Ухвала

від 31.07.2013 по справі 2а/1270/5246/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

12.2

УХВАЛА

31 липня 2013 року Справа № 2а/1270/5246/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Лагутіна А. А.,

при секретарі судового засідання: Рязанській Є. О.;

за участю представників сторін:

від заявника: ОСОБА_1 (довіреність № 18/12 від 03.07.2013 року, працює: юрисконсульт аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області),

від позивача: не з'явився,

від виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради: не з'явився,

від третіх осіб: не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 38101784 по справі № 2а/1270/5246/2012 за позовом ОСОБА_2 до Сєвєродонецького міського управління Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Луганській області, виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання дій протиправними, визнання рішень нечинними, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2012 року позовні вимоги ОСОБА_2 до Сєвєродонецького міського управління Головного управління МНС України в Луганській області, виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання дій протиправними, визнання рішень нечинними та зобов'язання вчинити певні дії, задоволено частково.

21.03.2013 року Луганським окружним адміністративним судом стягувачу був виданий виконавчий лист по справі № 2а/1270/5246/2012 про зобов'язання Головного територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області та виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради повторно розглянути питання розподілу квартир, придбаних Державною іпотечною установою у м. Сєвєродонецьку Луганської області (квартал МЖК "Мрія", 8) серед працівників 12-ї державної рятувальної частини (колишня СДПЧ - 25) Головного територіального управління з урахуванням права ОСОБА_2 на отримання службової квартири.

09 липня 2013 року від Головного територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 38101784 по справі № 2а/1270/5246/2012.

В судовому засіданні представник заявника вимоги заяви про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 38101784 по справі № 2а/1270/5246/2012 підтримав, просив задовольнити заяву у повному обсязі.

Представник позивача до початку судового засідання надав суду клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за його відсутністю та за відсутністю позивача (аркуш справи 242). Крім того, у наданій заяві, проти заміни сторони виконавчого провадження ВП № 38101784 по справі № 2а/1270/5246/2012 не заперечевув.

Представник виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради та треті особи у судове засідання не з'явились, судом вживались заходи щодо їх належного повідомлення про дату, місце та час судового засідання, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищевикладене, суд ухвалив розглянути заяву за відсутності представників позивача, виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради та третіх осіб.

Заслухавши думку представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до такого.

Згідно ч.1 ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи сум може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником; для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, в якій вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З матеріалів справи вбачається, що відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції винесена постанова про відкриття виконавчого провадження від 13.05.2013 року ВП № 38101784 щодо з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2а/1270/5246/2012.

Заявник просить замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 38101784 з боржника - Головне територіальне управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області (91011, м. Луганськ, кв. Алєксєєва, 12А, код 38088909) на його правонаступника - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (91011, м. Луганськ, кв. Алєксєєва, 12А, код 38617137).

На даний час Головне територіальне управління припиняється на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2013 року №33 «Про утворення територіальних органів Державної служби України з надзвичайних ситуацій та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України». Також, відповідно до п. 2 Указу президента України від 16.01.2013 року № 20 «Деякі питання Державної служби України з надзвичайних ситуацій» Державна служба України з надзвичайних ситуацій є правонаступником Міністерства надзвичайних ситуацій України та Державної інспекції техногенної безпеки України, що реорганізовуються (аркуші справи 216-217).

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - Головне управління), затвердженого наказом ДСНС України від 04.02.2013 року №3 Головне управління є правонаступником прав і обов'язків Головного територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області та Головного управління Держтехногенбезпеки у Луганській області (аркуш справи 218).

Згідно довідки Головного управління статисти у Луганській області та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зареєстровано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області та присвоєно код 38617137.

За таких обставин суд приходить до висновку, що оскільки Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області є правонаступником прав і обов'язків Головного територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області та вказане правонаступництво документально підтверджено, суд вважає за можливе задовольнити заяву Головного територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 38101784 по справі № 2а/1270/5246/2012 за позовом ОСОБА_2 до Сєвєродонецького міського управління Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Луганській області, виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання дій протиправними, визнання рішень нечинними, зобов'язання вчинити певні дії, та допустити заміну сторони у виконавчому провадженні ВП № 38101784 з боржника - Головне територіальне управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області (91011, м. Луганськ, кв. Алєксєєва, 12А, код 38088909) на його правонаступника - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (91011, м. Луганськ, кв. Алєксєєва, 12А, код 38617137).

Керуючись ст.ст.165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного територіального управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 38101784 по справі № 2а/1270/5246/2012 за позовом ОСОБА_2 до Сєвєродонецького міського управління Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Луганській області, виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання дій протиправними, визнання рішень нечинними, зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити повністю.

Замінити сторону у виконавчому провадженні від 13.05.2013 року ВП № 38101784 по справі № 2а/1270/5246/2012 за позовом ОСОБА_2 до Сєвєродонецького міського управління Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Луганській області, виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання дій протиправними, визнання рішень нечинними, зобов'язання вчинити певні дії, з боржника - Головне територіальне управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області (91011, м. Луганськ, кв. Алєксєєва, 12А, код 38088909) на його правонаступника - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (91011, м. Луганськ, кв. Алєксєєва, 12А, код 38617137).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 01 серпня 2013 року.

СуддяА.А. Лагутін