Постанова від 09.12.2013 по справі 29/5014/820/2012

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2013 року Справа № 29/5014/820/2012 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого - судді Карабаня В.Я.

суддів Жаботиної Г.В., Ковтонюк Л.В.

у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

від ДВС: не з'явився

розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТТТ"

на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 08.10.2013р.

у справі № 29/5014/820/2012 Господарського суду Луганської області

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТТТ"

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання"

про стягнення 37 398,01 грн.,

за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТТТ" на дії Артемівського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТТТ" звернулось до Господарського суду Луганської області зі скаргою на дії Артемівського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції та просило суд:

- визнати незаконними дії Артемівського ВДВС Луганського МУЮ по зупиненню виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу №29/5014/820/2012, виданого 17.07.2012р. господарським судом Луганської області, про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТТТ" боргу у сумі 35185,00 грн.;

- визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Артемівського ВДВС Луганського МУЮ Скробової К.О. від 18.06.2013 про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу №29/5014/820/2012, виданого 17.07.2012р. господарським судом Луганської області.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 15.08.2013р. ( суддя Якушенко Р.Є.), залишеною без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 08.10.2013р. (судді: Москальова І.В., Манжур В.В., М"ясищев А.М.), вищезазначену скаргу залишено без задоволення.

Не погоджуючись з названими ухвалою та постановою, Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТТТ" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст.ст. 124, 125 Конституції України, ст. 115 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст.1, 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" ст. 37 "Про виконавче провадження", рішення Конституціного суду України від 13.12.2012р. у справі №1-26/2012", просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити вищезазначену скаргу. В обґрунтування вимог касаційної скарги, заявник також посилається на те, що заборгованість в сумі 33575,27грн. виникла внаслідок помилкового перерахування коштів на рахунок відповідача, тоді як з урахуванням норм вищенаведеного законодавства зупинення виконавчого провадження здійснюється лише з виконання судових рішень про стягнення заборгованості, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії.

Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Господарськими судами встановлено:

Рішенням господарського суду Луганської області у справі №29/5014/820/2012 від 07.05.2012р. позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТТТ" задоволено. Стягнуто з відповідача на користь позивача безпідставно набуті грошові кошти в сумі 33575,27грн., інфляційні нарахування в сумі 2249,54грн. та 3% річних у сумі 1573,20грн., витрати зі сплати судового збору в сумі 1609,50грн..

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 13.06.2012р. вищезазначене судове рішення скасовано частково. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТТТ" задоволено частково. Стягнуто з відповідача на користь позивача безпідставно набуті грошові кошти в сумі 33575,27грн. витрати зі сплати судового збору в сумі 1609,50грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено. На виконання вказаного рішення був виданий відповідний наказ від 17.07.2011р..

02.08.2012 року державним виконавцем Артемівського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 33685713 з виконання наказу Господарського суду Луганської області №29/5014/820/2012 від 17.07.2012 та надано боржнику можливість добровільно виконати рішення суду в семиденний строк.

02.08.2012 року державним виконавцем прийнято постанову про зупинення вищезазначеного виконавчого провадження на підставі п. 15 ч. 1 ст. 37, ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" з підстав внесення боржника до реєстру підприємств паливо-енергетичного комплексу.

02.01.2013 року державним виконавцем поновлено виконавче провадження на підставі частини 5 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки 01.01.2013р. закінчився строк дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно - енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямованні на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу" №2711-ІV.

09.01.2013 року державним виконавцем прийнято постанову ВП №33685713 про стягнення з боржника виконавчого збору у зв'язку з невиконанням відповідачем наказу у строк встановлений для добровільного виконання на підставі статті 46 Закону України "Про виконавче провадження".

18.06.2013 року державним виконавцем прийнято постанову про зупинення виконавчого провадження № 33685713 з виконання наказу Господарського суду Луганської області №29/5014/820/2012 від 17.07.2012 р. на підставі пункту 15 частини 1 статті 37, статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" з підстав внесення боржника до реєстру підприємств паливо-енергетичного комплексу, оскільки процедуру погашення заборгованості продовжено до 01.01.2014р. (п.3.4 Закону України №2711-ІV).

Господарськими судами також встановлено, що відповідач у справі - Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" 28.11.2005р. внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, відповідно до Закону України "Про заходи, спрямованні на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу".

З урахуванням вказаних обставин, з посиланням на норми Закону України "Про заходи, спрямованні на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу", ч.1 ст. 6, п.15.ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", суди попередніх інстанцій дійшли висновку про те, що заборгованість, яка стягується відповідно до наказу Господарського суду Луганської області №29/5014/820/2012 від 17.07.2012р., виникла внаслідок здійснення відповідачем, як постачальником електричної енергії, діяльності з постачання електричної енергії та через розрахунки за енергоносії (електричну енергію), тому державний виконавець діяв правомірно, а відтак, відсутні підстави для задоволення скарги позивача на дії державного виконавця по зупиненню виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу №29/5014/820/2012.

Судова колегія касаційної інстанції не погоджується з таким висновком судів попередніх інстанцій, вважає його таким, що зроблений всупереч вимогам ст. 43 ГПК України без детального дослідження обставин справи з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України Рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до пункту 15 частини першої статті 37, абзацу п'ятого частини другої статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру на визначений Законом України "Про заходи, спрямованні на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" строк дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу.

Зі змісту Закону України "Про заходи, спрямованні на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу" вбачається, що його прийнято з метою сприяння поліпшенню фінансового стану підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню рівня інвестиційної привабливості через здійснення заходів, спрямованих на зменшення та/або розстрочення кредиторської та дебіторської заборгованостей шляхом застосування механізмів списання, взаєморозрахунків, реструктуризації, часткової оплати на умовах, визначених цим Законом; його дія поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії, і види якої визначені у цьому Законі (преамбула, пункти 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 статті 1, частина друга статті 2).

У Рішенні №18-рп/2012 "У справі за конституційним зверненням товариства з обмеженою відповідальністю "ДІД Конс" щодо офіційного тлумачення положень пункту 15 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" у взаємозв'язку з положеннями частини першої статті 41, частини п'ятої статті 124, пункту 9 частини третьої статті 129 Конституції України, статті 115 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 1.3, 1.4 статті 1, частини другої статті 2, абзацу шостого пункту 3.7 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" Конституційний Суд України дійшов висновку, що положення названого Закону не регулюють правовідносини стосовно погашення заборгованості, не визначеної у пункті 1.4 статті 1, зокрема такої, яка не стосується неповних розрахунків за енергоносії.

Згідно з абзацом шостим пункту 3.7 статті 3 Закону на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо нього зі стягнення заборгованості, яка виникла до 1 січня 2012 року.

З урахуванням норм наведеного законодавства та з огляду на зміст судового наказу №29/5014/820/2012, в якому вказано, що стягувана сума грошових коштів є безпідставно набутою, судова колегія касаційної інстанції дійшла висновку, що судами попередніх інстанцій невповні досліджено питання чи поширюється дія Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" на судове рішення, яким вирішено спір у даній справі. А відтак, не вповні досліджені обставини щодо правомірності чи неправомірності оскаржених дій Державної виконавчої служби.

Відповідно до ч. 2 ст. 111-7 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція не наділена повноваженнями щодо встановлення обставин справи, а останні встановлені неповно, справа підлягає передачі на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

Під час нового розгляду справи господарському суду першої інстанції слід взяти до уваги викладене, вжити всі передбачені законом заходи для всебічного, повного та об'єктивного встановлення обставин, що мають суттєве значення для справи, і, в залежності від встановленого та відповідно до вимог чинного законодавства, розглянути скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТТТ" на дії державної виконавчої служби.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, п. 3 ст. 111-9, 111-10, 111-11, 111-12 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАЙТТТ" задовольнити частково.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 15.08.2013р. та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 08.10.2013р. у справі №29/5014/820/2012 скасувати, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Головуючий суддя Карабань В.Я. Судді Жаботина Г.В. Ковтонюк Л.В.