Ухвала

від 13.08.2013 по справі 9/105-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

"13" серпня 2013 р. Справа № 9/105-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Гололобові М.В., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" на дії Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції у справі

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Херсон

до: Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" в особі Херсонської філії, м. Херсон

про стягнення 1486 грн. 75 коп.

за участю від органу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції - не з'явився;

представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився.

в с т а н о в и в:

Рішенням господарського суду Херсонської області від 07.09.2010р. позовні вимоги задоволено в повному обсязі, присуджено до стягнення з публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 грошові кошти в розмірі 1486 грн. 75 коп., 102 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Після набрання рішенням законної сили 23.09.2010р. було видано відповідний наказ.

ПАТ "Західінкомбанк" 30.07.2013р. звернувся до суду зі скаргою на дії Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції при винесенні постанови від 01.07.2013р. про передачу матеріалів виконавчого провадження №21714943.

Згідно повторного автоматичного розподілу справ, призначеного розпорядженням керівника апарату №115 від 30 липня 2013р., в зв'язку з звільненням судді Ребристої С.В., справу №9/105-10 розподілено судді Немченко Л.М.

Ухвалою від 31.07.2013р. справу прийнято до провадження суддею Немченко Л.М.

Сторони та Перший відділ ДВС Луцького міського управління юстиції не скористались своїм правом на участь представника в судовому засіданні.

Скаржник обґрунтовує скаргу наступними обставинами. Головним державним виконавцем Першого відділу ДВС Луцького міського управління юстиції 01 липня 2013р. було винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження №27714943. Вказана постанова була винесена на виконання постанови в.о. начальника управління ДВС Головного управління юстиції у Волинській області від 27.06.2013р., згідно якої матеріали зведеного виконавчого провадження в ЄДРВП №12172236 від 03.04.2009р. про стягнення з ПАТ "Західінкомбанк" на користь фізичних та юридичних осіб заборгованості в строк до 05.07.2013р. необхідно передати до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного УЮ у Волинській області. Відповідно до вищезазначеної постанови державним виконавцем було постановлено передати матеріали виконавчого провадження з примусового виконання наказу №9/105-10 від 23.09.2010р., виданого господарським судом Херсонської області, щодо стягнення з ТзОВ КБ "Західінкомбанк" 1824 грн. 17 коп. боргу та судових витрат з Першого відділу ДВС Луцького міського управління юстиції до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Волинській області. При цьому, державним виконавцем не враховано, що виконавче провадження №21714943 було приєднано до зведеного виконавчого провадження №12172236.

Дослідивши матеріали скарги суд встановив, що відповідно до постанов про зупинення виконавчого провадження від 24.12.2010р. та від 05.11.2010р. виконання зведеного виконавчого провадження №12172236 було зупинене до вирішення по суті скарг на дії головного державного виконавця Першого відділу ДВС Луцького МУЮ.

Відповідно до ч. 4 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" протягом строку, на який виконавче провадження зупинено, виконавчі дії не проводяться.

При цьому при винесенні оскаржуваної постанови 01.07.2013р. державним виконавцем в порушення ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" не було враховано, що на час винесення постанови про передачу виконавчого провадження №21714943 - остаточне рішення по справах щодо оскарження дій головного державного виконавця Першого відділу ДВС Луцького МУЮ не прийняті, тобто державний виконавець був не в праві вчиняти жодних дій по зведеному виконавчому провадженню №12172236, в тому числі передавати виконавче провадження.

Від Першого ВДВС Луцького МУЮ надійшла заява про завершення провадження у розгляді скарг та постанова від 01.07.2013р. про скасування постанови про передачу матеріалів виконавчого провадження винесеної 01.07.2013р. головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області Ліщуком О.О. по виконавчим провадженням які входять до складу зведеного виконавчого провадження №12172236 за якими боржником виступає ПАТ "Західінкомбанк".

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Постанова Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області від 01.07.2013р. про скасування постанови про передачу матеріалів виконавчого провадження від 01.07.2013р. фактично підтверджує визнання останнім протиправності своїх дій під час винесення постанови, в зв'язку з чим суд задовольняє скаргу ПАТ "Західінкомбанк" в частині визнання протиправними дій Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції при винесенні постанови від 01.07.2013р. про передачу виконавчого провадження №21714943.

Щодо вимоги про визнання протиправною та скасування постанови від 01.07.2013р. про передачу матеріалів виконавчого провадження №21714943, суд дійшов висновку про припинення провадження в цій частині вимог скарги виходячи з наступного.

У пункті 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК тощо.

Суд дійшов висновку, що в даному випадку за аналогією мають застосовуватись норми п. 1-1 ст. 80 ГПК України, відповідно до якої господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Оскільки постановою начальника Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції від 01.07.2013р. скасовано постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження №21714943 винесену 01.07.2013р., то у суду немає підстав для визнання постанови протиправною та її скасування, оскільки спір в даному випадку відсутній.

На підставі викладеного, керуючись ст. 25, п. 1-1 ст. 80, ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

у х в а л и в :

1. Скаргу ПАТ "Західінкомбанк" на дії Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції задовольнити частково.

2. Визнати незаконними дії Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції при винесенні постанови від 01.07.2013р. про передачу матеріалів виконавчого провадження №21714943.

3. Припинити провадження щодо вимог про визнання протиправною та скасування постанови від 01.07.2013р. про передачу матеріалів виконавчого провадження №21714943.

Суддя Л.М. Немченко