Постанова

від 01.07.2013 по справі 815/3531/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/3531/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2013 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Солдатової О.С.

За участю сторін:

Представника позивача: Федорів Л.М.

Представника відповідача: Саєвської З.І.

Представник третьої особи: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Вишневе», третя особа - управління Державної казначейської служби України у Котовському районі, про стягнення заборгованості в сумі 9 885,97 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Котовська об'єднана державна податкова інспекція Одеської області Державної податкової служби (далі Котовська ОДПІ) звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства (далі ПП) «Вишневе», третя особа - управління Державної казначейської служби України у Котовському районі (далі УДКСУ у Котовському районі), про стягнення з відповідача заборгованості в загальній сумі 9 885,97 грн. Позов обґрунтований тим, що відповідач згідно подань УДКСУ у Котовському районі №47/03, № 37/03, № 38/03, № 33/03 від 18.03.2013 року, що надійшли до Котовської ОДПІ, має прострочену заборгованість за бюджетними позичками, наданими: згідно Постанови Кабінету Міністрів України (далі КМУ) від 29.12.2007 року № 1476 «Про заходи щодо підготовки до проведення весняно-польових робіт у 1998 році» в сумі 1 100,00 грн. та штрафних санкцій за несвоєчасне погашення позички в сумі 1 628,24 грн.; згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.01.1997 року №25-р «Про поставку у 1997 році сільськогосподарським товаровиробникам тракторів та запасних частин до них» в сумі 3 700,00 грн. та штрафних санкцій за несвоєчасне погашення позички в сумі 3 457,73 грн.

Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обґрунтування, викладені у позовній заяві, підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала з підстав, викладених у запереченнях на адміністративний позов (а.с. 94-95), зазначивши, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з тих підстав, що Котовською ОДПІ пропущено встановлений Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі Закон України №2181-ІІІ), який діяв на момент виникнення спірної заборгованості, 1095-денний строк звернення до суду із позовними вимогами про стягнення з ПП «Вишневе» заборгованості за бюджетними позичками, наданими згідно Постанови КМУ від 29.12.2007 року №1476 та Розпорядження КМУ від 21.01.1997 року №25-р. Крім того, представником ПП «Вишневе» в судовому засіданні було зазначено про погашення зазначеної суми боргу підприємства, однак, з урахуванням перебігом термінів зберігання документів на підприємстві, їх знищенням, а тому неможливістю надати до суду. Обґрунтовуючи відсутність зазначеної суми заборгованості представник відповідача також посилалась на те, що графік погашення суми заборгованості, реструктуризованої згідно Розпорядження КМУ від 21.01.1997 року №25-р, з керівництвом ПП «Вишневе» узгоджений не був та його підписом був не засвідчений. Одночасно представник відповідача також посилалась на відсутність підстав у приватного підприємства «Вишневе» погашати зазначену заборгованість, оскільки відповідно до Закону України №2239-ІІІ від 18.01.2001 року заборгованість із сільськогосподарських підприємств, які реформувались в приватні формування, зі сплати податків, зборів до бюджетів всіх рівнів, пені, штрафних санкцій, станом на 1 травня 2000 року підлягала списанню.

Представник третьої особи до суду не з'явився, управління ДКСУ у Котовському районі про дату, час та місце слухання справи було повідомлено відповідно до вимог ст.ст.33, 35 Кодексу адміністративного судочинства України належним чином та своєчасно. Третьою особою до суду були надіслані письмові пояснення, в яких зазначено, що за ПП «Вишневе» рахується заборгованість за бюджетними позичками наданими: згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2007 року №1476 «Про заходи щодо підготовки до проведення весняно-польових робіт у 1998 році» в сумі 1 100,00 грн. та штрафних санкцій в сумі 1 628,24 грн. за несвоєчасне погашення суми цієї позички; згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.01.1997 року № 25-р «Про поставку у 1997 році сільськогосподарським товаровиробникам тракторів та запасних частин до них» в сумі 3 700,00 грн. та штрафних санкцій в сумі 3 457,73 грн. за несвоєчасне погашення суми цієї позички. Оскільки суму цієї заборгованості відповідачем у добровільному порядку не сплачено, УДКСУ у Котовському районі Одеської області підтримує позовні вимоги Котовської ОДПІ та просить стягнути з ПП «Вишневе» вищезазначену заборгованість у повному обсязі.

На підставі положень статті 128 КАС України судом було вирішено слухати справу за відсутності представника третьої особи за наявними в справі доказами.

Заслухавши представника позивача та відповідача, дослідивши наявні в справі письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Котовської ОДПІ підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом було встановлено, що ПП «Вишневе» було зареєстровано 24.03.2000 року Котовською районною державною адміністрацією Одеської області, код юридичної особи 30820476. Підприємство знаходиться на податковому обліку як платник податку у Котовській ОДПІ (а.с. 8-15, 17).

Згідно статуту ПП «Вишневе, підприємство засновано на приватній власності громадянина України ОСОБА_3 та є правонаступником суб'єкта підприємницької діяльності - колективного сільськогосподарського підприємства «Мир» (далі КСП «Мир») згідно роздільного балансу (а.с. 18-22).

Згідно Розпорядження КМУ № 25-р від 01.07.1997 року «Про поставку у 1997 році сільськогосподарським товаровиробникам тракторів та запасних частин до них» та угоди про поставку сільгосптоваровиробнику техніки та запчастин на умовах поставки ним зерна до державних ресурсів № 157 від 17.07.1997 року КСП «Мир» отримав бюджетну позичку (лізинг) в рахунок закупівлі зерна за державним замовленням через ВАТ «Котовське ЗПП» - трактори ЮМЗ-6АКЛ на суму 46 000,00 грн. Крім того, КСП «Мир» отримав через ВАТ «Котовське ЗПП» насіння для повернення до страхового фонду продовольчого зерна або сортового насіння згідно Постанови КМУ від 29.12.2007 року № 1476 «Про заходи щодо підготовки до проведення весняно-польових робіт у 1998 році» (а.с. 143-146, 154, 175).

Згідно листа Управління ДКСУ у Котовському районі станом на 01.01.2000 року за КСП «Мир» рахувалась заборгованість по бюджетним позичкам згідно Постанови КМУ від 29.12.2007 року № 1476 та Розпорядження КМУ № 25-р від 01.07.1997 року: за насіння в сумі 9,1 тис. грн. та лізниг в сумі 30,6 тис. грн. (а.с. 124-129).

Згідно акту звіряння розрахунків між ПП «Вишневе» та відділенням Державного казначейства у Котовському районі станом на 2002 рік заборгованість за насіневою позичкою згідно Постанови КМУ від 29.12.2007 року № 1476 складає 1 100,00 грн. Акт завірений підписом керівника ПП «Вишневе» ОСОБА_3 та печаткою підприємства (а.с. 49).

Крім того, згідно акту звірки суми заборгованості між сільськогосподарським підприємством та підприємствами і організаціями, через які надавались бюджетні позички та протоколу № 71 від 12.07.2002 року позичок урегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання, між стороною-надавачем та сторноною-отримувачем, станом на 2002 рік кредиторська заборгованість ПП «Вишневе» за матеріально-технічні ресурси, отримані в рахунок бюджетної позички на закупівлю зерна за державним замовленням через ВАТ «Котовське ЗПП» зідно Розпорядження КМУ № 25-р від 01.07.1997 року, складає 3 700,00 грн. (а.с. 155, 156). Зазначені документи завірені підписом керівника ПП «Вишневе» ОСОБА_3 та печаткою підприємства. Зазначена заборгованість ПП «Вишневе» була реструктуризована на підставі Закону України «Про урегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданим державним та іншим сільськогосподарським підприємствам» від 18.01.2001 року № 2237-ІІІ та спільного наказу Міністерства аграроної політики України та Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку визначення переліку підприємств та урегулювання відповідних сум заборгованості за бюджетними позичками» від 11.07.2002 року № 207/335.

На виконання наказу Міністерства аграроної політики України «Про затвердження переліку підприємств та сум заборгованості, що підлягають урегулюванню згідно із Законом України № 2237-ІІІ» від 22.05.2002 року № 139, відповідно до якого сума реструктуризованої заборгованості погашається щомісячно в розмірі 1/12 частини річної заборгованості згідно із графіком погашення, начальником районного віддлення Держказначейства було складено графік погашення ПП «Вишневе» реструктуризованої заборгованості, який був затверджений управлінням сільського господарства та продовольства Котовської райдержадміністрації (а.с. 174).

Згідно повідомлення управління ДКСУ у Котовському районі ПП «Вишневе» станом на час розгляду справи має прострочену заборгованість перед державою за бюджетними позичками у загальному розмірі 9 885,97 грн.:

- за Постановою КМУ від 29.12.2007 року № 1476 «Про заходи щодо підготовки до проведення весняно-польових робіт у 1998 році» в сумі 2 728,24 грн., у тому числі основний борг за насіння (не реструктуризована заборгованість) - 1 100,00 грн. та штрафні санкцій за несвоєчасне погашення позички - 1 628,24 грн.;

- за Розпорядженням КМУ від 21.01.1997 року № 25-р «Про поставку у 1997 році сільськогосподарським товаровиробникам тракторів та запасних частин до них» в сумі 7 157,73 грн., у тому числі основний борг по лізингу (реструктуризована заборгованість) - 3 700,00 грн. та штрафні санкції за несвоєчасне погашення позички в сумі 3 457,73 грн.

Зазначена заборгованість у ПП «Вишневе» виникла у зв'язку з реформуванням КСП «Мир» відповідно до Указу Президента України №1529/99 від 03.12.1999 року «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектору економіки» в ТОВ агрофірму «Едем» та ПП «Вишневе», внаслідок чого ПП «Вишневе» стало правонаступником КСП «Мир» в частині пропорційно до отриманого майна, про що свідчать довідка Котовської районної державної адміністрації №147 від 09.09.2006 року, довідка Управління сільського господарства та Котовської районної державної адміністрації № 23 від 27.03.2000 року про правонаступників та № 53 від 18.05.200 року про розподіл боргів між правонаступниками, розподільчий баланс станом на 01 квітня 2000 року, акт передачі кредиторської заборгованості по держзамовленню і регіональному контракту від КСП «Мир» до ПП «Вишневе», акт передачі основних засобів, акт звірки заборгованості сільськогосподарських товаровиробників Котовського району за бюджетними позичками станом на 01.01.2000 року (а.с. 131, 147-153, 170-173).

Постановою Кабінету Міністрів України №174 від 02.03.2011 року було затверджено Порядок обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993 - 1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості (далі Порядок № 174), який регламентує дії органів виконавчої влади та банків-агентів, які від імені або за дорученням центральних органів виконавчої влади надали суб'єктам господарювання кредити, залучені державою або під державні гарантії, а також дії Мінфіну, який надав бюджетні позички/фінансову допомогу у 1993 - 1998 роках, та які здійснюють їх обслуговування і ведуть облік заборгованості за ними з метою забезпечення реалізації права вимоги погашення простроченої заборгованості перед державою за такими кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою та встановлює механізм нарахування пені Мінфіном на суми простроченої заборгованості перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, та територіальними органами Державної казначейської служби на суми простроченої заборгованості за бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Мінфіном у 1993 - 1998 роках.

Згідно п. 15 Порядку № 174 прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою.

УДКСУ у Котовському районі в Одеській області на адресу Котовської ОДПІ Одеської області були надіслані листи № 2207 від 06.08.2010 року та подання від 06.08.2010 року №11 щодо проведення стягнення суми фінансової допомоги та бюджетної позички з урахуванням штрафних (фінансових) з ПП «Вишневе» в розмірі 8 979,33 грн., від 06.09.2010 року № 2449 та подання від 06.09.2010 року № 11 щодо проведення стягнення суми фінансової допомоги та бюджетної позички, з урахуванням штрафних (фінансових), з ПП «Вишневе» в розмірі 9 058,34 грн. та від 08.10.2010 року № 2761 та подання від 08.10.2010 року №11 щодо проведення стягнення суми боргу по бюджетній позичці, з урахуванням штрафних (фінансових), з ПП «Вишневе» у загальному розмірі 9 129,12 грн.

На виконання зазначених подань УДКСУ у Котовському районі в Одеській області Котовською ОДПІ були сформовані та надіслані на адресу ПП «Вишневе» податкові вимоги: перша податкова вимога № 1/51 від 26.08.2010 року на загальну суму 8 979,33 грн. та друга податкова вимога № 2/63 від 04.10.2010 року на загальну суму 9 058,34 грн.(а.с. 193-194). У зв'язку з несплатою відповідачем податкових зобов'язань за цими податковими вимогами Котовською ОДПІ 08.11.2010 року було прийнято рішення № 10/240067 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 192).

Вказані податкові вимоги та рішення відповідачем було оскаржено до Одеського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.п. 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ в 21.12.2000 року (далі Закон України № 2181-ІІІ), який діяв до 01.01.2011 року, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається не узгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Частиною 4 п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року (далі ПК України) визначено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2011 року у справі №2а/1570/3388/2011 за адміністративним позовом ПП «Вишневе» до Котовської ОДПІ про визнання протиправною та скасування першої податкової вимоги № 1/51 від 26.08.2010 року, адміністративний позов ПП «Вишневе» було залишено без розгляду.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2011 року у справі № 2а-12082/10/1570 за адміністративним позовом ПП «Вишневе» до Котовської ОДПІ, за участю Котовської міжрайонної прокуратури Одеської області, про визнання протиправним та скасування рішення №10/240067 від 08.11.2010 року Котовської ОДПІ про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, воно було визнано правомірним та таким, що прийнято податковим органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством України, у зв'язку з чим в задоволенні позовних вимог ПП «Вишневе» було відмовлено. Зазначена постанова набрала законної сили 17.01.2012 року (а.с. 77-82).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно п. 1.3 ст. 1 та пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, узгоджена сума податкового зобов'язання, що не сплачена платником податків у встановлений строк, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України зазначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з несплатою ПП «Вишневе» вищезазначеної заборгованості за бюджетними позичками, наданими згідно Постанови КМУ від 29.12.2007 року № 1476 та Розпорядження КМУ від 21.01.1997 року № 25-р, з урахуванням зростання суми штрафних (фінансових) санкцій станом на 01.03.2013 року (а.с. 32-33, 34), УДКСУ у Котовському районі було повторно подані до Котовської ОДПІ подання від 18.03.2013 року №47/03, №37/03, № 38/03, № 33/03 щодо стягнення з відповідача простроченої заборгованості за бюджетними позичками, наданими: згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2007 року №1476 «Про заходи щодо підготовки до проведення весняно-польових робіт у 1998 році» в сумі 1 100,00 грн. та штрафних санкцій за несвоєчасне погашення позички в сумі 1 628,24 грн.; згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.01.1997 року №25-р «Про поставку у 1997 році сільськогосподарським товаровиробникам тракторів та запасних частин до них» в сумі 3 700,00 грн. та штрафних санкцій за несвоєчасне погашення позички в сумі 3 457,73 грн. (а.с. 29-30).

Відповідно до ч. 9 ст.17 Бюджетного кодексу України № 2456-VI від 08.07.2010 року прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання. Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Положенням п.1 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу ХХ ПК України встановлено, що погашення простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) здійснюється у порядку, визначеному главою 9 «Погашення податкового боргу платників податку» розділу II цього Кодексу.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно п. 87.11 ст. 87 цього Кодексу орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд дійшов висновку про наявність у ПП «Вишневе» заборгованості за бюджетними позичками, наданими: згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2007 року № 1476 «Про заходи щодо підготовки до проведення весняно-польових робіт у 1998 році» в сумі 1 100,00 грн. та штрафних санкцій за несвоєчасне погашення позички в сумі 1 628,24 грн.; згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.01.1997 року № 25-р «Про поставку у 1997 році сільськогосподарським товаровиробникам тракторів та запасних частин до них» в сумі 3 700,00 грн. та штрафних санкцій за несвоєчасне погашення позички в сумі 3 457,73 грн., яка підлягає стягненню з відповідача.

При прийнятті рішення по справі суд не приймає до уваги твердження представника відповідача в якості підстави для відмови у задоволенні адміністративного позову щодо пропуску позивачем строку звернення до суду із даним адміністративним позовом, з огляду на наступне.

Згідно ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Підпунктом 15.2.1 п. 15.2 ст. 15 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

Податковим кодексом України також передбачено 1095-денний строк звернення податковим органом до стягнення узгодженої суми податкового боргу платника податків.

Як встановлено під час судового розгляду справи, Котовська ОДПІ звертається до суду із позовними вимогами про стягнення з ПП «Вишневе» заборгованості за бюджетними позичками та штрафними санкціями за їх несвоєчасну сплату в загальній сумі 9 885,97 грн., на підставі податкових вимог № 1/51 від 26.08.2010 року та № 2/63 від 04.10.2010 року, рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу №10/240067 від 08.11.2010 року, які були узгоджені в судовому порядку відповідно у 2011 році та у 2012 році, подань УДКСУ у Котовському районі Одеської області щодо стягнення з відповідача простроченої заборгованості за бюджетними позичками та штрафних (фінансових) санкцій № 47/03, №37/03, № 38/03, №33/03 від 18.03.2013 року, а тому, на думку суду, Котовською ОДПІ був дотриманий строк звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Посилання представника відповідача на те, що документи, які підтверджують сплату приватним підприємством «Вишневе» заборгованості за бюджетними позичками згідно Постанови КМУ від 29.12.2007 року № 1476 в сумі 1 100,00 грн. та Розпорядження КМУ від 21.01.1997 року № 25-р в сумі 3 700,00 грн. у підприємства відсутні, у зв'язку з їх знищенням за закінченням передбачених термінів зберігання, суд до уваги не приймає, оскільки наявність у відповідача зазначеної заборгованості підтверджується наданими до суду УДКСУ у Котовському районі письмовими доказами. Крім того, зазначеними письмовими доказами спростовується твердження представника відповідача про погашення ПП «Вишневе» зазначеної суми податкового боргу.

Також суд не приймає до уваги в якості належних заперечень проти адміністративного позову посилання представника позивача на те, що графік реструктуризації суми заборгованості, не був узгоджений з керівництвом ПП «Вишневе» з огляду на відсутність підпису керівника підприємства на зазначеному документі, оскільки зазначене твердження не ґрунтується на вимогах законодавства та не свідчить як про відсутність у підприємства суми боргу та і про його погашення відповідачем.

Не спростовує висновок суду щодо необхідності стягнення з відповідача суми заборгованості і посилання представника приватного підприємства «Вишневе» на положення Закону України від 16.03.2000 року № 1565-III «Про списання та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) платників податків у зв'язку з реформуванням сільськогосподарських підприємств», оскільки відповідачем не було надано жодних доказів прийняття уповноваженим органом рішення про списання з відповідача спірної суми заборгованості, як то передбачено ст.ст. 3, 4 зазначеного Закону або наявності адміністративно-правового спору з таким суб'єктом владних повноважень щодо прийняття такого рішення.

Статтею 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 69 та ч. 1 ст. 70 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що позовні вимоги Котовської ОДПІ обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, у зв'язку з чим підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7-14, 122, 158-163, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Вишневе», третя особа - управління Державної казначейської служби України у Котовському районі, про стягнення заборгованості в сумі 9 885,97 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «Вишневе», код ЄДРПОУ 30820476, податковий борг у сумі 9 885,97 грн. (дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят п'ять гривень дев'яносто сім копійок), а саме:

- 3 457,73 грн. (три тисячі чотириста п'ятдесят сім гривень сімдесят три копійки) - штрафні санкції за несвоєчасне погашення бюджетної позички згідно Розпорядження КМУ № 25-р від 01.07.1997 року на р/р 31110115700294, одержувач: - Державна казначейська служба, код бюджетної класифікації 24060300;

- 1 628,24 грн. (одна тисяча шістсот двадцять вісім гривень двадцять чотири копійки) - штрафні санкції за несвоєчасне погашення бюджетної позички згідно Постанови КМУ №1476 від 29.12.1997 року на р/р 31110115700294, одержувач: - Державна казначейська служба, код бюджетної класифікації 24060300;

- 1 100,00 грн. (одна тисяча сто гривень) - прострочена заборгованість бюджетної позички згідно Постанови КМУ №1476 від 29.12.1997 року (насіння) на р/р 31236453700294, одержувач: - Державна казначейська служба, код бюджетної класифікації 02801384;

- 3 700,00 грн. (три тисячі сімсот гривень) - прострочена заборгованість бюджетної позички згідно Розпорядження КМУ № 25-р від 01.07.1997 року (лізинг) на р/р31236453700294, одержувач: - Державна казначейська служба, код бюджетної класифікації 02801384.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на постанову, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 01 липня 2013 року.

Суддядпис/ Білостоцький О.В.

.