Ухвала

від 14.01.2008 по справі 22ц-1165/08

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22ц-1165 від 2008 року

Справа № 22ц-1165 від 2008

року     Головуючий в 1 інстанції

Єлізаренко І.А.

Категорія 40                                         Доповідач

Бараннік О.П.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2008 рік січень

14 дня         Колегія суддів судової

палати з цивільних справ

апеляційного

суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого - Бараннік О.П.,

суддів            - Михайловської С.Ю., Перцової В.А.,

при

секретарі        - Сидоренко А.С.,

розглянувши у

відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за

апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Новомосковського міськрайонного суду

Дніпропетровської області від 11 вересня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1

до Новомосковської центральної районної лікарні про визнання недійсними та

скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення втраченого заробітку за час

вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2004

року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Новомосковської центральної

районної лікарні про визнання недійсними та скасування наказів, поновлення на

посаді виконуючого обов'язки заступника головного лікаря Новомосковської

центральної районної лікарні Дніпропетровської області по медичному

обслуговуванню населення та про стягнення різниці в заробітку за час виконання

вказаної роботи і моральної шкоди у розмірі 15 000 гривень, посилаючись на те,

що він, ОСОБА_1, знаходиться в трудових відносинах з Новомосковською

центральною районною лікарнею з 17 квітня 2000 року, де до 16 січня 2003 року

працював на посаді лікаря методиста інформаційно-аналітичного відділу.

В послідуючому,

наказом головного лікаря Новомосковської центральної районної лікарні № 2-к від

15.01.2003 року позивач був призначений на посаду виконуючого обов'язки

заступника головного лікаря вказаної лікарні по медичному обслуговуванню

населення.

02 червня 2004 року

головним лікарем Новомосковської центральної районної лікарні був виданий наказ

№ 138, пунктом першим якого був скасований наказ № 2-к від 15.01.2003 року про

призначення позивача на посаду виконуючого обов'язки заступника головного

лікаря Новомосковської центральної районної лікарні, як такий що нібито не

відповідає чинному законодавству. Так, в пункті другому вказаного наказу

відповідач зазначив, що позивач, нібито не має кваліфікації зі спеціальності

„Організація і управління охороною здоров'я", яка необхідна для займання

цієї посади. Цим же наказом позивач був переведений на раніше займану ним

посаду лікаря-методиста інформаційно-аналітичного відділу Новомосковської

центральної районної лікарні, з чим він не згоден і в зв'язку з чим вимушений

був звернутись з даним позовом до суду, оскільки вважає, що у відповідності до

посвідчення „Про проходження підвищення кваліфікації" в 1998 році він

пройшов навчання на факультеті післядипломної освіти Дніпропетровської

державної медичної академії по спеціальності „Організація і управління охороною

здоров'я". Цю ж спеціальність він підтвердив в тому ж учбовому закладі в

2004 році, про що свідчить посвідчення „Про проходження підвищення

кваліфікації" від 2004 року, виданого Дніпропетровською державною медичною

академією. І на кінець, рішенням обласної атестаційної комісії позивачеві була

присвоєна 1 кваліфікаційна категорія зі спеціальності „Організація і управління

охороною здоров'я" про що свідчить також відповідне посвідчення № 9 від

22.12.2004 року.

Крім того, відповідачем

було видано наказ № 113 від 20 квітня 2004 року, пунктом 1.1 якого, з штатного

розпису Новомосковської центральної районної лікарні було виведено посаду

„заступник головного лікаря по медичному обслуговуванню населення",

обов'язки якого позивач виконував на підставі наказу № 2-к від 15.01.2003 року,

і пунктом 2.1 цього ж наказу було введено в штатний розпис нову посаду

„заступник головного лікаря по поліклінічному розділу роботи", з чим

позивач також не погоджується, оскільки вважає, що даний наказ суперечить

діючому законодавству, і зокрема наказу Міністерства охорони здоров'я № 33 від

23.02.2000 року „Про штатні нормативи та типові штати установ охорони

здоров'я", де зазначено, що посада заступника головного лікаря по

медичному обслуговуванню населення району передбачається в кожній центральній

районній лікарні.

Неодноразово

доповнюючи та уточнюючи свої позовні вимоги ОСОБА_1 остаточно просив визнати

недійсними та скасувати накази Новомосковської центральної районної лікарні

Дніпропетровської області № 138 від 02 червня 2004 року „Про скасування наказу

№ 2-к від 15.01.2003 року про призначення виконуючим обов'язки заступника

головного лікаря центральної районної лікарні ОСОБА_1., як невідповідаючого

діючому законодавству та № 113 від 20 квітня 2004 року „Про внесення змін до

штатного розкладу лікарні", поновити його на посаді виконуючого обов'язки

заступника головного лікаря Новомосковської центральної районної лікарні по

медичному обслуговуванню населення з оплатою праці відповідно до штатного розкладу,

зобов'язавши відповідача внести відповідні зміни до трудової книжки , стягнути

на користь позивача 30 392 гривні 16 копійок втраченого заробітку за весь час

вимушеного прогулу, та стягнути на користь позивача моральну шкоду, яку він

оцінює в розмірі 25 000 гривень.

Рішенням

Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 11 вересня

2007 року в задоволені позову ОСОБА_1. до Новомосковської центральної районної

лікарні про визнання недійсними та скасування наказів, поновлення на роботі,

стягнення втраченого заробітку за час вимушеного прогулу і моральної шкоди -

відмовлено.

В апеляційній

скарзі ОСОБА_1, посилаючись на необґрунтованість та суперечливість рішення суду

нормам матеріального права, просив його скасувати і постановити нове рішення,

яким задовольнити його вимоги в повному об'ємі.

Перевіривши

законність та обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів

апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів судової палати з цивільних

справ апеляційного суду Дніпропетровської області вважає, що апеляційна скарга

ОСОБА_1. підлягає відхиленню , а рішення - залишенню без змін виходячи з

наступного.

Суд першої

інстанції вірно встановив обставини справи, перевірив доводи сторін і

обґрунтовано постановив рішення про відмову в задоволені позовних вимог

ОСОБА_1. про визнання недійсними та скасування наказів, поновлення на роботі,

стягнення втраченого заробітку за час вимушеного прогулу і відшкодування

моральної шкоди, так як вбачається з тексту наказу № 138 від 02.06.2004 року

причиною скасування наказу № 2 від 15.01.2003 року в частині призначення

позивача на посаду виконуючого обов'язки заступника головного лікаря

Новомосковської центральної районної лікарні по медичному обслуговуванню

населення і відновлення позивача на попередній посаді явились недостовірні

відомості про наявність у ОСОБА_1. на момент його призначення на вищевказану

посаду відповідної категорії по лікарській спеціальності „Організація і

управління охороною здоров'я", яка необхідна для призначення на посаду

заступника головного лікаря центральної районної лікарні, і ці обставини

підтверджені як матеріалами справи, так і самим позивачем про те, що він в

останнє підвищував свою кваліфікацію у травні 1998 року.

І оскільки,

позивач саме на момент призначення на посаду виконуючого обов'язки заступника

головного лікаря по медичному обслуговуванню населення дійсно не мав необхідної

спеціальності, сам факт присвоєння йому першої кваліфікаційної категорії за

спеціальністю організація і управління охороною здоров'я наказом

Дніпропетровської обласної державної адміністрації управління охорони здоров'я

№ 298-0 тільки 22.12.2004 року не може бути підставою для скасування наказу №

138 від 02.06.2004 року.

Не можуть бути

підставою для скасування рішення і посилання позивача про невідповідність

прийнятого Новомосковською центральною районною лікарнею наказу № 113 від

20.04.2004 року про внесення змін до штатного розкладу наказу Міністерства

охорони здоров'я України № 33 від 23.02.2000 року про штатні нормативи та

типові штати закладів охорони здоров'я, оскільки згідно пункту другого того ж

наказу МОЗ України від 23.02.2000 року керівники установ охорон здоров'я у разі

виробничої необхідності мають право змінювати штати окремих структурних

підрозділів або виводити посади, не передбачені штатними нормативами для даного

закладу, за рахунок посад інших структурних підрозділів в межах фонду

заробітної плати, що також найшло своє відображення і в пункті 6.5 Статуту

Новомосковської центральної районної лікарні, затвердженого розпорядженням

Голови Новомосковської райдержадміністрації № 1727 від 24.12.2003 року і

погодженого з Управлінням охорони здоров'я Дніпропетровської

облдержадміністрації

Разом з тим,

висновки суду першої інстанції про пропуск позивачем місячного строку звернення

до суду , колегія суддів вважає хибними, оскільки вони не відповідають

дійсним   обставинам та матеріалам

справи, з яких вбачається, що оскаржуваним наказом № 138 від 02 червня 2004

року наказ № 2 від 15.01.2003 року про призначення виконуючим обов'язки заступника

головного лікаря   Новомосковської  центральної 

районної лікарні ОСОБА_1. був скасований, а сам ОСОБА_1 - не звільнений

з займаної посади, а відновлений на попередній посаді лікаря-методиста

інформаційно-аналітичного відділу лікарні з 02 червня 2004 року, яку займав до

призначення на посаду виконуючого обов'язки заступника   головного  

лікаря   Новомосковської  лікарні з питань медичного обслуговування

населення, що свідчить про наявність трудового спору, який на  думку колегії суддів, має розглядатись в

межах не місячного строку, а передбаченого статтею 233 КЗпП України

тримісячного строку.

Таким чином,

вирішуючи спір між сторонами, суд першої інстанції в достатньо повному об'ємі

з'ясував права та обов'язки учасників спору, обставини справи, перевірив доводи

сторін та давши їм правову оцінку, постановив рішення, яке відповідає вимогам

закону.

На підставі

викладеного, керуючись ст.ст. 304, 307, 308, 31 - 315 ЦПК України, колегія

суддів -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну

скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Новомосковського

міськрайонного суду Дніпропетровської області від 11 вересня 2007 року залишити

без змін.

Ухвала

апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але на неї

може бути принесена касаційна скарга протягом двох місяців з дня набрання нею

законної сили.