надано, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що у відповідача не було правових підстав використовувати як джерело погашення податкового боргу платника податків - ТОВ «Ялтбудінвест» його майно - нежитлові будівлі: літ. А адміністративний корпус загальною площею 82,3 кв.м., літ. Б склад загальною площею 51,8 кв. м., літ. В склад загальною площею 74,3 кв.м., літ. Г гараж загальною площею 158,0 кв. м., літ. Д майстерня загальною площею 113,8 кв. м., літ. Е побутова загальною площею 68,8 кв. м., літ. Ж склад загальною площею 14,5 кв. м., літ. Р павільйон загальною площею 38,4 кв. м., навіси літ. З, И, К, О, П, літ. Л котельня, літ. М сторожка, літ Н гараж, розташовані на земельній ділянці площею 4418 кв.м. за адресою: АР Крим, м. Ялта, вул. Червоноармійська, будинок 29.

Виходячи з вищевикладеного, судова колегія погоджується з правильним висновком суду першої інстанції, що дії Державної податкової інспекції у м. Ялті Автономної Республіки Крим Державної податкової служби щодо опису у податкову заставу та реєстрації в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна згідно акту опису майна № 188/24-0 від 10.03.2011р. податкової застави зазначеного вище майна ТОВ "Ялтбудінвест" підлягають визнанню протиправними, та є необхідним зобов'язати відповідача вчинити дії по припиненню обтяження і виключення з Державного реєстру обтяжень рухомого майна запису про податкову заставу майна ТОВ "Ялтбудінвест" згідно акту опису майна № 188/24-0 від 10.03.2011 р.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями 195, 196, пунктом 1 частини першої статті 198, статтями 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 24.10.12 у справі № 2а-9998/12/0170/19- залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 24.10.12 у справі № 2а-9998/12/0170/19 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 10 червня 2013 р.

Головуючий суддя підпис О.І. Мунтян

Судді підпис О.В.Дугаренко

підпис А.С. Цикуренко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.І. Мунтян