Постанова

від 30.07.2013 по справі 812/6185/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 липня 2013 року Справа № 812/6185/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Дибової О.А.

при секретарі судового засідання: Олейнік О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства "Ремпуть" про стягнення суми податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 602023,07 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

12 липня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства "Ремпуть" про стягнення суми податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 602023,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено наступне.

Приватним підприємством «Ремпуть» не сплачено до бюджету узгоджену суму податкового боргу з податку на додану вартість у загальній сумі 602023,07 грн.

Зазначений податковий борг виник у зв'язку з несплатою відповідачем суми податкових зобов'язань визначених наступними документами.

Заборгованість з податку на додану вартість складає 602023,07 грн., з яких 404114,95 грн. основного платежу, штрафні санкції - 101251,00 грн. та 96657,12 грн. - пені.

Основний платіж у розмірі 404114,95 коп. складається:

- уточнюючий розрахунок № 9024073606 від 01.03.2013 р., якою визначено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 4800,00 грн.

- декларація № 9028427537 від 17 05.2013 р., якою визначено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 4615, 00 грн.

- декларація № 9035983092 від 18 06.2013 р., якою визначено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 4687,00 грн.

- податкове повідомлення - рішення № 0000092302 від 03.12.2012, яким визначено суму податкових зобов'язань ПДВ у розмірі 505536,00 грн., з яких 404429,00 грн. основного платежу та 101107,00 грн. - штрафні санкції.

Залишок основного платежу складає 390012,95 грн.

Штрафні санкції у розмірі 101251,00 коп. визначені:

- уточнюючий розрахунок № 9024073606 від 01.03.2013 р., якою визначено суму штрафних санкцій у розмірі 144,00 грн.

- податкове повідомлення - рішення № 0000092302 від 03.12.2012, яким визначено суму податкових зобов'язань ПДВ у розмірі 505536,00 грн., з яких 404429,00 грн.

основного платежу та 101107,00 грн. - штрафні санкції.

Залишок штрафних санкцій складає 101107,00 грн.

Пеня - 96657,12 грн.

Податкове повідомлення - рішення № 0000092302 від 03.12.2012, яким визначено суму податкових зобов'язань ПДВ у розмірі 505536,00 грн., з яких 404429,00 грн.

основного платежу та 101107,00 грн. - штрафні санкції було оскаржено відповідачем у судовому порядку однак ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.04.13 по справі № 2а/1270/10001/2012 була залишена без змін постанова Луганського окружного адміністративного суду від 25.02.2013 р. по справі № 2а/1270/10001/2012, якою відмовлено ПП «Ремпуть» у скасуванні податкового повідомлення - рішення Стахановської ОДНІ № 0000092302 від 03.12.2012.

Судове рішення набрало законної сили, тобто сума визначена податковим повідомленням - рішенням № 0000092302 від 03.12.2012 року є узгодженою.

У зв'язку з чим, позивач просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути суму заборгованості у розмірі 602023,07 грн. в судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав адміністративний позов, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просив адміністративний позов задовольнити повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, заперечував проти задоволення позовних вимог, просив у задоволені адміністративного позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Ремпуть» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Стахановської міської ради 14.08.2000 року за № 13841200000001551 (а.с. 7-8).

Знаходиться на обліку в Стахановській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства..

Статтею 14 Податкового кодексу України наведено перелік основних понять, які використовуються у Податковому кодексі України, зокрема:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Розділом V Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою податку на додану вартість.

Відповідно до 14.1.178. ст. 14 Податкового кодексу України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу;

Податкове зобов'язання для цілей розділу V цього Кодексу - загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді (п.14.1.179 ст.14 Податкового кодексу України)

Відповідно до пункту 126.1. статті 126 Податкового кодексу України (в редакції яка діяла на час виникнення правовідносин) у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до Стахановської ОДПІ подано податкові декларації з самостійно визначеними сумами податкових зобов'язань, а саме:

- уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість від 26.04.2013 року (а.с.9-10).

- податкову декларацію з податку на додану вартість від 17.05.2013 року (а.с.11-12);

- податкову декларацію з податку на додану вартість від 18.06.2013 року (а.с. 13-14).

Сума заборгованості зі сплати податку на додану вартість складається з:

Основний платіж у розмірі 404114,95 коп., який виник на підставі:

- уточнюючий розрахунок № 9024073606 від 01.03.2013 р., якою визначено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 4800,00 грн. (а.с. 9)

- декларація № 9028427537 від 17.05.2013, якою визначено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 4615, 00 грн. (а.с. 11)

- декларація № 9035983092 від 18.06.2013, якою визначено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 4687,00 грн. (а.с. 13)

Податковим повідомленням - рішенням №0000092302 від 03.12.2012 визначено суму податкового боргу, яким визначено суму податкових зобов'язань з ПДВ у розмірі 505536,00 грн., з яких 404429,00 грн. - основний платіж та 101107,00 грн. - штрафні санкції. (а.с. 15)

Податкове повідомленням - рішенням №0000092302 від 03.12.2012 надіслано на адресу відповідача та отримано 05.12.12 уповноваженої особою підприємства, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 16)

Штрафні санкції у розмірі 101251,00 коп. складаються з:

- нараховані за несвоєчасну сплату податкового боргу по уточнюючому розрахунку № 9024073606 від 01.03.2013, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 144,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення № 0000092302 від 03.12.2012, яким визначено суму податкових зобов'язань ПДВ у розмірі 505536,00 грн., в тому числі 101107,00 грн. - штрафні санкції

Пеня в сумі 96657,12 грн. нарахована за несвоєчасну сплату боргу та визначена в податковій вимозі від 07.05.2013, яка надіслана на адресу відповідача та отримано 13.05.13 уповноваженої особою підприємства, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 21) Доказів оскарження вимоги суду не надано.

03 грудня 2012 року відповідачу винесено податкове повідомлення - рішення №0000092302, згідно якого збільшено суму грошового зобов'язання за основним платежем в розмірі 404429,00 грн. та за штрафними санкціями в розмірі 101107,00 грн. (а.с.15). Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржене до суду та ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.04.2013 року апеляційну скаргу ПП «Ремпуть» залишено без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25.02.2013 року, якою позовні вимоги ПП «Ремпуть» залишені без задоволення, залишено без змін. Отже податкове повідомлення - рішення є узгодженим. Рішення суду про відмову у скасуванні податкового повідомлення - рішення №0000092302 набрало законної сили.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми Податкового кодексу України Стахановською об'єднаною державною податковою інспекцією Луганської області Державної податкової служби 07 травня 2013 року було винесено відповідачу як платнику податків податкову вимогу №17 на загальну суму 602193 грн. (а.с.20). Зазначену податкову вимогу було надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримано уповноваженою особою відповідача, про що свідчить поштове повідомлення (а.с.21). Сума заборгованості також підтверджується розшифровкою заборгованості до бюджету (а.с.5).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. (пункт 95.3 статті 95 Податкового кодексу України)

Оскільки податкова вимога є чинною (доказів про відкликання податкових вимог суду не надано), суд прийшов до висновку, що позивачем при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу дотримані вимоги норм податкового законодавства.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що позовні вимоги Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про стягнення суми податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 602023,07 грн., є обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню повністю.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови, повний текст постанови складено та підписано протягом п'яти днів з дня закінчення розгляду справи, про що повідомлено сторін в судовому засіданні.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства "Ремпуть" про стягнення суми податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 602023,07 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Ремпуть" (ідентифікаційний код 25367523, адреса: 94005, Луганська область, м. Стаханов, вул. Богдана Хмельницького, 19) на користь Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області (94005, Луганська область, м. Стаханов, вул. Леніна, 25, код ЄДРПОУ 38696308) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 602023,07 грн. (шістсот дві тисячі двадцять три гривні 07 коп.), з яких основний платіж - 404114,95 грн., штрафні санкції - 101251,00 грн., пені - 96657,12 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 31 липня 2013 року

Суддя О.А. Дибова