Ухвала

від 15.08.2013 по справі 29/5014/820/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

15 серпня 2013 року Справа № 29/5014/820/2012

Суддя Якушенко Р.Є., розглянувши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Лайттт» , м. Антрацит Луганської області на дії Артемівського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції щодо виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 13.06.2012 у справі № 29/5014/820/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лайттт» , м. Антрацит Луганської області

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання», м. Луганськ

про стягнення 37 398 грн. 01 коп.

орган виконання судового рішення - Артемівський відділ державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, м. Луганськ

Секретар судового засідання Колпакова Г.О.

за участю представників сторін:

від позивача - Кашпер Л.П., представник за довіреністю № 129 від 14.08.2013;

від відповідача - Хомка Є.А., заступник начальника відділу правового забезпечення Товариства, довіреність № 586 від 01.10.2012;

від Артемівського ВДВС Луганського МУЮ - Старовойтова О.В., державний виконавець, довіреність № 6845/07-48/19 від 25.06.2013.

Відповідно до статей 4 4 , 81 1 Господарського процесуального кодексу України до початку розгляду скарги не заявлено вимоги про фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Обставини справи: 26.07.2013 (дата штемпелю на поштовому конверті) позивач - ТОВ "Лайттт", звернувся до господарського суду Луганської області зі скаргою від 26.07.2013 на підставі статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) на дії Артемівського ВДВС Луганського МУЮ, в якій просить суд:

- визнати незаконними дії Артемівського ВДВС Луганського МУЮ по зупиненню виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу № 29/5014/820/2012, виданого 17.07.2012 господарським судом Луганської області, про стягнення з ТОВ «ЛЕО» на користь ТОВ «Лайттт» боргу у сумі 35 185,00 грн.;

- постанову головного державного виконавця Артемівського ВДВС Луганського МУЮ Скробової К.О. від 18.06.2013 про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу № 29/5014/820/2012, виданого 17.07.2012 господарським судом Луганської області, про стягнення з ТОВ «ЛЕО» на користь ТОВ «Лайттт» боргу у сумі 35 185,00 грн. - визнати незаконною та скасувати.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» (далі - ТОВ «ЛЕО») відповідач у справі, надав відзив на скаргу від 14.08.2013 б/н, в якому заперечує проти доводів позивача за скаргою та просить відмовити у її задоволенні, оскільки він є учасником розрахунків, визначених Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу» та на нього поширюється дія цього Закону, оскільки відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики України від 10.11.2005 № 568 внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам пункту 1.1 статті 1 цього Закону.

Артемівський відділ державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції (далі - Артемівський ВДВС Луганського МУЮ) подав письмові заперечення на скаргу, в яких посилається, зокрема, на пункт 15 частину 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження", в якому визначено обставини, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження та просить у задоволенні скарги відмовити.

Розглянувши матеріали справи, скаргу та інші докази надані органом виконання судових рішень, вислухав присутніх у судовому засіданні представників сторін, суд дійшов висновку, що вимоги за заявленою скаргою не підлягають задоволенню з наступних підстав.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Луганської області у справі № 29/5014/820/2012 від 07.05.2012 задоволено повністю позов, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Лайттт" безпідставно набуті грошові кошти в сумі 33 575 грн. 27 коп., інфляційні нарахування в сумі 2 249 грн. 54 коп. за період з жовтня 2010 року по лютий 2012 року та 3% річних у сумі 1 573 грн. 20 коп. за період з 07.09.2010 по 29.03.2012, витрати зі сплати судового збору в сумі 1 609 грн. 50 коп. (а.с.118-122).

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 13.06.2012 рішення господарського суду Луганської області у справі № 29/5014/820/2012 від 07.05.2012 скасовано частково. Резолютивну частину рішення господарського суду Луганської області від 07 травня 2012 року по справі № 29/5014/820/2012 викладено в наступній редакції: "Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Лайттт" задовольнити частково. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання", 91021, м. Луганськ, кв. Гайового, буд.35А, ідентифікаційний код 31443937, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Лайттт", 94630, м. Антрацит Луганської області, смт. Верхній Нагольчик, вул. Кірова, буд.99, ідентифікаційний код 31975769 безпідставно набуті грошові кошти в сумі 33 575 грн. 27 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 1609,50грн. В іншій частині позовних вимог - відмовити."(а.с.136-139,146).

На виконання вказаної постанови був виданий наказ господарського суду Луганської області № 29/5014/820/2012 від 17.07.2011 (а.с.144).

02.08.2012 державним виконавцем Артемівського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції (далі - Артемівський ВДВС Луганського МУЮ), за заявою стягувача від 20.07.2012 № 134, постановою від 02.08.2012 відкрито виконавче провадження № 33685713 з виконання наказу господарського суду Луганської області № 29/5014/820/2012 від 17.07.2012 та надано боржнику можливість добровільно виконати рішення суду в семиденний строк.

02.08.2012 державним виконавцем Артемівського ВДВС Луганського МУЮ постановою від 02.08.2012 зупинено виконавче провадження № 33685713 з виконання наказу господарського суду Луганської області № 29/5014/820/2012 від 17.07.2012 на підставі пункту 15 частини 1 статті 37, статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки боржник - ТОВ «ЛЕО», віднесений до підприємств паливно - енергетичного комплексу.

02.01.2013 державним виконавцем Артемівського ВДВС Луганського МУЮ постановою від 02.01.2013 поновлено виконавче провадження № 33685713 з виконання наказу господарського суду Луганської області № 29/5014/820/2012 від 17.07.2012 на підставі частини 5 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки 01.01.2013 закінчився строк дії процедури погашення заборгованості підприємствами павливно - енергетичного комплексу, визначеного Законом України «Про заходи, спрямованні на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу».

09.01.2013 державним виконавцем Артемівського ВДВС Луганського МУЮ винесено постанову ВП № 33685713 про стягнення з боржника виконавчого збору у зв'язку з невиконанням відповідачем наказу у строк встановлений для добровільного виконання на підставі статті 46 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі» № 238-18 від 15.05.2013 до пункту 3.4 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу" внесено зміни, згідно з якими продовжено процедуру погашення заборгованості підприємствами паливно - енергетичного комплексу до 01.01.2014.

Згідно виписки № 30/18 від 18.06.2013 з Реєстру підприємств паливно - енергетичного комплексу, які приймають участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу» ТОВ «ЛЕО», відповідач у справі, на підставі наказу Міністерства палива та енергетики України від 10.11.2005 № 568, з 28.11.2005 та станом на 18.06.2013 знаходиться у зазначеному реєстрі.

18.06.2013 головним державним виконавцем Артемівського ВДВС Луганського МУЮ постановою від 18.06.2013 зупинено виконавче провадження № 33685713 з виконання наказу господарського суду Луганської області № 29/5014/820/2012 від 17.07.2012 на підставі пункту 15 частини 1 статті 37, статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки боржник - ТОВ «ЛЕО», віднесений до Реєстру підприємств паливно - енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Законом України «Про заходи, спрямованні на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу».

Підставою звернення позивача з вказаною скаргою на дії виконавчого органу стало зупинення Артемівським ВДВС Луганського МУЮ постановою від 18.06.2013 ВП № 33685713 виконавчих дій за наказом господарського суду № 29/5014/820/2012 від 17.07.2012.

Оцінивши подані докази, пояснення учасників процесу, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні вимог за скаргою позивача на дії виконавчого органу, що надійшла до суду 18.02.2011, з огляду на наступне.

За змістом статті 121 2 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки оскаржуються дії виконавчого органу щодо зупинення 18.06.2012 виконавчого провадження № 33685713 з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області від 17.07.2012 № 29/5014/820/2012, то судом застосовуються положення Закону України "Про виконавче провадження" (у новій редакції Закону України від 12.05.2011 N 3319-VI, із змінами та доповненнями), який є спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до частини 1 статті 6 цього закону державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Стаття 37 Закону України „Про виконавче провадження" містить перелік підстав, за яких виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню.

Згідно пункту 15 частини 1 статті 37 Законом України Закону України „Про виконавче провадження" внесення підприємства боржника паливно - енергетичного комплексу до реєстру підприємств паливно - енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу", є обов'язковою підставою для зупинення виконавчого провадження.

Зі змісту Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу" вбачається, що його прийнято з метою сприяння поліпшенню фінансового стану підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню рівня інвестиційної привабливості через здійснення заходів, спрямованих на зменшення та/або розстрочення кредиторської та дебіторської заборгованостей шляхом застосування механізмів списання, взаєморозрахунків, реструктуризації, часткової оплати на умовах, визначених цим Законом; його дія поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії, і види якої визначені у цьому Законі (преамбула, пункти 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 статті 1, частина друга статті 2).

За постановою Донецького апеляційного господарського суду від 13.06.2012 у справі № 29/5014/820/2012 заборгованість стягнута з відповідача на користь позивача, яка виникла внаслідок здійснення відповідачем, як постачальником електричної енергії, з діяльності з постачання електричної енергії та через розрахунки за енергоносії (електричну енергію).

Постанова головного державного виконавця Артемівського ВДВС Луганського МУЮ Скробової К.О. від 18.06.2013 про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу № 29/5014/820/2012, виданого 17.07.2012 господарським судом Луганської області, про стягнення з ТОВ «ЛЕО» на користь ТОВ «Лайттт» боргу у сумі 35 185,00 грн., є обґрунтованою та не суперечить рішенню Конституційного суду України від 13.12.2012 № 18рп-2012 у справі № 1-26/2012.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі» № 238-18 від 15.05.2013 процедуру погашення заборгованості підприємствами паливно - енергетичного комплексу продовжено до 01.01.2014.

Як свідчать матеріали справи, ТОВ «ЛЕО», відповідач у справі, 28.11.2005 внесено до Реєстру підприємств паливно - енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу" і знаходиться у цьому реєстрі станом на 18.06.2013.

Таким чином, дії Артемівського ВДВС Луганського МУЮ по зупиненню з 18.06.2013 виконавчого провадження № 33685713 з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області № 29/5014/820/2012 від 17.07.2012 є законними.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні вимог за скаргою позивача на дії Артемівського ВДВС Луганського МУЮ.

Керуючись статтями 86, 121 2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Лайттт" від 26.07.2013 на дії Артемівського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції залишити без задоволення.

Суддя Р.Є. Якушенко