Постанова

від 17.03.2009 по справі 5/341-07

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

5/341-07

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2009                                                                                       Справа№  5/341-07

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:  судді Науменка І.М. –доповідача

суддів: Білецької Л.М., Голяшкіна О.В.

при секретарі судового засідання: Прокопець Т.В.

за участю представників сторін:

від позивача:      Скиба Сергій Григорович, начальник відділу претензійно-позовної  роботи юридичного департаменту, довіреність №б/н  від 26.12.08.

від відповідача: Дорошенко Сергій Миколайович, директор, виписка №б/н                                               від 01.02.00.

Представник Жовтневого ВДВС Дніпропетровського МУЮ у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

розглянувши апеляційну скаргу  товариства з обмеженою відповідальністю підприємства “Земля-Комплекс”, м.Дніпропетровськ, на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.2009р. у справі №5/341-07

за позовом     відкритого акціонерного товариства “Павлоградвугілля”, м.Павлоград Дніпропетровської області

до                    товариства з обмеженою відповідальністю підприємства “Земля-Комплекс”, м.Дніпропетровськ

про                  зобов'язання вчинити певні дії.

(за скаргою відповідача на дії начальника Жовтневого відділу ВДВС Дніпропетровського МУЮ)

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.2009р.                  (суддя Шевченко С.Л.) у справі №5/341-07 (за скаргою відповідача на дії начальника Жовтневого відділу ВДВС Дніпропетровського МУЮ) відповідачу відмовлено у поновленні пропущеного строку на звернення зі скаргою №23-ГИС від 18.12.2008р. на дії начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції. Скаргу повернуто відповідачеві без розгляду.  

Підставою для повернення зазначеної скарги судом першої інстанції зазначено пропуск заявником встановленого чинним законодавством України строку для її подання.

Не погодившись з ухвалою господарського суду від 26.01.2009р., скаржник звернувся до апеляційної інстанції зі скаргою, в якій просить дану ухвалу скасувати, посилаючись на порушення судом першої інстанції при її прийнятті норм процесуального права.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як видно із матеріалів справи, 01.12.2008р. начальником Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Водопьяном О.Г. було винесено постанову, якою закінчено виконавче провадження №291 з виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області №5/341-07 від 23.11.2007р., дії державного виконавця Єпік С.О. визнано такими, що відповідають вимогам чинного законодавства України, скасовано постанову державного виконавця Вірко С.Г. від 27.02.2008р “про накладення на товариства з обмеженою відповідальністю підприємства “Земля-Комплекс”, м.Дніпропетровськ, штрафу”, а також зобов'язано державного виконавця Єпік С.О. направити даний виконавчий документ за належністю –до ВДВС Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області тощо.

23.12.2008р. до суду надійшла скарга відповідача №23-ГИС, датована 18.12.2008р., на дії начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Водопьяна О.Г. щодо:                

-визнання зобов'язання державного виконавця Єпік С.О. передати виконавчий документ, як-то, постанову від 01.12.2008р. за виконавчим провадженням №291 з виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області  №5/341-07 від 23.11.2007р. до ВДВС Павлоградського МРЮУ –незаконним;                                                                                                                                                          -визнання незаконною бездіяльністю ненадання начальником Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції інформації щодо необхідності вирішення питання з передачі виконавчого провадження №291 від Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції до ВДВС Павлоградського МРЮУ Дніпропетровської області;                             

-зобов'язання начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції скасувати п.п.4,5 зазначеної вище постанови від 01.12.2008р. з повідомленням про це сторони у справі та орган, яким був виданий даний документ.

Відповідно до вимог ч.1 ст.121-2, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003р. №14 “Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання зазначених рішень, ухвал, постанов подаються до господарського суду, який постановив рішення, у порядку, визначеному в господарському процесуальному кодексі України (статті 119, 121, 121-2, 122). При розгляді справ за скаргами на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та за зверненнями учасників виконавчого провадження суди мають керуватися положеннями ст.55 Конституції України, Цивільним процесуальним кодексом України (далі - ЦПК), Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК), іншого законодавства, яким врегульовано ці питання.

Отже, відповідно до положень ст.385 Цивільного процесуального кодексу України та ч.1 ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, скаргу може бути подано до суду протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

З огляду на викладене вище, колегія суддів вважає помилковим висновок суду першої інстанції щодо пропуску скаржником встановленого чинним законодавством України десятиденного строку на оскарження дій чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, а вимоги, викладені в апеляційній скарзі, відповідно, обґрунтованими та документально доведеними.

В апеляційній скарзі скаржник заперечує проти пропуску ним встановленого чинним законодавством України для подання скарги строку. На підтвердження викладених в апеляційній скарзі заперечень, скаржник зауважує, що оскаржувана ним постанова Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції від 01.12.2008р.(а.с.49) була отримана ним лише 08.12.2008р. під особистий підпис безпосередньо у приміщенні виконавчого органу.  Тому, з огляду на викладене вище, встановлений ч.1 ст.121-2 господарського процесуального кодексу України десятиденний строк для оскарження спливав 19.12.2008р.  Скарга №23-ГИС від 18.12.2008р. на дії начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Водопьяна О.Г. направлена до господарського суду Дніпропетровської області в останній день строку, 19.12.2008р., що підтверджено копією фіскального чека №3971 від 19.12.2008р., наявному у матеріалах справи. (а.с.81).

Тому, на думку судової колегії, суд першої інстанції дійшов невірного висновку щодо відмови у поновленні пропущеного строку на звернення зі скаргою №23-ГИС від 18.12.2008р. на дії начальника Жовтневого відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції та повернення скарги відповідачеві без розгляду, тобто, ухвала господарського суду від 26.01.2009р. є такою, що підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.101, 103-105 ГПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:          

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.2009р.                                  у справі №5/341-07 –скасувати.

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю підприємства “Земля-Комплекс”, м.Дніпропетровськ, –задовольнити повністю.

Справу №5/341-07 за позовом відкритого акціонерного товариства “Павлоградвугілля”, м.Павлоград Дніпропетровської області, до товариства з обмеженою відповідальністю підприємства “Земля-Комплекс”, м.Дніпропетровськ, про зобов'язання вчинити певні дії (за скаргою відповідача на дії начальника Жовтневого відділу ВДВС Дніпропетровського МУЮ), направити до господарського суду Дніпропетровської області - для розгляду.

          Постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду України.

           Головуючий  суддя                                                                            І.М. Науменко

           Суддя                                                                                         Л.М. Білецька                                                                          

           Суддя                                                                                                   О.В. Голяшкін