Постанова

від 27.08.2013 по справі 18/082-12

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2013 року Справа № 18/082-12

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Коробенка Г.П. (доповідач) - головуючого, Катеринчук Л.Й., Куровського С.В.

розглянувши матеріали касаційної скарги відкритого акціонерного товариства "Росава" на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 14.05.2013р. у справігосподарського суду Київської області за позовомвідкритого акціонерного товариства "Росава" до 1) Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області, 2) товариства з обмеженою відповідальністю Білоцерківське будівельно-монтажне управління № 2 акціонерного товариства відкритого типу "Трест "Південатоменергобуд" треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1) Управління Держкомзему у Білоцерківському районі, 2) Публічне акціонерне товариство "Білоцерківська ТЕЦ" провизнання недійсним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки за участю представників стороні:

позивача: Колісніченко С.В. (представник за дов. від 21.08.2013р. б\н),

відповідача -1: не з'явився,

відповідача -2: Солдатов В.Н. (директор за наказом від 01.04.2011р. №3-к),

третьої особи -1: не з'явився,

третьої особи -2: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Росава" звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області та товариства з обмеженою відповідальністю Білоцерківське будівельно-монтажне управління № 2 акціонерного товариства відкритого типу "Трест "Південатоменергобуд" про визнання недійсним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки.

Рішенням господарського суду Київської області від 15.11.2012р. у справі №18/082-12, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.05.2013р., в задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятими рішенням та постановою, ВАТ "Росава" звернулось з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовну заяву в повному обсязі, мотивуючи скаргу порушенням судами норм матеріального права, які регулюють питання надання в оренду земельної ділянки, що призвело, як зазначено скаржником до неможливості позивача розпоряджатися своїми об'єктами нерухомості які розташовані на спірній земельній ділянці.

У відзиві ТОВ Білоцерківське будівельно-монтажне управління № 2 АТВТ "Трест "Південатоменергобуд" просить суд касаційної інстанції захистити його права.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів, знаходить необхідним в задоволенні касаційної скарги відмовити, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до Наказу Фонду державного майна України від 24.10.1996 № 76-АП "Про затвердження статуту ВАТ "Росава" Білоцерківське державне об'єднання "Білоцерківшина" було перетворене у відкрите акціонерне товариство "Росава".

Згідно з даним Наказом Фонд державного майна України передав ВАТ "Росава" відповідно до Переліку об'єкти нерухомості за адресами: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Леваневського, 91 та Київська обл., Володарський район, с. Лобачів.

Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно серія ССГ № 038872 від 07.11.2007р., власником нежитлових будівель: літ. "А" площею 426, 7 кв.м., "Б, В" площею 144, 2 кв.м., що розташовані за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Леваневського, 91 є ВАТ "Росава".

Відповідно до виписки з рішення Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради № 475 від 25.10.2011р. цілісному майновому комплексу розчинно-бетонного вузла ВАТ "Росава" присвоєно поштову адресу: м. Біла Церква, вул. Петра Запорожця, 308.

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № А 0139/01 від 07.02.2012р. встановлено, що на земельній ділянці площею 1,6855 га знаходиться цілісний майновий комплекс розчинно-бетонного вузла (склад цементу (літ. А), площею 426,7 кв.м., бетонно-змішувальна установка-будівля для помолу (літ. Б), операторська (літ. В), площею 144,2 кв.м., яка належить на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія ССГ № 038872 від 07.11.2007р. ВАТ "Росава". Також, на частині даної земельної ділянки розміщена нежитлова будівля (літ. А), площею 255,7 кв.м., власником якої є товариство з обмеженою відповідальністю Білоцерківське будівельно-монтажне управління №2 акціонерного товариства відкритого типу "Трест "Південатоменергобуд" на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія САА № 008586 від 03.01.2005р.

Спір виник з тих підстав, що як вважає позивач, спірна земельна ділянка площею 1,6855 га, по вул. Петра Запорожця, 361 в м. Біла Церква (відповідно до рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради № 250 від 02.10.2012р. адресу змінено на: м. Біла Церква, вул. Петра Запорожця, 361 В) перебувала у користуванні позивача згідно Акту на право користування землею від 20.12.1963р., довідки Білоцерківського районного відділу земельних ресурсів № 06-15-1476 від 08.11.2003р. та акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № АО139/01 від 07.02.2012р., а тому, розпорядження № 105 від 29.03.2004р. про вилучення цієї земельної ділянки із земель ВАТ "Білоцерківська ТЕЦ" є незаконним та прийняте з порушенням вимог ст. 149 ЗК України щодо порядку вилучення земельної ділянки у попереднього землекористувача, а відтак, договір оренди земельної ділянки 06.04.2004р. підлягає визнанню недійсним.

Відповідно до ст. 149 ЗК України (у редакції, чинній на момент прийняття розпорядження № 105) земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Господарським судом попередніх інстанцій встановлено, що листом № 40-47 від 22.05.1995р. БВО "Білоцерківшина" (ВАТ "Росава") повідомила Голову Білоцерківської міської ради Шуліпу Г.В. про те, що не заперечує проти надання Білоцерківському БМУ АТ Треста "Південатоменергобуд" території РБУ в координатах, згідно схеми № 1 (додана до листа).

Згідно з листом № 117 від 22.05.1995р. Білоцерківське БМУ А.П. Треста "Південатоменергобуд" на підставі погодження з БВО "Білоцерківшина"( ВАТ "Росава"), просило закріпити за Білоцерківським БМУ А.Т. Треста "Південатоменергобуд" території РБУ в координатах, визначних по схемі № 1.

Розглянувши заяву БМУ Білоцерківської ТЕЦ та згоду шинного заводу № 1 і ТЕЦ про передачу будівельно-монтажному управлінню Білоцерківської ТЕЦ частини земельної ділянки шинного заводу № 1, де розташований розчинно-бетонний вузол та прилегле господарство, Управління архітектури та містобудування Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради народних депутатів Київської області своїм листом № 17/135 від 23.06.1995р. повідомило, що передача вищеназваної ділянки буде проведена після закінчення її інвентаризації.

Розпорядженням Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 29.03.2004р. № 105 "Про передачу в оренду земельної ділянки" вилучено із земель ВАТ "Білоцерківська ТЕЦ" в межах Шкарівської сільської ради земельну ділянку площею 1,6855 га забудованих земель та передано її в довгострокову оренду (строком на 49 років) з правом викупу ТОВ Білоцерківське БМУ № 2 АТВТ "Трест "Південатоменергобуд" для розміщення виробничої бази на території Шкарівської сільської ради, за адресою м. Біла Церква, вул. Петра Запорожця, 361.

На підставі розпорядження Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 29.03.2004р. № 105 між Білоцерківською районною державною адміністрацією Київської області (орендодавцем) та ТОВ Білоцерківське будівельно-монтажне управління № 2 АТ ВТ "Трест "Південатоменергобуд" (орендарем) було укладено зареєстрований за № 155 06.04.2004р. договір оренди земельної ділянки що перебуває в державній власності і розміщена на території Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, м. Біла Церква, вул. Петра Запорожця, 361 загальною площею 1,6855 га.

Судом також встановлено, що спірна земельна з 1995 року фактично перебувала у користуванні Білоцерківського БМУ А.Т. Треста "Південатоменергобуд", що підтверджується договором від 23.05.1995р. про виконання топографо-геодезичних робіт (встановлення зовнішніх меж землекористування) ділянки Білоцерківського БМУ Треста "Південатоменергобуд"; протоколом погодження цін до договору № 118 від 23.05.1995р.; актом визначення та погодження меж землекористування від 15.06.1995р.; рішенням виконкому Білоцерківської міськради № 236 від 26.09.1995р. про затвердження встановлених меж землекористування Білоцерківського БМУ Треста "Південатоменергобуд", площею 1,7262 га по вул. Петра Запорожця, 361; договором № 485 від 30.11.1995р. про тимчасове користування землею, виданого на підставі рішення ради № 236 від 26.09.1995р..

За таких обставин, враховуючи встановлене та з огляду на положення наведених норм матеріального права, господарський суд попередніх інстанцій, надавши належну оцінку наявним у справі доказам та поясненням сторін у відповідності до ст. 43 ГПК України, дійшов обгрунтованого висновку про недоведеність позивачем права користування спірною земельною ділянкою на момент прийняття оспорюваного розпорядження №105 від 29.03.2004р. і договору оренди земельної ділянки від 06.04.2004р., та правомірно відмовив у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до вимог ст. 111 7 ГПК України касаційна інстанція, виходить з обставин, встановлених у даній справі судом апеляційної інстанції. Згідно з приписами частини 2 цієї норми до юрисдикції касаційної інстанції не відноситься повторна оцінка доказів та встановлення обставин, відхилених господарським судом при розгляді спору. Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши всі обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин.

Згідно з п.1 ст. 111 9 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції без змін, а скаргу без задоволення коли визнає, що вони прийняті з дотриманням вимог матеріального та процесуального права.

З огляду на викладене, доводи касаційної скарги не спростовують висновків викладених в оскаржуваних рішенні та постанові і не можуть бути підставою для їх зміни чи скасування, оскільки вони відповідають чинному законодавству України і обставинам справи.

Керуючись ст. 111 5 , 111 7 , 111 8 , 111 9 - 111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні касаційної скарги відмовити.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.05.2013р. у справі №18/082-12 залишити без змін.

Головуючий суддя : Г.П. Коробенко

Судді: Л.Й. Катеринчук

С.В. Куровський